Решение от 9 сентября 2022 г. по делу № А32-29181/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-29181/2021
09 сентября 2022г.
г. Краснодар



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 09 сентября 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Семененко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «Комбинат коммунальных предприятий» (ИНН <***>), г. Сочи

к Департаменту городского хозяйства Администрации муниципального образования городской округ г-к Сочи Краснодарского края

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (2308124796), г. Краснодар,

администрация муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края (2320037148), г. Сочи

об обязании Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края передать ООО «ККП» с фиксацией двусторонним актом приема-передачи в срок не более 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда техническую и иную документацию в составе, определенном пунктами 24, 26 Правил № 491, а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать в месячный срок, связанную с управлением следующими многоквартирными домами, расположенными по адресам: Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Хостинский: ул. Апшеронская, <...> на ФИО1, <...><...>; <...>; - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Центральный: ул. Виноградная, <...> - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Лазаревский: ул. Куприна, <...>; , ул. Медицинская, <...> - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Адлерский: пер. Ереванский, <...>


при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности,

от ГЖИ: не явились (извещение РПО № 35093174555519),

от администрации: не явились (извещение РПО № 35093174555526),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Комбинат коммунальных предприятий» (ИНН <***>), г. Сочи обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства Администрации муниципального образования городской округ г-к Сочи Краснодарского края об обязании Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края передать ООО «ККП» с фиксацией двусторонним актом приема-передачи в срок не более 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда техническую и иную документацию в составе, определенном пунктами 24, 26 Правил № 491, а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать в месячный срок, связанную с управлением следующими многоквартирными домами, расположенными по адресам: Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Хостинский: ул. Апшеронская, <...> на ФИО1, <...><...>; <...>; - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Центральный: ул. Виноградная, <...> - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Лазаревский: ул. Куприна, <...>; , ул. Медицинская, <...> - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Адлерский: пер. Ереванский, <...>

Прибывший в судебное заседание представитель истца, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, также дал пояснения суду.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, также дал пояснения по существу спора.

Третьи лица в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд направляет судебные акты по месту нахождения юридического лица, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23.08.2022 объявлялся перерыв до 15 часов 20 минут, после окончания которого судебное заседание было продолжено.

Определением суда от 26.07.2022 к производству было принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, а именно истец просит суд:

1. Признать Департамент городского хозяйства администрации г. Сочи (ИНН <***>) обязанным лицом по передаче ООО «ККП» (ИНН <***>, г. Сочи) технической и иной документации по управлению многоквартирными домами, в которых собственниками помещений в таких домах не выбран способ управления такими домами, расположенных по адресам:

Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Хостинский: ул. Апшеронская, <...> на ФИО1, <...><...>; <...>;

- Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Центральный: ул. Виноградная, <...>

- Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Лазаревский: ул. Куприна, <...>; , ул. Медицинская, <...> - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Адлерский: пер. Ереванский, <...>.

2. Обязать Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края (ИНН <***>) передать ООО «ККП» (ИНН <***>, г. Сочи) с фиксацией двусторонним актом факта приема-передачи в срок не более 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по делу № А32-29181/2021 техническую и иную документацию в составе, определенном пунктами 24, 26 Правил № 491, а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать в месячный срок, связанную с управлением многоквартирными домами согласно перечню домов, приведенному в пункте 1 настоящего заявления.

Суд, ознакомившись с представленным в материалы дела ходатайством об уточнении исковых требований, приходит к выводам, что оно не подлежит удовлетворению.

В силу положений ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В абзаце 5 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», подлежащего применению с учетом положений действующего АПК РФ, указано, что под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Как следует из искового заявления, материалов дела и содержания заявления об увеличении исковых требований, требования, изложенные в заявлении об увеличении исковых требований, свидетельствуют о том, что истцом одновременно были дополнены и предмет, и основание иска.

При этом суд исходит из того, что увеличение цены иска в данном случае представляет собой не допускаемое статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление дополнительного требования, поскольку увеличение цены иска одновременно увеличивает объем подлежащих доказыванию обстоятельств.

