Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А51-9216/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9216/2023
г. Владивосток
12 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2024 года .

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведениипротокола секретарем ФИО1, рассматривает в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН7707049388, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью«Инвест Строй Торг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возмещении вреда вразмере 66783,60 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 12.07.2023, диплом, копия паспорта.

от ответчика: не явился, извещен,

у с та н о в и л:

Истец – Публичное акционерное общество «Ростелеком» обратился с исковыми требованиями о взыскании с ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Инвест Строй Торг» 66 783 рублей 60 копеек убытков, причиненных ответчиком истцу в результате повреждения кабеля связи ТПП 600х2, разрушения кабельного канала по ул. Черемуховая, д. 33а в г.Владивостоке при проведении земляных работ.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то, что истцом при производстве работ по укладке линий связи нарушены требования обязательных норм и правил, регламентирующих требования к работам по укладке кабелей в земле, в отсутствие должной осмотрительности истца.

Из материалов дела следует, что при проведении земляных работ в охранной зоне кабельной линии связи ПАО «Ростелеком» по адресу: ул. Черемуховая, 33а в г.Владивостоке, ответчиком поврежден и порван кабель связи ТПП 600х2, а также разрушен кабельный канал.

По факту повреждения кабеля связи 19.07.2021 составлен акт о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, акт осмотра места повреждения кабельной линии связи.

Посчитав, что повреждение указанного кабеля связано с нарушением работниками ответчика установленного действующим законодательством порядка проведения работ, истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил в добровольном порядке возместить причиненный вред в спорной сумме.

Поскольку направленная истцом ответчику досудебная претензия осталась без удовлетворения, истец обратился с рассматриваемым по настоящему делу исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как следует из пункта 2 статьи 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

Как следует из пункта 2 статьи 1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 12 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 25), следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Таким образом, для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность действий причинителей вреда, размер ущерба и причинно-следственную связь между противоправными действиями и возникшим ущербом.

Порядок производства всех видов работ, связанных со вскрытием грунта в охранной зоне линии связи, регулируется Правилами охраны линий связи и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 (далее Правила № 578).

Как указано в пункте 10 Правил № 578, в городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.

В силу пункта 18 Правил № 578 на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).

Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.

Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания (пункт 19 Правил № 578).

Согласно пункту 20 Правил № 578 место расположения подземных сооружений связи уточняется по всей длине действующего подземного кабеля связи в зоне производства работ предприятием, эксплуатирующим линию связи или линию радиофикации, и обозначается вешками высотой 1,5 - 2 метра, которые устанавливаются на прямых участках трассы через 10 - 15 метров, у всех точек отклонений от прямолинейной оси трассы более чем на 0,5 метра, на всех поворотах трассы, а также на границах разрытия грунта, где работы должны выполняться ручным способом.

В соответствии с пунктом 29 Правил № 578 работы в охранной зоне линии связи или линии радиофикации должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм, правил и государственных стандартов.

В пункте 51 Правил № 578 установлено, что в случае нарушения юридическими и физическими лицами названных Правил, повлекшего повреждение линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, представитель предприятия, в ведении которого находится поврежденная линия связи или линия радиофикации, проводит служебное расследование и составляет в присутствии представителя предприятия или физического лица, по вине которого произошло повреждение, акт о причинах происшествия. В акте указываются название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.

Материалами дела установлено, что повреждение линии связи произошло при проведении на спорном участке работниками ответчика земляных работ. Порядок проведения работ не согласован, до начала работ точное расположение линий связи не определено, вышеуказанные работы проводились в отсутствие представителя истца.

Доказательства уведомления представителя истца о начале производства работ за трое суток до начала работ для установления точного местоположения подземных кабелей и других сооружений кабельной линии и определения глубины их залегания, а также факт проведения земляных работ механическим способом после обоснования трассы вешками и прибытия представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, в материалы дела не представлены.

При таких условиях арбитражный суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим имущественным ущербом, в связи с чем истец вправе требовать возмещения ответчиком причиненного ему вреда.

В подтверждение размера спорных убытков в размере 66 783 рублей 60 копеек истцом в материалы дела представлен локальный сметный расчет (смета), акт о приемке выполненных работ № 1 от 26.07.2021 на выполнение работ по монтажу кабельной вставки по ул.Черемуховая, 33а.

При этом ответчиком размер спорных убытков не оспорен, контррасчет не представлен.

В материалы дела в нарушение пункта 1 статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства того, что истцом при составлении локального сметного расчета допущены нарушения, которые повлияли на общую стоимость работ по восстановлению кабельной линии в сторону увеличения. В этой связи данный расчет подлежит принятию в качестве доказательства размера понесенных убытков.

При таких обстоятельствах предъявленные по настоящему делу исковые требования расцениваются арбитражным судом в качестве законных, обоснованных и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Независимо от вида выполняемых землеустроительных работ, лицо которое их выполняет, обязано получить в уполномоченном государственном органе разрешение на их проведение и сведения об отсутствии в месте выполнения работ пролегающих систем коммуникаций. Поэтому независимо от глубины пролегания кабеля ответчик обязан соблюдать требования действующего законодательства при проведении земляных работ. В связи с этим именно несоблюдение соответствующих требований повлекло возникновение негативных последствий в виде повреждения кабельной линии.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ в полном объеме относятся на ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инвест Строй Торг» впользу Публичного акционерного общества «Ростелеком» 66783 рублей 60 копеек вреда,а также 2671 рубль расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края втечение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и вАрбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев содня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметомрассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Левченко Е.А.