Решение от 23 марта 2018 г. по делу № А82-25751/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль

Дело № А82-25751/2017

Решение в виде резолютивной части принято 06 марта 2018 года

23 марта 2018 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Ярдоравто" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 500.00 руб.

установил:

определением от 12.01.2018 к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства принято заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле к обществу с ограниченной ответственностью "Ярдоравто" о взыскании 500 руб. штрафа по абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. с 01.01.2017) (далее – Закон N 27-ФЗ) за июнь 2016 года.

Ответчик в установленный определением суда срок отзыв на заявление не представил.

Как следует из материалов дела, решением Управления ПФ в г. Ярославле от 07.06.2017 № 086S19170007200 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. по абз. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ за представление недостоверных сведений о застрахованном лице за июнь 2016 года, а именно: страхователем допущена ошибка в фамилии, вместо «Исаева Лида Агитовна», указано «Исаев Лида Агитовна».

07.07.2016 страхователем представлены сведения за июнь 2016 по телекоммуникационным каналам связи на 3 застрахованных лиц. Согласно протоколу проверки электронного документа от 08.07.2016, отчет по форме СЗВ-М содержал ошибку в указании фамилии застрахованного лица: вместо «Исаева Лида Агитовна», указано «Исаев Лида Агитовна». 27.07.2016 страхователь представил дополняющую форму СЗВ-М с исправлениями.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2017).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

При этом в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять следующие сведения о застрахованных лицах: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для представления указанной ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п утверждена форма СЗВ-М.

В силу 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н (действовавшей в спорный период), в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 N КА-09-25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ" указано о возможности неприменения финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, если страхователь в двухнедельный срок исправил обнаруженные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации ошибки. Аналогичное указание о возможности неприменения финансовых санкций в случае исправления ошибки страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений пенсионным фондом установлено пунктом 39 ныне действующей Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н.

Исходные сведения представлены Управлением в установленный законом срок, ошибка в фамилии носит формальный характер.

Указанная ошибка не повлекла за собой невозможность заявителя идентифицировать перечисленные средства и зачислить их на соответствующие счета.

Для представления корректирующих сведений установлен двухнедельный срок, который исчисляется со дня обнаружения ошибок самим страхователем либо со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда об устранении имеющихся расхождений. В случае не устранения страхователем в установленный срок имеющихся расхождений в ИС, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе принять самостоятельное решение о корректировке индивидуальных сведений застрахованных лиц и осуществить данную корректировку, о чем свидетельствует статья 16 Закона № 27-ФЗ).

Таким образом, при предоставлении сведений персонифицированного учета, содержащих недочеты, ошибки, которые не могут быть расценены как недостоверные сведения, пенсионный орган имел возможность с соблюдением указанной процедуры принять решение о корректировке сведений.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ не предусмотрена ответственность за нарушение двухнедельного срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах или сдачу отчетности с ошибками.

При таких обстоятельствах опечатка в указании фамилии застрахованного лица в первоначально представленной Управлением отчетности не является основанием считать, что в установленный законом срок были представлены недостоверные сведения, а действия ответчика образуют состав правонарушения, предусмотренного абз. 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. Кроме того, по требованию Управления ПФ страхователь в указанные сведения внес необходимые исправления.

Таким образом, оснований для привлечения заявителя к ответственности не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ярдоравто" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 500.00 руб. штрафа по абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. с 01.01.2017) за июнь 2016 года отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.