Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А53-23361/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-23361/22
27 декабря 2022 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Волуйских И.И., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Ростовская транспортная компания» (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью медицинский центр «ЮгМедТранс» (ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения,

при участии:

от истца: представитель ФИО2, по доверенности;

от ответчика: представитель ФИО3, по доверенности,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Ростовская транспортная компания» (далее также – истец, МУП «РТК») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью медицинский центр «ЮгМедТранс» (далее также – ответчик, ООО МЦ «ЮгМедТранс»), в котором просит взыскать неосновательное обогащение в размере 99 990 рублей.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор на услуги по проведению послерейсовых медицинских обследований, по которому ответчик получил 99 990 рублей. Место оказание услуг было определено условиями договора. В ходе проведенной проверки было установлено, что у ответчика отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности в данном месте.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик поддержал доводы отзыва на исковое заявление, против удовлетворения иска возражал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

30 апреля 2019 года между МУП «РТК» (заказчик) и ООО МЦ «ЮгМедТранс» (исполнитель) был заключен договор № 110 на услуги по проведению послерейсовых медицинских осмотров для нужд МУП «РТК» (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 заключенного договора исполнитель обязуется оказать услуги по проведению послерейсовых медицинских осмотров в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

Согласно пунктам 1.2, 1.3 договора срок оказания услуг – с 01.05.2019 по 30.06.2019, адреса оказания медицинских услуг: <...>

Цена договора составляет 99 990 рублей, из расчета 49 995 рублей за один месяц (пункт 2.1 договора).

Сторонами подписаны акты оказанных услуг № 490 от 31.05.2019, № 619 от 28.06.2019.

Оплата по указанному договору совершена заказчиком в полном объеме.

В соответствии с приложением № 5 к акту выездной проверки соответствия деятельности МУП «РТК» действующему законодательству, законности, обоснованности и эффективности ведения финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.06.2019 по 01.05.2021, проведенной на основании удостоверения от 18.05.2021 № 24, выданного заместителем главы Администрации города - начальником Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону, в соответствии с планом контрольных мероприятий контрольно-ревизионного отдела Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону на 2021, выявлено, что в лицензии ООО МЦ «ЮгМедТранс» от 16.12.2016 № ЛО-61-01-005614 на осуществление медицинской деятельности отсутствуют адреса, по которым согласно пункту 1.3 договора оказываются медицинские услуги.

Полагая, что описанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем качестве оказанных ответчиком услуг, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о возврате денежных средств в размере 99 990 рублей. Однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения МУП «РТК» в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанного договора, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с пунктом 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 года № 835н, предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Согласно пунктам 1.2, 1.4, 1.6 Типового положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, являющегося приложением № 2 к Методическим рекомендациям «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утвержденным Минздравом Российской Федерации и Минтрансом Российской Федерации 29.01.2002, предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения.

Предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение – лицензию.

Предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинским работником, как на базе организации, так и в условиях медицинского учреждения.

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), подлежит лицензированию.

Судом установлено, что ООО МЦ «ЮгМедТранс» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от 16.12.2016 № ЛО-61-01-005614.

Пунктом 8 статьи 3 Закона № 99-ФЗ предусмотрено, что место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежат соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Согласно части 3 статьи 8 Закона № 99-ФЗ в перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены, в том числе следующее требование: наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимым для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензированный вид деятельности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Закона № 99-ФЗ для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются, в том числе: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя.

Пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона № 99-ФЗ установлено, что в приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии включаются следующие сведения: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

Учитывая изложенное, лицензируемая деятельность должна осуществляться по месту нахождения объекта (помещения, здания, сооружения, иного объекта), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, отвечает другим установленным требованиям, и при условии, что адрес места нахождения такого объекта (адрес места осуществления лицензируемой деятельности) указан в лицензии.

В соответствии с приложением № 5 к акту выездной проверки соответствия деятельности МУП «РТК» действующему законодательству, законности, обоснованности и эффективности ведения финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.06.2019 по 01.05.2021, проведенной на основании удостоверения от 18.05.2021 № 24, выданного заместителем главы Администрации города - начальником Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону, в соответствии с планом контрольных мероприятий контрольно-ревизионного отдела Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону на 2021, выявлено, что в лицензии ООО МЦ «ЮгМедТранс» на осуществление медицинской деятельности отсутствуют адреса, по которым согласно пункту 1.3 договора оказываются медицинские услуги.