Таким образом, ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании ч.ч. 4, 8, 17 ст. 161, ч.ч. 5-6 ст. 200 ЖК РФ ответчик Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице Департамента городского хозяйства (ОГРН 1102366001880, г. Сочи) заключил с истцом-управляющей организацией-ООО «ККП» (ИНН <***>, субъект МСП, г. Сочи) договоры управления (далее - ДУ) многоквартирными домами (далее - МКД) №133 от 30.05.2019, №134 от 30.05.2019, №135 от 30.05.2019, №137 от 30.05.2019, №138 от 30.05.2019, №139 от 30.05.2019, №140 от 30.05.2019, №141 от 30.05.2019, №142 от 30.05.2019, №143 от 30.05.2019, №144 от 30.05.2019, №145 от 30.05.2019, №146 от 30.05.2019, №147 от 30.05.2019, №148 от 30.05.2019, №149 от 30.05.2019, №150 от 30.05.2019, №151 от 30.05.2019, №152 от 30.05.2019, №153 от 30.05.2019, №157 от 30.05.2019, №158 от 30.05.2019, №159 от 30.05.2019, №160 от 30.05.2019, №161 от 30.05.2019, №162 от 30.05.2019, №163 от 30.05.2019, №165 от 30.05.2019, №166 от 30.05.2019, №167 от 30.05.2019, №168 от 30.05.2019, №169 от 30.05.2019, №173 от 30.05.2019, №177 от 19.07.2019, №178 от 19.07.2019, №179 от 19.07.2019, №180 от 19.07.2019, №181 от 19.07.2019, №182 от 19.07.2019, №183 от 19.07.2019, №184 от 19.07.2019, №188 от 16.12.2019, №189 от 16.12.2019, №190 от 16.12.2019, №2 от 08.07.2020, в которых собственники помещений не выбрали способ управления этими МКД:

Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Хостинский: ул. Апшеронская, <...> на ФИО1, <...><...>; <...>; - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Центральный: ул. Виноградная, <...> - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Лазаревский: ул. Куприна, <...>; , ул. Медицинская, <...> - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Адлерский: пер. Ереванский, <...>

Во всех указанных МКД часть жилых помещений является муниципальной собственностью.

Истец указывает, что в своем составе Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края имеет специализированные органы и организации, на которые возложена обязанность по учету жилого фонда (многоквартирных домов, жилых помещений), ведению и хранению технической документации на объекты недвижимого имущества, а также по учету нанимателей муниципального жилья и предоставлению соответствующих сведений, а именно:

- Департамент имущественных отношений администрации города Сочи (ИНН/КПП 2320034940/232001001; dio@sochiadm.ru) (управление имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Сочи, ведение реестра объектов муниципальной собственности, обеспечение государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество, организация приватизации, обеспечение внесения сведений об объектах инвентаризации в Реестр муниципальной собственности города Сочи),

- Департамент городского хозяйства Администрации города Сочи (ИНН/КПП <***> 232001001; dgh@sochiadm.ru) -обеспечение контроля за выполнением нормативно-технических требований по жилищно-коммунальному обслуживанию населения и содержанию инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи; обеспечение развития объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу; организация учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий за исключением отдельных категорий граждан; согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме; перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение; заключение договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан),

- МКУ г. Сочи «Квартирно-правовая служба» (ИНН/КПП 2320210787/232001001; kps- sochi@bk) (учет нуждающихся в жилье и нанимателей муниципального жилья, оформлением сделок с муниципальной недвижимостью, услуги по согласованию перепланировок),

- МУП г. Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» (ИНН/КПП 2320101019/232001001, ivc@sochi-ivc.ru) ([предназначен для оказания услуг населению г. Сочи - распечатка и доставка квитанций, прием платежей по оплате коммунальных услуг, услуги паспортно-регистрационного отдела).

В нарушение ч. 3.1 ст. 161, ч.10 ст. 162 ЖК РФ, п.п. 18-23 Правил4161, п.п. 24-27 Правил4912, п. 3.2 ДУ (по всем МКД) до настоящего времени ответчик (собственник муниципальных помещений в МКД) не предоставил истцу техническую и иную документацию на МКД.

