Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А45-6796/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-6796/2020
г. Новосибирск
11 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 11 июня 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ге О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью НСК «Рубикон» (ИНН <***>), г. Новосибирск

о взыскании задолженности по единому социальному налогу по состоянию расчетов на 04.02.2019 в сумме 274 026 рублей 34 копейки,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: Куц О.В., служебное удостоверение УР №161954, доверенность от 22.08.2019 №19 (срок действия 12 месяцев), копия диплома;

заинтересованного лица: не явился, извещен.

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее – заявитель, инспекция, ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью НСК «Рубикон» (далее – заинтересованное лицо, общество, налогоплательщик, ООО НСК «Рубикон») задолженности по:

- единому социальному налогу (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет: налог в размере 97 810 руб. 71 коп.;

- единому социальному налогу (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет: пени в размере 70 198 руб. 73 коп.;

- единому социальному налогу (взнос), зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: налог в размере 66 240 руб. 00 коп.;

- единому социальному налогу (взнос), зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: пени в размере 39 776 руб. 90 коп.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что по состоянию на 04.02.2020 у общества числится задолженность в размере 274 026 рублей 34 копеек. О применении мер взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика по единому социальному налогу (взносу), зачисляемому в федеральный бюджет свидетельствуют решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков, направленные налогоплательщику в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении данной задолженности инспекцией не применялись.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, отзыв не представило.

С учетом обстоятельств настоящего дела, принципов состязательности и равноправия сторон, надлежащего извещения заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью НСК «Рубикон» состоит на учете в качестве налогоплательщика в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. По состоянию на 04.02.2020 за обществом числится задолженность налогу, пени и штрафа в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в связи с чем, в адрес общества выставлены требования:

- № 20849 по состоянию на 16.04.2008 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 08.05.2008;

- № 8909 по состоянию на 15.04.2013 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 08.05.2013;

- №32634 по состоянию на 14.04.2009 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 04.05.2009;

-№51837 по состоянию на 17.08.2009 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 04.09.2009;

- №56578 по состоянию на 09.11.2009 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 27.11.2009;

- №5855 по состоянию на 16.03.2010 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 05.04.2020;

- №67086 по состоянию на 11.11.2008 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 01.12.2008;

- №19457 по состоянию на 08.08.2013 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 28.08.2013;

- №44498 по состоянию на 12.05.2009 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 01.06.2009;

- №1485 по состоянию на 28.02.2011 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 21.03.2011;

- №62366 по состоянию на 11.08.2008 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 01.09.2008;

- №25661 по состоянию на 18.11.2013 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 06.12.2013;

- №13649 по состоянию на 15.05.2013 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 04.06.2013;

- №52953 по состоянию на 14.08.2007 года, со сроком добровольной уплаты задолженности 03.09.2007.

О применении мер взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика по единому социальному налогу (взносу), зачисляемому в федеральный бюджет свидетельствуют: решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков направленные налогоплательщику в соответствии со статьей 46 НК РФ: № 14570 от 05.09.2008 на требование №62366 от 11.08.2008; №25026 от 12.12.2013 на требование №25661 от 18.11.2013; № 9971 от 06.09.2007 на требование №52953 от 14.08.2007; № 12328 от 10.06.2013 на требование №13649 от 15.05.2013; № 5160 от 24.03.2011 на требование №1487 от 28.02.2011; № 5162 от 24.03.2011 на требование №1486 от 28.02.2011; №5161 от 24.03.2011 на требование №1485 от 28.02.2011; № 19844 от 04.12.2009 на требование №56578 от 09.11.2009;

№ 15949 от 09.09.2009 на требование №51837 от 17.08.2009; №20849 от 16.04.2008 на требование №8221 от 12.05.2008; № 8048 от 08.05.2009 на требование №32634 от 14.04.2009; № 6532 от 09.04.2010 на требование № 5855 от 16.03,2010; № 9084 от 05.06.2009 на требование № 44498 от 12.05.2009; № 17467 от 12.12.2008 на требование № 67086 от 11Л 1.2008; № 9969 от 17.05.2013 на требование № 8909 от 15.04.2013; № 18951 от 06.09.2013 на требование № 19457 от 08.08.2013.

Денежные средства по вышеуказанным решениям о взыскании в соответствии со статьей 46 НК РФ в инспекцию не поступали.

Налоговый орган поясняет, что копии реестров почтовых отправлений требований и решений об уплате налога, сбора, пени, штрафа, предоставить не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения документов, в соответствии с перечнем документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных приказом ФНС России от 15.02.2012 № ММВ-7-10/88@, срок хранения документов, подтверждающих возникновение задолженности и принятие мер по ее взысканию 5 лет.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска меры бесспорного взыскания вышеуказанной задолженности, предусмотренные статьей 47 НК РФ не применялись.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения с заявлением в суд. Инспекцией также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в заявлении, выслушав заявителя, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 47, статьи 69, 70) установлен досудебный порядок взыскания задолженности по обязательным платежам, а также сроки взыскания задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Из приведенных норм следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

Пунктом 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (с учетом редакции НК РФ до 02.09.2010 года).

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 47 НК РФ, и установлено, что налоговым органом пропущен (однолетний) двух летний срок на обращение в суд, поскольку задолженность образовалась как указывает налоговый орган в своем заявлении до 01.01. 2014 года, при этом вышеуказанные требования выставлены обществу, срок добровольного исполнения указан: 08.05.2008, 08.05.2013, 04.05.2009, 04.09.2009, 27.11.2009, 05.04.2010, 01.12.2008, 28.08.2013, 01.06.2009, 21.03.2011, 01.09.2008, 06.12.2013, 04.06.2013, 03.09.2007. При этом спора между сторонами в части соблюдения досудебного порядка рассмотрения спора не имеется. Заявление от налогового органа в суд поступило через систему «Мой арбитр» 19.03.2020.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по взысканию задолженности.

Положение статьи 46 НК РФ предусматривает возможность восстановление срока подачи заявления в суд при наличии уважительных причин.

Восстановление процессуального срока производится в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая предусматривается восстановление пропущенного срока, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

Суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению поскольку, налоговым органом не представлено документального подтверждения (обоснования) уважительности причин пропуска срока на обращения в суд.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, заявленные требования о взыскании задолженности по налогам, штрафу и пени с общества с ограниченной ответственностью НСК «Рубикон» (ИНН <***>) удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание задолженности отказать.

В удовлетворении заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска о взыскании с общества с ограниченной ответственностью НСК «Рубикон» задолженности по:

- единому социальному налогу (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет: налог в размере 97 810 руб. 71 коп.;

- единому социальному налогу (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет: пени в размере 70 198 руб. 73 коп.;

- единому социальному налогу (взнос), зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: налог в размере 66 240 руб. 00 коп.;

- единому социальному налогу (взнос), зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: пени в размере 39 776 руб. 90 коп., отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Морозова