Полагая, что оказание медицинских услуг ответчиком в рамках спорного договора на основании лицензии, не соответствующей законным требованиям, свидетельствует о ненадлежащем качестве таких услуг, истец просит возвратить денежные средства, полученные ответчиком в качестве оплаты таких услуг.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

Заключая договор с ООО МЦ «ЮгМедТранс», истец был осведомлен о наличии у медицинского центра лицензии на осуществление медицинской деятельности от 16.12.2016 № ЛО-61-01-005614, не содержащей, предусмотренных договором адресов.

В момент заключения договора ООО МЦ «ЮгМедТранс» переоформляло действующую лицензию на оказание медицинских услуг, а именно включало в нее оказание услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медосмотров по следующим адресам МУП «РТК»: <...>; <...>.

Письмом от 30.04.2019 № 58 с целью соблюдения ООО МЦ «ЮгМедТранс» лицензионного законодательства и получения лицензии по адресам оказания услуг общество обратилось к истцу для заключения договоров аренды помещений для оказания в них услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых осмотров сотрудникам МУП «РТК» по следующим адресам: <...> и <...> и соответственно получения лицензии.

После предоставления истцом помещений в пользование ООО МЦ «ЮгМедТранс» получило санитарно-эпидемиологическое заключение № 61 РЦ.10.000.М.000686.08.19 от 07.08.2019 для предоставления в лицензирующий орган на помещения по указанным выше адресам и подало весть необходимый пакет документов в Министерство Здравоохранения Ростовской области для получения лицензии по новым адресам.

Лицензия на оказание медицинских услуг по указанным адресам получена ответчиком 11.11.2019.

Таким образом, истец был осведомлен об отсутствии у ответчика надлежащей лицензии до начала оказания медицинских услуг. При этом истец не воспользовался правом на односторонний отказ от договора в соответствии со статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Напротив, услуги ответчиком оказаны и приняты истцом по актам № 490 от 31.05.2019, № 619 от 28.06.2019.

Предметом спорного договора являлось проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей, в соответствии с техническим заданием.

Ответчик надлежащим образом исполнил предусмотренные договором и техническим заданием обязательства.

Как установлено пунктом 3.3 договора заказчик в течение 5 рабочих дней после предоставления исполнителем акта сдачи-приемки услуг осуществляет приемку услуги. По результатам приемки заказчик в сроки, не превышающие 5-ти рабочих дней после предоставления исполнителем акта сдачи-приемки услуг, оформляет и подписывает акт сдачи-приемки услуг либо заключение (мотивированный отказ) заказчика о несоответствии оказанной услуги требованиям, установленным договором. В случае выявления заказчиком несоответствия оказанных услуг требованиям, установленным договором, заказчик направляет исполнителю не позднее 5 рабочих дней с даты предоставления заказчику акта сдачи-приемки услуг заключение (мотивированный отказ) с указанием сроков устранения выявленных замечаний.

Мотивированного отказа от подписания актов об оказании услуг истец ответчику не направил, услуги исполнителя приняты истцом без замечаний.

Более того, в процессе рассмотрения настоящего дела, истцом также не представлено доказательств того, что оказанные ответчиком медицинские услуги не соответствуют требованиям договора либо закона. Отсутствие лицензии об оказании медицинских услуг по определенным адресам, такими доказательствами не являются.

Судом также принята во внимание позиция, изложенная в постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.2007 № 1936/07 по делу № А06-1274/1-12/05н.р., согласно которой отказ страховой фирмы оплачивать оказанные медицинские услуги за определенный период со ссылкой на то, что у больницы отсутствовала лицензия на осуществление медицинской деятельности, нельзя признать обоснованным, если в этот период больница функционировала в условиях не отсутствия лицензии, а ожидания ее выдачи на новый срок, поскольку своевременно начала процедуру оформления лицензии, однако не получила ее по независящим от нее обстоятельствам. Граждане, в пользу которых заключен договор об оказании медицинских услуг, получили оказанную им медицинскую помощь; договор об оказании медицинских услуг никем из правомочных лиц не оспорен в связи с лицензированием деятельности больницы в упомянутый период.

Таким образом, в период переоформления лицензии в части внесения дополнительных адресов, ответчиком надлежащим образом оказаны медицинские услуги, которые приняты и оплачены истцом.

Законных оснований для неоплаты фактически оказанных услуг, истец не привел.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Ответчиком денежные средства в размере 99 990 рублей получены в качестве встречного предоставления в рамках договора от 30 апреля 2019 года № 110.

Следовательно, основания для квалификации их как неосновательного обогащения, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд признал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Волуйских И. И.