Как указывает истец, обязанность собственника помещений - ответчика, передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации (истцу) основана на действующем законодательстве.

В данном случае ответчик-Орган местного самоуправления в соответствии с ч.ч. 4, 8, 17 ст. 161, ч.ч. 5-6 ст. 200 ЖК РФ принял решение о заключении договоров управления МКД с Истцом по результатам открытых конкурсов по отбору управляющей организации для МКД, в которых собственники помещений не выбрали способ управления этими МКД.

В целях досудебного урегулирования спора истец-управляющая организация неоднократно направлял Ответчику требования о передаче технической и иной документации на указанные многоквартирные дома, однако указанные официально зарегистрированные требования Истца оставлены ответчиком без удовлетворения:

- ответ ГЖИ от 12.02.2020 г. № 75-2062/20-02-28 на обращение по бездействию муниципального собственника в предоставлении технической и иной документации;

- ответ МКУ г. Сочи «Квартирно-правовая служба» от 20.11.2020 г. №1090 на требование ООО «ККП» от 19.11.2020 года №250 предоставить сведения о нанимателях муниципальных жилых помещений в МКД в г. Сочи, управляемых ООО «ККП»;

- ответ ДИО Администрации г. Сочи от 22.12.2020 г. № 24418/02/01-13 на требование ООО «ККП» о предоставлении технической и иной документации от 19.11.2020 г. № 250;

- ответ ДГХ Администрации г. Сочи от 29.12.2020 г. № 7980/32.01-16 на требование ООО «ККП» о предоставлении технической и иной документации от 19.11.2020 г. № 250.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 3.1 статьи 161 ЖК РФ, частью 10 статьи 162 ЖК РФ техническая и иная документация, необходимая для эксплуатации и управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ их управления, хранится у собственников помещений в таких МКД.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен разделом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Согласно пункту 20 раздела 5 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением данным домом документов, установлен пунктами 24, 26 Правил N 491, пунктами 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170.

В соответствии с пунктом 4 постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») (далее – Правила) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

Согласно пункту 19 Правил, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пункт 21 Правил гласит, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Техническая документация на МКД подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на МКД, содержится в пункте 24 Правил N 491, а в пункте 26 указанных Правил поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Кроме того, в перечень технической документации на МКД входят документы, указанные в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 (далее - Правила N 170), а документы, входящие в состав проектной документации объектов капитального строительства, предусмотрены пунктом 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом пункт 27 Правил N 491 предусматривает, что управляющие организации обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию. А в пункте 21 Правил N 416 закреплена обязанность ранее управлявшей МКД организации в случае отсутствия у нее одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким домом документов принять меры к их восстановлению.

На основании изложенного, обязанность по передаче технической документации лежит на лице, осуществляющим функции управления спорными МКД. Указанное лицо обязано передать техническую документацию и иные связанные с управлением домами документы управляющей компании, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом, то есть истцу. А в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Суд направил в адрес Государственной жилищной инспекция Краснодарского края запрос о предоставлении информации в чьем управлении находились спорные дома до 30.05.2019.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекция Краснодарского края от 17.12.2021 № 75-02-17-14017/21:

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «ДОВЕРИЕ» (ИНН: <***>) в период с 27.04.2015 по 01.06.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «РЭУ-17» (ИНН: <***>) в период с 27.04.2015 по 03.04.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ - №1» (ИНН: <***>) в период с 24.02.2016 по 16.08.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ - №1» (ИНН: <***>) в период с 24.02.2016 по 16.08.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...> на ФИО1, д. 8, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЮГ» (ИНН: <***>) в период с 31.05.2016 по 02.06.2017;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>:

-содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «РЭУ-17» (ИНН: <***>) в период с 27.04.2015 по 15.06.2017;

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «ОРХИДЕЯ» (ИНН: <***>) в период с 12.03.2018 по 01.03.2020;

Сведения о МКД по адресу: <...>:

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «БАГРАТИОН» (ИНН: <***>) в период с 30.11.2015 по 23.05.2017;

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА СОЧИ «СОЧШЕПЛОЭНЕРГО» (ИНН: <***>) в период с 23.05.2017 по 15.10.2018.

