Решение от 25 октября 2019 г. по делу № А09-9047/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-9047/2019
город Брянск
25 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 24.10.2019 г.

Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 25.10.2019 г. в порядке п.2 ст.176 АПК РФ. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Саворинко И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску МО «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г.Брянск

к ООО «Управляющая компания «Бежица», г.Брянск

о взыскании 753 580 руб. 08 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности № 29/04-6 от 09.01.2019г.

от ответчика: не явились, извещены

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее – Управление), г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Бежица» (далее – ООО «Управляющая компания «Бежица»), г.Брянск, о взыскании 753 580 руб. 08 коп., в том числе 730 000 руб. 68 коп. долга по арендным платежам за период с 01.07.2018г. по 30.06.2019г. и 23 580 руб. 08 коп. пени за просрочку обязательных платежей за период с 16.09.2018г. по 30.06.2019г.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд также установил следующее.

В соответствии с решением городской комиссии по предоставлению земельных участков на территории города Брянска (протокол заседания от 23.04.2013г.) о согласовании возможности предоставления в аренду сроком на три года находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 32:28:0015502:49, расположенного по адресу: г.Брянск, мкр. «Московский» площадью 13 831 кв.м., для организации школьной спортивной зоны с благоустройством береговой территории р.Десна на основании постановления Брянской городской администрации от 21.05.2013г. № 166-п «О предоставлении ООО «Управляющая компания «Бежица» земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, расположенных по адресу: Брянская область, г.Брянск, мкр. «Московский» между Управлением (арендодателем) и ООО «Управляющая компания «Бежица» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 21.05.2013г. № 38443 (далее – договор аренды земли от 21.05.2013г. № 38443).

По его условиям арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 13831 кв.м., расположенный по адресу: г.Брянск, микрорайон «Московский», категория земли: земли населенных пунктов, кадастровый номер 32:28:0015502:49, для организации школьной спортивной зоны с благоустройством береговой территории р.Десна (п.1.1. договора).

В силу п.2.1. договора срок аренды земельного участка установлен с 21.05.2013г. по 20.05.2016г.

Размер арендной платы и порядок её внесения согласованы в разделе 3 договора аренды земли от 21.05.2013г. № 38443.

Во исполнение условий договора указанный выше земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 21.05.2013г., что последним не оспорено.

Договор аренды земли прошел процедуру государственной регистрации 07.06.2013г. № 32-32-01/030/2013-692.

Дополнительным соглашением от 28.03.2014г. к договору аренды земли от 21.05.2013г. № 38443 внесены изменения в части разрешенного использования участка: основной вид – проезды, тротуары, земельные насаждения общего пользования; вспомогательный вид – объекты капитального строительства и линейные объекты инженерной инфраструктуры (государственная регистрация от 17.04.2014г. № 32-32-01/016/2014-887).

Земельный участок площадью 13 831 кв.м., расположенный по адресу: г.Брянск, мкр. «Московский», кадастровый номер 32:28:0015502:49 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный 26.07.2007г. с видом разрешенного использования: для организации школьной спортивной зоны с благоустройством береговой территории р.Десна. Право собственности муниципального образования город Брянск зарегистрировано 11.09.2007г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 32-01/037/2007-477.

Письмом от 18.05.2016г. арендодатель направил ООО «Управляющая компания «Бежица» № 2/29/93и о прекращении договора аренды земли от 21.05.2013г. № 38443 в связи с окончанием 20.05.2016г. срока его действия и предложил в соответствии с п.4.4.8. договора аренды в 7-дневный срок со дня окончания срока действия договора аренды передать арендодателю земельный участок по акту приема-передачи (квитанция об отправке ценного письма с описью вложения от 18.05.2016г. № 45343, номер почтового идентификатора 2410509945343 7).

Поскольку указанное уведомление оставлено ответчиком без исполнения, Брянская городская администрация обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением об обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи арендодателю (дело № А09-4304/2018).

Таким образом, договор аренды земли от 21.05.2013г. № 38443 прекращен, у ответчика отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования земельным участком. Между тем, земельный участок по акту приема-передачи не возвращен Брянской городской администрации.

Согласно ч.2 ст.622 ГК РФ арендатор, несвоевременно возвративший имущество, обязан внести арендную плату за все время просрочки. Тем самым, в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Как указал истец в иске, ответчик – ООО «Управляющая компания «Бежица» обязанности по внесению арендных платежей за земельный участок надлежащим образом не исполнял, арендную плату вносил нерегулярно, с систематическими просрочками. В этой связи у него за период с 01.07.2018г. по 30.06.2019г. образовалась задолженность по арендной плате в размере 730 000 руб.

