Решение от 27 декабря 2019 г. по делу № А56-3004/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3004/2018
27 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Васильевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Гидротехника» (адрес: Россия, 183034, <...>, ОГРН <***>)

ответчики: 1) Ассоциация строителей «Импульс» (адрес: Россия, 192012, Санкт-Петербург, 3-й Рабфаковский пер., д.5, корп.4, лит.А, пом.4.1, ОГРН <***>)

2) НОСТРОЙ (адрес: Россия, 123242, Москва, ул.М.Грузинская, д.3, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий, обязании перечислить средства компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчиков: 1) ФИО2 по доверенности от 09.01.2019, 2) ФИО3 по доверенности от 11.06.2019

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гидротехника» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации строителей «Импульс» (далее – Ассоциация, Ответчик) о признании незаконным бездействия Ответчика, выразившееся в не перечислении денежных средств компенсационного фонда в СРО Ассоциацию строительных подрядчиков «Созидатели» в порядке, установленном ч.13 ст.3.3 Федерального закона «191-ФЗ», и об обязании перечислить на расчетный счет Ассоциации строительных подрядчиков «Созидатели» средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей.

Определением от 17.01.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное и судебное заседания назначены на 19.03.2018 (судья Лилль В.А.).

Определением от 19.03.2018 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика НОСТРОЙ, рассмотрение дела отложил на 03.05.2018.

Определением от 07.05.2018 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-33972/2018.

Определением от 11.06.2019 производство по делу возобновлено.

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2019 дело передано в производство судье Васильевой Н.А.

Определением от 12.09.2019 по техническим причинам дата судебного заседания была изменена на 25.10.2019.

Определением от 25.10.2019 судебное заседание отложено на 20.12.2019.

В судебное заседание 20.12.2019 Истец, извещенный надлежащим образом, не явился, ранее направлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указывал, что иск поддерживает, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Представители Ответчиков в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в ранее представленных отзывах.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, с 01.12.2016 Истец прекратил членство в Ассоциации в связи с добровольным выходом с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (уведомление о добровольном прекращении членства от 22.11.2016, полученное Ассоциацией 29.11.2016).

02.12.2016 Истец был принят в Ассоциацию «Жилищно-строительное объединение Мурмана» (выписка из протокола Правления Ассоциации № 319 от 02.12.2016)

Истцом в адрес Ответчика 1 было направлено заявление о перечислении средств компенсационного фонда в новое СРО от 05.12.2016, полученное Ответчиком 1 13.12.2016.

Денежные средства компенсационного фонда перечислены не были.

Истец подал в Ассоциацию «Жилищно-строительное объединение Мурмана» заявление о добровольном прекращении членства в Ассоциации «ЖСОМ» № 062/10 от 04.10.2017.

Решением Правления Ассоциации «ЖСОМ» заявление Истца было принято и он исключен из членов Ассоциации (выписка из протокола № 374 от 06.10.2017).

Вместе с тем, Истцом также 15.03.2017 было подано заявление о приеме в члена Ассоциации строительных подрядчиков «Созидатели».

Решением Совета Ассоциации истец был принят в члены Ассоциации строительных подрядчиков «Созидатели» (протокол № 09-17 от 16.03.2017).

05.09.2017 Истец направил Ответчику 1 заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации строительных подрядчиков «Созидатели», которое было получено Ответчиком 1 11.09.2017.

Неперечисление средств компенсационного фонда в полном объеме послужило основание для обращения Истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 191-ФЗ) дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

Согласно пункту 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 327) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Вместе с тем, в настоящее время иск об обязании Ассоциации перечислить в адрес новой СРО средства компенсационного фонда не может быть удовлетворен, поскольку Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору принято решение об исключении во внесудебном порядке сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в отношении Ассоциации (приказ от 21.11.2017 № СП-134).

Частью 4 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ установлено, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - Порядок) утвержден Приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр.

Члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций (п. 11 Порядка).

В силу пункта 14 Порядка национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Учитывая, что в силу прямого указания закона с момента исключения Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации перешли к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ), и Ассоциация не может распоряжаться такими денежными средствами, требования Истца к Ответчику 1 удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, Истец не обращался в НОСТРОЙ с заявлением о перечислении денежных средств компенсационного фонда, в связи с чем НОСТРОЙ права Истца не нарушал и оснований для удовлетворения иска к НОСТРОЙ нет.

Кроме того, согласно сведений из Единого реестра членов СРО, размещенного на официальном сайте НОСТРОЙ, в настоящий момент Истец является действующим членом Ассоциации строительных подрядчиков «Созидатели», при этом в реестре содержатся сведения об уплате Истцом взносов в компенсационный фонд данной Ассоциации в размере 100 000 рублей в компенсационный фонд возмещения вреда и 200 000 рублей в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Таким образом, права Истца по осуществлению своей деятельности не нарушены.

Учитывая изложенное, требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины остаются на Истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Васильева Н.А.