Сведения о МКД по адресу: <...>:

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «БАГРАТИОН» (ИНН: <***>) в период с 19.08.2015 по 02.04.2018;

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «ЖИЛЭКСПЕРТ» (ИНН: <***>) в период с 02.04.2018 по 01.06.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>:

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «БАГРАТИОН» (ИНН: <***>) в период с 30.11.2015 по 23.05.2017;

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА СОЧИ «СОЧИТЕПЛОЭНЕРГО» (ИНН: <***>) в период с 23.05.2017 по 15.10.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «ТЕХНОЛОГИЯ КОМФОРТА» (ИНН: <***>) в период с 21.10.2016 по 01.08.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «РЭУ-17» (ИНН: <***>) в период с 27.04.2015 по 01.10.2019;

Сведения о МКД по адресу: г. Сочи, <...>:


- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «РЭУ-17» (ИНН: <***>) в период с 27.04.2015 по 19.05.2017;

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «ЖИЛФОНД» (ИНН: <***>) в период с 11.04.2018 по 01.10.2019;

Сведения о МКД по адресу: г. Сочи, <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЮГ» (ИНН: <***>) в период с 31.05.2016 по 01.08.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019.

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019.

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019.

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019.

Сведения о МКД по адресу: <...>,

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «МНОГОПРОФИЛЬНОЕ УПРАВЛЯЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН: <***>) в период с 21.10.2015 по 25.11.2016:

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «ТЕХНОЛОГИЯ КОМФОРТА» (ИНН: <***>) в период с 19.12.2016 по 28.02.2018;

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА СОЧИ «СОЧИТЕПЛОЭНЕРГО» (ИНН: <***>) в период с 28.02.2018 по 15.10.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА СОЧИ «СОЧИТЕПЛОЭНЕРГО» (ИНН: <***>) в период с 12.05.2015 по 15.10.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА СОЧИ «СОЧИТЕПЛОЭНЕРГО» (ИНН: <***>) в период с 12.05.2015 по 15.10.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «ПОЗИТИВ» (ИНН: <***>) в период с 01.07.2018 по 01.08.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «БАГРАТИОН» (ИНН: <***>) в период с 30.11.2015 по 01.09.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «БАГРАТИОН» (ИНН: <***>) в период с 30.11.2015 по 01.09.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «ПРИМОРЬЕ» (ИНН: <***>) в период с 01.09.2018 по 01.08.2019;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «РЭО-7» (ИНН: <***>) в период с 12.05.2015 по 28.01.2016;

Сведения о МКД по адресу: <...>, содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «ДОВЕРИЕ» (ИНН: <***>) в период с 27.04.2015 по 01.07.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>,

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «МНОГОПРОФИЛЬНОЕ УПРАВЛЯЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН: <***>) в период с 21.10.2015 по 25.11.2016;

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «ТЕХНОЛОГИЯ КОМФОРТА» (ИНН: <***>) в период с 19.12.2016 по 04.12.2017;

- содержались в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «ПОЗИТИВ» (ИНН: <***>) в период с 04.12.2017 по 01.09.2018;

Сведения о МКД по адресу: <...>, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты до 30.05.2019.

Согласно части 3.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

На основании изложенного, обязанность по передаче технической документации лежит на лице, осуществляющим функции управления спорными МКД. Указанное лицо обязано передать техническую документацию и иные связанные с управлением домами документы управляющей компании, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом, то есть истцу. А в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Указанные управляющие организации, являющиеся профессиональными участниками правоотношений в данной сфере, в период управления им спорными МКД обязаны был предпринять все зависящие от них меры, направленные на получение от застройщика документации.

Застройщик обязан был передать, а ответчик обязан был получить всю техническую документацию на спорные дома, в противном случае ввод новых объектов в эксплуатацию противоречит требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, необходимая документация на дом изначально, с даты его введения в эксплуатацию, должна была находиться у организации, которой застройщик передал функции по управлению домом.

