Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А70-15207/2017

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



15/2017-108041(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А70-15207/2017
г. Тюмень
15 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2017 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное)

к ЗАО «ПМК-21» о взыскании финансовых санкций в размере 4 500 руб. при участии в судебном заседании: от заявителя – не явились, извещены; от ответчика – не явились, извещены;

установил:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ЗАО «ПМК-21» (далее – Общество, ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 4 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений за апрель 2016 года.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в порядке, установленном ч. 2 ст. 215 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Управление просит взыскать с Общества штраф в размере 4 500 руб. за несвоевременное представление в уполномоченный орган сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года.

На уплату штрафа ответчику выставлено требование от 13.10.2016 № 082S01160103810, которое было направлено в адрес ответчика, но осталось неисполненным.

Согласно указанному требованию срок для добровольной уплаты штрафа в размере 4 500 руб. был установлен ответчику до 08.11.2016.

С настоящим заявлением Управление обратилось в арбитражный суд 07.11.2017 (заявление поступило нарочно).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание штрафных санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При этом, Закон № 27-ФЗ не устанавливает порядок взыскания финансовой санкции.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Закона № 250-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, отношения, связанные с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ) подлежат взысканию в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

В пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованием от 13.10.2016 № 082S01160103810 Общество должно было оплатить штраф в размере 4 500 рублей в срок до 08.11.2016.

Таким образом, с заявлением о взыскании финансовых санкций Управление вправе было обратиться в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования, то есть не позднее 10.05.2017 (с учетом выходных дней). Фактически заявитель обратился с указанным заявлением 07.11.2017, то есть с пропуском шестимесячного срока.

При этом Управление не представило ходатайство о восстановлении пропущенного срока и не указало причины пропуска срока.

Пропуск срока на обращение в арбитражный суд является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЮМЕНСКОМ РАЙОНЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖРАЙОННОЕ (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "ПМК-21" (подробнее)

Судьи дела:

Сидорова О.В. (судья) (подробнее)