Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А60-69287/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-69287/2022
05 мая 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Е. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-69287/2022 по исковому заявлению

открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ОАО «МРСК Урала») (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному казенному учреждению Свердловской области "Управление автомобильных дорог" (ГКУ СО "Управление автодорог") (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью "УБТ-Сервис" (ИНН; 6623070230, ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Горсвет-НТ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании неосновательного обогащения в размере 594 065 руб. 09 коп.,

при участии в судебном заседании 25.04.2023 (до перерыва)

от истца (онлайн): ФИО2, представитель по доверенности №26/2013/СЭ от 01.01.2023,

от ответчика ООО "УБТ-Сервис": ФИО3, представитель по доверенности №.12 от 11.01.2023,

от ответчика ГКУ СО "Управление автодорог": ФИО4, представитель по доверенности №09-07 от 01.01.2023.

от третьего лица ООО «Горсвет-НТ» представитель не явился, извещен,

при участии в судебном заседании 02.05.2023 (после перерыва)

от истца (онлайн): ФИО2, представитель по доверенности №26/2013/СЭ от 01.01.2023,

от ответчика ООО "УБТ-Сервис": представитель не явился, извещен,

от ответчика ГКУ СО "Управление автодорог": ФИО4, представитель по доверенности №09-07 от 01.01.2023,

от третьего лица ООО «Горсвет-НТ» представитель не явился, извещен.

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода суду не заявлено.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено.

От ГКУ СО "Управление автодорог" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнений к отзыву. Ходатайство удовлетворено.

От ответчика ООО "УБТ-Сервис" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнений. Ходатайство удовлетворено.

От Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Новолялинский» поступил ответ на определение об истребовании.

В судебном заседании 25.04.2023 объявлен перерыв до 02.05.2023. После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе суда.

От ответчика ООО "УБТ-Сервис" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнений. Ходатайство удовлетворено.

От ответчика ООО "УБТ-Сервис" поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Ходатайство удовлетворено.

Истец просит взыскать с надлежащего ответчика в пользу ОАО «МРСК Урала» неосновательное обогащение в сумме 567 360 руб. 29 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 31.12.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 14.12.2022, в размере 26 704 руб. 80 коп., продолжать начислять проценты за пользование чужими средствами с 15.12.2022 до момента фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 881 руб.

Ответчик ООО "УБТ-Сервис" представил отзыв, возражает против удовлетворения заявленных требований, указывает, что фактически работы по строительству дороги, в том числе ее освещению осуществлялись подрядчиком ООО «Горсвет-НТ», ответчик несанкционированное подключение не осуществлял, работы по устройству наружного освещения сделаны в октябре 2022 года (акт о приемке выполненных работ КС-2 от 21.10.2022 № 46, 47, 30, 61) с подключением к опоре № 4 в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № 57-ТУ-07770 от 29.10.2021, надлежащим ответчиком по делу является ГКУ СО "Управление автодорог" как собственник имущества, наружное освещение автомобильной дороги находится в исключительной компетенции ГКУ СО "Управление автодорог".

Ответчик ГКУ СО "Управление автодорог" представил отзыв, возражает против удовлетворения заявленных требований, указывает, что работы по строительству дороги, по устройству искусственного освещения и фактическому присоединению энергопринимающих устройств осуществлялись ООО "УБТ-Сервис", которое и осуществило присоединение к электрическим сетям; согласно государственному контракту от 06.04.2020 № 4/802, проектной документацией, утвержденной Распоряжением ГКУ СО "Управление автодорог" от 25.12.2019 № 311, Техническому заданию на выполнение комплекса работ по подготовке территории строительства, Техническим условиям присоединения к электрическим сетям точкой подключения для освещения пешеходного перехода и освещения ул.Советская является опора № 4, к которой и было осуществлено подключение согласно актам о приемке выполненных работ; технологическое присоединение сетей наружного освещения произведено 11.01.2022 в соответствии с Техническими условиями от 29.10.2021; уличное освещение находится в собственности ГКУ СО "Управление автодорог" с 2022г., в связи с чем управление не является надлежащим ответчиком.

ООО «Горсвет-НТ» представило отзыв, считает необоснованными заявленные исковые требования в отношении ООО «УБТ-Сервис», вопрос привлечения к гражданской ответственности ГКУ СО "Управление автомобильных дорог" оставляет на усмотрение суда. Общество пояснило, что работы им производились с использованием мобильного бензинового генератора без подключения к электрическим сетям. Им выполнены работы по монтажу линии наружного освещения, установке шкафа управления наружным освещением, переключению существующего освещения пешеходного перехода и светофора, обозначающего нерегулируемый пешеходный переход, к вновь установленному шкафу управления наружным освещением по адресу: ул.Советская, пос. Привокзальный 1 к опоре № 4.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является передача электрической энергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

17.11.2021 при проведении проверки подключения потребителей в г.Верхотурье п. Привокзальный сотрудниками ПО «Серовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» -«Свердловэнерго» выявлен факт подключения объектов наружного освещения, расположенных по адресу: г.Верхотурье, <...> в нарушение процедуры технологического присоединения. Нарушение процедуры технологического присоединения произошло от ПС 110/10 кВ Фура ВЛ 10/6кВ 1534 ТП 6 (10) кВ №1606 ВЛ 0,4 кВ Советская опора №5 помимо допущенного в эксплуатацию прибора учета типа СЕ 102, в целях реконструкции автомобильной дороги «Подъезд к г.Верхотурье от км 276+515 а/д «г.Екатеринбург - г.Нижний Тагил - г.Серов» (устройство искусственного освещения).