На основании изложенного, исследовав материалы дела, суд указывает, что техническую и иную документацию, связанную с управлением следующими многоквартирными домами, расположенными по адресам: Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Хостинский: ул. Апшеронская, <...> на ФИО1, <...><...>; Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Центральный: ул. Виноградная, <...> - Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Лазаревский: ул. Куприна, <...> Краснодарский край, г.о. город-курорт Сочи, р-н. Адлерский: пер. Ереванский, <...>, должна находиться у вышеуказанных управляющих компаний, согласно письму Государственной жилищной инспекция Краснодарского края от 17.12.2021 № 75-02-17-14017/21.

Департамент не относится к кругу лиц, в обязанности которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»), с частью 3.1 статьи 161 и частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации входит передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, ключей от помещений входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

Таким образом, суд отказывает удовлетворении заявленных требований в указанной части, поскольку Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования городской округ г-к Сочи Краснодарского края является ненадлежащим ответчиком в указанной части требований.

Согласно Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128, исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

Исполнительная документация подлежит хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки.

Техническая документация на многоквартирный дом должна храниться у застройщика, без истребуемой документации эксплуатация многоквартирного дома была бы невозможна.

Из положений пунктов 3.4, 3.5, 4.17, 4.18 СНиП 3.01.04-87 следует, что исполнительная и иная документация после приемки объекта в эксплуатацию должна храниться у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.

Таким образом, техническая документация является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости, и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, в частности, управляющей компании.

Вместе с тем, согласно пункту 31 Приказа Минрегиона РФ от 01.06.2007 N 45 "Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома", принятые на хранение застройщиком первый и (или) второй экземпляры Инструкции подлежат хранению застройщиком в течение трех лет с даты получения им разрешения на введение объекта (многоквартирного дома) в эксплуатацию.

В Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержатся сведения о составе и состоянии общего имущества, которые отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Застройщик передает: первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме; второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в многоквартирном доме (в случае если товарищество не создано); третий экземпляр - в муниципальный архив, созданный органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого расположен многоквартирный дом.

Находящийся на хранении у застройщика первый экземпляр Инструкции может быть передан управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме - одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом.

Второй экземпляр Инструкции подлежит передаче на основании письменного требования о передаче второго экземпляра Инструкции первого обратившегося собственника жилого помещения в многоквартирном доме.

Принятые на хранение застройщиком первый и (или) второй экземпляры Инструкции подлежат хранению застройщиком в течение трех лет с даты получения им разрешения на введение объекта (многоквартирного дома) в эксплуатацию.

В письме Государственная жилищная инспекция Краснодарского края от 17.12.2021 № 75-02-17-14017/21 указала, что по многоквартирным домам, расположенным по адресам: г. Сочи (р-н Хостинский) ул. Ворошиловская, <...><...>; г. Сочи (р-н. Центральный) ул. Горького, <...> д . 18, пер. Хлебозаводской, д.3; г. Сочи (р-н. Лазаревский) ул. Курская. 45, ул. Медицинская, <...>.,Энергетиков 42, отсутствуют сведения в реестре лицензий Краснодарского края в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляли лицензиаты.

Суд истребовал у Администрации муниципального образования городской округ г-к Сочи сведения о застройщиках вышеуказанных многоквартирных домов.

Согласно представленному в материалы дела письму Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт сочи краснодарского края от 09.06.2022 № 7873/21.01-11 согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город - курорт Сочи по состоянию на 08.06.2022 информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельных участках с кадастровыми номерами 23:49:0302028:2640, 23:49:0302028:1007, 23:49:0304015:1989, 23:49:0304006:119, 23:49:0304017:1146, 23:49:0304017:203, 23:49:0204032:21, 23:49:0205031:1064, 23:49:0205029:67, 23:49:0201027:22, 23:49:0407005:3878 отсутствует.

Между тем, материалы дела не содержат доказательства, подтверждающих обязанность ответчика хранить истребуемую в просительной части искового заявления документацию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в иске надлежит отказать.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края

РЕШИЛ:

ходатайство истца об уточнении исковых требований – оставить без удовлетворения.

В иске отказать.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



СудьяН.В. Семененко