Решение от 13 февраля 2020 г. по делу № А82-9657/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9657/2019
г. Ярославль
13 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 января 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Малая комплексная энергетика" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: акционерное общество "Ярославская генерирующая компания", Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, Администрация сельского поселения Ишня

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 40961310/ТП-14 от 01.06.2015, взыскании 1200736.91 руб.,


при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности от 26.07.2019 и паспорту,

от третьих лиц – не явились,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Малая комплексная энергетика" (ответчику) о расторжении договора №40961310/ТП-14 об осуществлении технологического присоединения от 01.06.2015, о взыскании 1200736,91 руб. затрат, понесенных в связи с исполнением договора.

Определением суда от 09.07.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Ярославская генерирующая компания", Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, Администрация сельского поселения Ишня.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Третьи лица 1, 3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (ст.123 АПК РФ), позицию по иску не выразили.

Третье лицо 2 в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено (ст.123 АПК РФ), ранее направило в суд отзыв, в котором указало, что АО "Малая комплексная энергетика" оплата была произведена частично в размере 94418,88 руб. В целях исполнения договора технологического присоединения заявитель заключил договор подряда с ООО "ЯрЭнергоРсмопт" №52/15-ЯЭР от 26.08.2015. Договорные обязательства подрядчиком выполнены в полном объеме, подписаны акты приемки на сумму 1269866,21 руб., ПАО "МРСК I Центра" работы оплачены в полном объеме. Заявленное требование истец квалифицирует как требование о взыскании убытков, понесенных в связи с исполнением договора, заключенного с ответчиком. Считает, что из подлежащих применению норм Закона №35-ФЗ и Правил №861 не следует обязанность ответчика в случае прекращения договора оплатить расходы истца, превышающие стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанную с применением регулируемой ставки тарифа. Исковые требования о взыскании затрат, превышающих сумму по договору, не подлежат удовлетворению. 11росило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании представил копию дополнительного соглашения №2 от 16.01.2020, пояснил, что необходимость в договоре у сторон не отпала, указал на принятие действий по выполнению условий договора и намерение осуществить технологическое присоединение объекта в период действий техусловий, просил в иске отказать в полном объеме.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" /Сетевая организация/ и ОАО "Малая комплексная энергетика" /Заявитель/ 01.06.2015 заключен договор №40961310/ТП-14 об осуществлении технологического присоединения, по пунктам 1, 2 которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее — технологическое присоединение) блочно-модульной газовой котельной в поселке Судино, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 40 кВт; категория надежности: вторая; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: блочно-модульной газовой котельной в поселке Судино, расположенной по адресу: Ярославская область, Ростовский р-н, Шугорский с/о, п.Судино, кадастровый номер арендуемого земельного участка: 76:13:011301:97.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов урегулированы в разделе III договора. Размер платы составляет 236047,20 руб., внесение платы производится Заявителем в следующем порядке: 10% – течение 15 дней с даты заключения договора; 30% платы – в течение 60 дней с даты заключения договора; 20% платы – в течение 180 дней с даты заключения договора; 30% платы – в течение 15 дней со фактического присоединения; 10% – в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Сетевая организация разработала для Заявителя технические условия для присоединения к электрическим сетям. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Мероприятия, выполняемые Сетевой организацией, поименованы в пункте 10 Технических условий.

Дополнительным соглашением №1 к Договору от 10.11.2016 стороны изложили пункт 5 Договора в следующей редакции: Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению: 30.12.2017.

Во исполнение Договора и Технических условий, Сетевой организацией и ООО "ЯрЭнергоРемонт" /подрядчик/ заключен договор подряда №52/15-ЯЭР от 26.08.2015, согласно условиям которого, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить комплекс работ и сдать результаты заказчику, в том числе проектно-изыскательские работы в соответствии с Техническими заданиями и строительно-монтажные и пусконаладочные работы с поставкой оборудования и материалов для технологического присоединения объектов в Переславском, Рыбинском, Ростовском и Некрасовских районах Ярославской области.

Работы по договору выполнены подрядчиком, приняты Сетевой организацией, произведена оплата.

Со стороны Заявителя (ответчика) мероприятия по Договору и техническим условиям не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено сетевой организацией.

Письмом от 28.12.2016 Сетевая организация уведомила Заявителя о выполнении им обязательств по договору, предложила Заявителю выполнить мероприятия по договору и Техническим условиям; письменно уведомить Сетевую организацию о выполнении мероприятий по Договору.

Письмом от 19.03.2018 Сетевая организация направила уведомление о невыполнении Заявителем обязательств по договору. К уведомлению сетевая организация направила ООО "Строитель плюс" соглашение о расторжении договора, указала, что в случае отсутствия необходимости технологического присоединения направить в ее адрес подписанное соглашение о расторжении договора. Ответа на обращение Сетевой организации от Заявителя не последовало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Сетевой организации в суд с иском о расторжении договора, взыскания убытков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон №35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил №861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно пунктам 14, 15 Договора от 01.06.2015 настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке; может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть досрочно расторгнут судом при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 4 месяца – для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению сторонами продлен до 30.12.2017.

В обоснование своих доводов заявитель утверждает, что ответчик не исполнил свои обязательства по договору по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, обязанность исполнения которых была предусмотрена до 30.12.2017, в связи с чем просит расторгнуть данный договор и взыскать убытки.

В силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств. В спорном договоре стороны не указали срок действия договора. Стороны предусмотрели срок действия технических условий – 2 года со дня заключения Договора и срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца со дня заключения Договора.

При этом сам по себе факт истечения срока выполнения технологических мероприятий по технологическому присоединению не ведет к прекращению действия Договора и обязательств по нему, поскольку условиями договора это не предусмотрено.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела указано, что экономический интерес в исполнении договора не утрачен. На момент рассмотрения дела между истцом и ответчик заключено дополнительные соглашение №2 к Договору от 16.01.2020, согласно которому:

- пункт 4 Договора изложен в следующей редакции: «Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора, срок действия которых составляет до 01.06.2020»;

- пункт 10 «Размер платы составляет 200040 руб., кроме того НДС -20%, сумма 40008 руб. Общая сумма платы составляет 240048 руб.».

Учитывая предмет и условия договора, содержание прав и обязанностей сторон, публичный характер договора, суд приходит к выводу о том, что при наличии действующих технических условий, частичной оплаты технологического присоединения основания для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения отсутствуют.

По своей правовой природе, расторжение договора является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Поскольку требование о расторжении договора не удовлетворено судом, исковое требование о взыскании убытков (затрат), понесенных истцом в связи с исполнением договора в сумме 1200736,91 руб. удовлетворению также не подлежит.

Учитывая изложенное, суд отказывает в иске в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на истца.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Яцко И.В.