Согласно действующему акту разграничения границ балансовой принадлежности и акту эксплуатационной ответственности сторон от 20.03.2017 г. №19-11—17, уровень напряжения в точке присоединения составляет 0,23 кВ (однофазная нагрузка), фактически уровень напряжения объектов наружного освещения в точке присоединения составляет 0,4 кВ (трехфазная нагрузка).

Истцом составлен Акт неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии (мощности) от 06.12.2021 №57-ВРЭС-21-32 в отношении ГКУ СО «Управление автомобильных дорог».

При составлении Акта безучетного потребления электроэнергии № 57-ВРЭС-21-32 от 06.12.2021 присутствовал представитель ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» ФИО5 на основании доверенности №09-65 от 11.01.2021. Акт представителем подписан.

В соответствии с расчетом объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01.10.2021 по 06.12.2021 составил 70 567,2 кВт*ч, стоимостью 567 360 рублей 29 копеек.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), предусмотрено, что приобретение электрической энергии потребителем (покупателем) производится на основании договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии, заключаемого с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В силу пункта 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Требования к составлению акта установлены в пункте 178 Основных положений № 442. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

С учетом указанных норм права достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электрической энергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

Факт подключения объектов наружного освещения, расположенных по адресу: г.Верхотурье, <...> к опоре № 5 подтвержден актом неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии (мощности) от 06.12.2021 № 57- ВРЭС-21-32.

ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» осуществляло реконструкцию автомобильной дороги, в том числе подключение наружного освещения на основании заявки на технологическое присоединение от 21.10.2021 № 57-3-09078.

ГКУ СО «Управление автодорог» в соответствии с Уставом, утвержденным Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области от 22.11.2018г. № 393, осуществляет оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального значения. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 14.06.2011N 737-ПП.

Автомобильная дорога «Подъезд к г.Верхотурье от км 276+515 а/д «г.Екатеринбург -г.Нижний Тагил - г.Серов» включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области.

В соответствии с п.п.1 п. 13 Устава Управления автодорог, утвержденного Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области № 393 от 22.11.2018г., в основные виды деятельности учреждения входит организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения (включающее проведение торгов, заключение госконтрактов, приемку и оплату работ).

В целях реализации своих полномочий ГКУ СО «Управление автодорог» 06.04.2020 заключен государственный контракт № 4/802 на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги «Подъезд к г. Верхотурье от км 276+515 а/д «г. Екатеринбург г. Нижний Тагил - г. Серов» (устройство автобусных остановок, искусственного освещения и тротуаров на участке км 20+900 - км 27+890) на территории городского округа Верхотурский, с ООО «УБТ-Сервис» (в том числе осуществление технологического присоединения в соответствии с ТУ ОАО «МРСК Урала»).

Участок автомобильной дороги Подъезд к ст.Верхотурье от км 21-133 а/д «Подъезд к г.Верхотурье», сооружение дорожного транспорта, протяженность -2204 м., адрес: Россия, свердловская область, г.Верхотурье находился на момент составления акта в оперативном управлении ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» на основании свидетельства о государственной регистрации права №845552 от 29.12.2014.

В силу ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Поскольку ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» являлся владельцем автомобильной дороги, бездоговорное подключение осуществлено в целях освещения данной дороги, суд пришел к выводу, что ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» является надлежащим ответчиком по настоящему делу. При этом суд учитывает, что при бездоговорном подключении к опоре № 5 не нарушена целостность оборудования (распределительного шкафа), к которому было осуществлено подключение.

Ссылка ответчика на то, что подключение осуществлено в соответствие с проектной документацией на опоре № 4, судом отклоняется, поскольку факт подключения на опоре № 5 подтвержден материалами дела, в том числе актом бездоговорного потребления, фотографиями, пояснениями ответчика, содержащимися в акте.

В силу статьи 189 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении

электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты бездоговорного потребления электроэнергии стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии (ст. 1102 ГК РФ, п. 189 Основных положений).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

Истцом произведен расчет бездоговорного потребления в указанном порядке, согласно которому размер задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии по акту неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии (мощности) от 06.12.2021 №57-ВРЭС-21-32 за период с 01.10.2021 по 06.12.2021 составляет 567 360 руб. 29 коп. Расчет истца проверен судом и признан верным, соответствующим действующему законодательству.

Начало периода расчета безучетного потребления электроэнергии исчислен истцом с момента последнего осмотра ВЛ 0,4 кВ ТП-1606-Советская от 01.10.2021 (лист осмотра от 01.10.2021).

Поскольку судом установлен надлежащий ответчик, требования к ООО "УБТ-Сервис" удовлетворению не подлежат.

В силу п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами за период с 31.12.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 14.12.2022, в размере 26 704 руб. 80 коп., с продолжением их начисления с 15.12.2022 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с государственного казенного учреждения Свердловской области "Управление автомобильных дорог" в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" неосновательное обогащение в размере 567 360 руб. 29 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 26 704 руб. 80 коп., с продолжением начисления процентов за пользование чужими денежными средствами с 15.12.2022 по день фактической уплаты долга, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 14 881 руб.

3. В удовлетворении исковых требований в отношении общества с ограниченной ответственностью "УБТ-Сервис" отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.Е. Михайлова