Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № А41-55341/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

24 сентября года Дело №А41-55341/19

Резолютивная часть объявлена 10 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.А. Поморцевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Недуга Н.В. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" ПАО "МОЭСК"

к СНТ "МИР-2007", АССОЦИАЦИЯ СНТ "РАЗДОЛЬЕ"

об обязании

при участии представителей сторон – согласно протоколу от 10.09.2019

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭСК" (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СНТ "МИР-2007", АССОЦИАЦИЯ СНТ "РАЗДОЛЬЕ" (ответчики) об обязании не препятствовать в технологическом присоединении энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15 кВт ФИО1 по Техническим условиям присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети № С-19-00-900357/102 от 18.01.2019 г. (приложение к договору № С8-19-302-341(900357).

Представитель истца присутствовал в судебном заседании, представители ответчиков в судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

От Ассоциации СНТ "Раздолье" поступил отзыв на исковое заявление.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Рассмотрев спор по существу, выслушав представителя истца, поддержавшего свою позицию по спору, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между истцом и ФИО1 заключен Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № С8-19-302-341(900357) истец выдал Технические условия присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети № С-19-00-900357/102 от 18.01.2019 г. для электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: 141650 Московская обл., Клинский район, СНТ "Мир-2007", вблизи Колосово, уч. 19, кадастровый номер 50:03:0080416:191. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт;

Категория надежности: III (третья);

Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение:0,4 кВ.

Максимальная мощность ранее присоединяемых энергопримающих устройств заявителя составляет: 0 кВт;

Ответчик в своем отзыве просит суд отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопрнимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Между ПАО «МОЭСК» и МУП «Клинские электрические сети» был заключен договор № ИА-12-3 02-2802(918231) от 13.08.2012 об осуществлении технологического присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям, подготовило и выдало Технические условия присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети № ИА-12-302-2802(918231) от 13.08.2012 (приложение № 1 к договору № ИА-12-302-2802(918231).

СНТ «Раздолье» имеют надлежащее присоединение своих энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации с установленной мощностью, указанных в Технических условиях № ИА-12-302-2802(918231) от 13.08.2012.

В соответствии с данным договором технологическое присоединение энергопринимающих устройств необходимо для электроснабжения объектов Ассоциации СНТ «Раздолье», в которое входило СНТ «Лужок», СНТ «Меросад», СНТ «Сокол», СНТ «Южное», СНТ «Высокое», СНТ «Удача», СНТ «Ручеек», СНТ «Северянин», СНТ «Зеленоградец», СНТ «Надежда», СНТ «Колос», СНТ «Динамо», СНТ «Мир-2007», СНТ «Весна», СНТ «Солнышко», СНТ «Ветеран-2», расположенных по адресу: Московская область, Клинский район, вблизи д. Колосово.

Подтверждением выделения мощности СНТ «Мир-2007», в котором находится земельный участок ФИО1 (кадастровый номер: 50:03:0080416:191) является таблица разбивки нагрузок по Ассоциации СНТ «Раздолье». На 282 участка СНТ «Мир-2007» была выделена мощность 360 кВа.

В нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35 ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения № 861, ПАО «МОЭСК» заключил договор № С8-19-302-341(900357) с ФИО1 об осуществлении технологического присоединения земельного участка, расположенного по адресу: 141650, Московская область, Клинский район, СНТ «Мир-2007», вблизи Колосово, уч. 19, кадастровый номер: 50:03:0080416:191.

Суд, выслушав позицию представителя истца, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, установил.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, согласно которой фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям осуществляется после выполнения сторонами мероприятий, предусмотренных договором. В соответствии с абзацем 12 часть 1 статья 26 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Подпунктом 7.1. пункта 7 Технических условий определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 1 точка - вновь устанавливаемая опора ВЛИ-0,4 кВ, отходящей от 1-й секции РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ- 15 кВт.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающихустройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрическойэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевыморганизациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных ПостановлениемПравительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия потехнологическому присоединению при условии соблюдения им указанных правил иналичии технической возможности технологического присоединения. Кроме того,независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологическогоприсоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключитьдоговор с заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединенияэнергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВтвключительно, которые используются для бытовых или иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которыхпредусматривается по одному источнику. Сетевая организация обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих такому лицу на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, мероприятия по технологическому присоединению.

Действие настоящих Правил (п.2) распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21, статьей 26 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации уполномочено установить порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, в том числе правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (Правила).

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8(5) Правил № 861 садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объеме, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению поскольку в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии носит однократный характер, а судом установлено, что СНТ «Раздолье» и СНТ «Мир-2007» имеют надлежащее присоединение своих энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации. Судом также установлено, что СНТ «Мир-2007», в котором находится земельный участок ФИО1 (кадастровый номер: 50:03:0080416:191) выделило мощность в соответствие с таблицей разбивки нагрузок по Ассоциации СНТ «Раздолье».

С учётом изложенного, а также анализа имеющихся и представленных в материалы дела доказательств, оцененных судом по правилам ст.ст. 64,67,68,71 АПК РФ, выше указанное, не позволяет суду сделать вывод о доказанности истцом обстоятельств по настоящему иску, позволяющих суду удовлетворить требования.

Согласно ч.2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд в силу части 3 статьи 9 АПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств, что является необходимым для достижения главной задачи судопроизводства в арбитражных судах – защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (ст. 2 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к СНТ "МИР-2007", АССОЦИАЦИЯ СНТ "РАЗДОЛЬЕ" отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в установленном порядке.

Судья Н.А. Поморцева