Решение от 10 июня 2022 г. по делу № А32-53848/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-53848/2020

г. Краснодар «10» июня 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании с вынесением 11 ноября 2021 года резолютивной части судебного решения исковое заявление федерального государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Социальный приют для детей и подростков г. Ростова-на-Дону» г. Ростов-на-Дону, Ростовская область (ИНН <***> ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения №4-2020/066 от 13 июля 2020 года,

установил:

истец обратился с требованием об урегулировании разногласий при заключении договора водоотведения №4-2020/066, изложив пункт 4 в следующей редакции: «Датой начала приема сточных вод является дата заключения настоящего договора».

Ответчик иск оспорил, поддержал условия спорного пункта в редакции, изложенной в протоколе согласования разногласий, а именно: «Датой начала приема сточных вод является 22 марта 2019 года».

В итоговое судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения спора, явку не обеспечили, в связи с чем, дело разрешено без участия сторон по правилам статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав аргументы спорящих сторон, изучив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, ввиду следующего.

Как усматривается из материалов настоящего дела, истец с 24 ноября 2008 года обладает правом оперативного управления на здание приюта для детей и подростков литера А площадью 2125,1 м², расположенное по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Алмазная, дом 4.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22 февраля 2019 года по делу №А53-26568/2018 ответчику вменено в обязанность эксплуатировать, управлять и обслуживать бесхозяйные объекты, в том числе – участка канализационной сети длиной 255 м, состоящий из 15-ти канализационных колодцев и трубопровода из чугунных труб диаметром 150 мм, расположенного по периметру строения №4 по ул. Алмазная.

В этой связи истец направил ответчику заявку от 3 апреля 2020 года №467 на заключение договора на прием сточных вод.

Ответчик направил проект договора №4-2020/066 от 13 июля 2020 года, который истец подписал с протоколом разногласий, в частности, предложенное ответчиком условие пункта 4 о том, что датой начала приема сточных вод является 1 июня 2017 года, истец не согласовал, предложив считать таковой дату заключения настоящего договора.

Соответствующие документы направлены ответчику письмом от 14 июля 2020 года №826.

Ответчик изменил позицию по спорному условию и указал в протоколе согласования разногласий, что датой начала приема сточных вод является 22 марта 2019 года, исходя из даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области от 22 февраля 2019 года по делу №А53-26568/2018.

Полагая предложенное условие необоснованным, истец обратился за судебной защитой.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (абзац 2 пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении разногласий судом такой договор для сторон считается заключенным с момента вступления судебного акта в законную силу, с учетом выводов суда по каждому спорному условию, отраженному в резолютивной части решения.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Разрешая спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Правоотношения в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 (далее - Правила №644).

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона №416-ФЗ договор водоотведения относится к публичным договорам.

В части 5 статьи 14 Закона №416-ФЗ определены существенные условия договора водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №645 (редакции от 29.06.2017) "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" утверждена типовая форма договора водоотведения.

Раздел II типового договора водоотведения "Сроки и режим приема сточных вод" в пункте 4 не устанавливает императивного указания о том, с какими критериями следует соотносить дату начала приема сточных вод.

Истец полагает, что датой начала приема сточных вод является дата заключения настоящего договора.

Данное условие договора имеет прямое отношение к предмету договора, к фактическому осуществлению водоотведения, при этом, ответчик в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что прием сточных вод от истца начал осуществляться с 22 марта 2019 года.

Предполагается, что договор заключается сторонами в случае согласования всех его существенных условий, среди которых указаны: предмет договора, режим приема сточных вод; порядок учета принимаемых сточных вод; условия прекращения или ограничения приема сточных вод; сроки и порядок оплаты по договору водоотведения (пункт 26 Правил №644).

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Обязанность по оплате возникает после исполнения корреспондирующей обязанности по приему сточных вод.

Таким образом, исходя из баланса интересов сторон, суд, принимает его в редакции истца.

В связи с таким исходом дела судебные расходы ответчика по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей относится на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия между федеральным государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Ростовской области «Социальный приют для детей и подростков г. Ростова-на-Дону» г. Ростов-на-Дону, Ростовская область (ИНН <***> ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) при заключении договора водоотведения №4-2020/066 следующим образом:

Пункт 4 договора изложить в следующей редакции:

«Датой начала приема сточных вод является дата заключения настоящего договора».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) в доходы федерального бюджета 6000 рублей – судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.


Судья Е.В. Корейво