На сумму долга истцом в соответствии со ст.330 ГК РФ и п5.2. договора начислена пеня в размере 23 580 руб. 08 коп. за период с 16.09.2018г. по 30.06.2019г.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды в части своевременного и полного внесения арендной платы, Управлением в адрес ответчика направлена претензия № 29/06-9524 от 11.07.2019г. с указанием на необходимость погашения сложившейся задолженности по договору аренды и пени за просрочку основного платежа по состоянию на 01.07.2019г. в срок до 01.08.2019г. Однако данное требование оставлено без рассмотрения.

Поскольку в добровольном порядке сумма задолженности и пени ответчиком не погашена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

В соответствии со ст.62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов по нормативу 100 процентов.

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

С 01.03.2015г. вступил в законную силу Федеральный закон от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В связи с перераспределением полномочий в силу ст.125 ГК РФ к Брянской городской администрации с 01.03.2015г. перешли все права и обязанности арендодателя по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015г. № 168 принято Положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории г.Брянска, согласно п.2.2. которого к полномочиям Брянской городской администрации относится, в том числе, заключение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Брянска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории г.Брянска, проекты которых подготавливает Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (п.2.3. Положения).

Согласно решению Брянского городского Совета народных депутатов от 25.02.2015г. № 117 (в ред. от 29.01.2016г.) «Об утверждении структуры Брянской городской администрации» Управление имущественных и земельных отношений является структурным подразделением Брянской городской администрации.

В соответствии с Положением, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009г. № 95 (в ред. от 29.04.2015г.) Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является отраслевым (функциональным) органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Брянска, за исключением жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и земельных участков, а также организационно-технические функции в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Брянска, и земельных участков, расположенных на территории г.Брянска, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.3.1. Положения Управление осуществляет функции главного администратора доходов бюджета г.Брянска и источников финансирования дефицита бюджета г.Брянска по видам доходов, утверждаемых решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

На основании п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ Управление, как администратор доходов бюджета, обладает, в том числе следующими полномочиями:

-осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

-осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Учитывая, что арендуемый ответчиком земельный участок относится к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, Управление согласно ст.125 ГК РФ выступает в спорном материально-правовом отношении, и соответственно процессуальном, не от своего имени, а от имени муниципального образования «город Брянск».

В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из содержания совокупности прав и обязанностей сторон договора аренды земли от 21.05.2013г. № 38443, их объема, суд полагает, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 1 главы 34 ГК РФ о договорах аренды.

В соответствии со ст.ст.606, 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить платежи за землю.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании ст.307 ГК РФ кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Задолженность по арендным платежам за период с 01.07.2018г. по 30.06.2019г. в сумме 730 000 руб. подтверждается материалами дела. Ответчиком возражений по существу исковых требований не заявлено, сумма долга не оспорена, контррасчет не представлен.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 АПК РФ, а также положений ст.ст.65, 66 названного Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч.3.1. ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На день принятия окончательного судебного акта по делу суду не представлено доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности в сумме 730 000 руб. полностью или в какой-либо части. При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания долга в размере 730 000 руб. подлежат удовлетворению.

Помимо требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате арендных платежей, истец в соответствии со ст.330 ГК РФ и п.5.2. договора аренды земли от 21.05.2013г. № 38443 заявил требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Неустойка в силу п.1 ст.329ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из представленного истцом расчета, неустойка за период просрочки исполнения обязательства с 16.09.2018г. по 30.06.2019г. составила 23 580 руб. 08 коп. Расчет пени истцом произведен правильно с учетом требований гражданского законодательства и условий договора.

Факт просрочки оплаты арендных платежей подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Количество дней просрочки исполнения ответчиком обязательства истцом определено правомерно. Расчет неустойки ответчиком также не оспорен, проверен судом и признан правильным.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (ч.ч. 1, 2 ст. 333 ГК РФ).

Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

Из материалов дела следует, что ответчик ходатайства о снижении неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ, равно как и доказательства ее несоразмерности, не предъявлял.

В рассматриваемом случае с учетом размера долга, периода просрочки и ставки пени оснований для уменьшения пени, предусмотренной ст. 330 ГК РФ, по правилам ст.333 ГК РФ суд не усматривает, в связи с чем требование о взыскании 23 580 руб. 08 коп. неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика в сумме 18 071 руб. 60 коп. и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Бежица», г.Брянск, в пользу муниципального образования «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, <...> 000 руб. (период 01.07.2018г. по 30.06.2019г.), 23 580 руб. 08 коп. пени, в доход федерального бюджета 18 071 руб. 60 коп. государственной пошлины.

По вступлении решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.А.Саворинко