Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А42-9023/2019

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-9023/2019

«10» декабря 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 04 декабря 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Ярец Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефремовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (183034, ул. Свердлова, д. 39, корп. 1, г. Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному учреждению Ковдорского района «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района» (184143, ул. Чехова, д.4, г. Ковдор, Ковдорский район, Мурманская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 373 599 руб. 89 коп.,

третье лицо: Администрация Ковдорского района Мурманской области (184141, пл. Ленина, д. 1, г. Ковдор, Ковдорский район, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1, доверенность от 12.08.2019;

ответчика – ФИО2, доверенность от 07.01.2019;

третьего лица – не участвовал,

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению Ковдорского района «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района» (далее – ответчик) о взыскании 4 373 599 руб. 89 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной с января по декабрь 2018 года, на основании Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием пустующих муниципальных помещений от 07.03.2018, находящихся в многоквартирных домах н.п. Енский Муниципального образования Ковдорский район Мурманской области.

В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости поставленной тепловой энергии.

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований. Просил взыскать с ответчика 4 196 731 руб. 27 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной с января по декабрь 2018 года, на основании Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием пустующих муниципальных помещений от 07.03.2018, находящихся в многоквартирных домах н.п. Енский Муниципального образования Ковдорский район Мурманской области.

На основании статьи 49 АПК РФ уточнение размера исковых требований принято судом.

Представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

В отзыве на исковое заявление третье лицо Администрация Ковдорского района Мурманской области просило в удовлетворении искового требований АО «Мурманэнергосбыт» отказать. Указало, что применение мер взыскания должно быть обращено непосредственно к нанимателям спорных помещений.

В судебном заседании 27.11.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.12.2019.

Из материалов дела следует, что между сторонами 07.03.2018 заключено Соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием пустующих муниципальных помещений, находящихся в многоквартирных домах населенного пункта Енский муниципального образования Ковдорский район (далее - соглашение).

В соответствии с пунктом 1.1. предметом соглашения являлось предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, понесенных ответчиком (получателем субсидии), связанных с оплатой коммунальных услуг (тепловой энергии) по пустующим муниципальным помещениям.

Размер, сроки и порядок предоставления субсидии установлен разделом 2 соглашения.

В пункте 2.1 соглашения установлено, что размер субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием пустующих муниципальных жилых помещений, определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.1. Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием пустующих муниципальных помещений, утвержденным Постановлением Администрации Ковдорского района Мурманской области № 722 от 17.10.2016.

В указанном пункте Порядка предоставления субсидии определено, что размер субсидии определяется исходя из объема расходов на оплату коммунальных услуг, определенного исходя из: общей площади муниципального помещения; доли общедомового имущества, приходящейся па пустующее муниципальное помещение; объемов потребленных коммунальных услуг, определенных согласно показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг; тарифов па коммунальные услуги, установленных для населения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, периода нахождения муниципального помещения в нераспределенном состоянии; уровней платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги к их экономически обоснованным затратам, устанавливаемых администрацией Ковдорского района.

Перечисление денежных средств получателю субсидии производится распорядителем бюджетных средств на расчетный счет, указанный получателем субсидии в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет ответчика (пункт 2.6. соглашения).

На основании пункта 2.9. соглашения, субсидия, перечисленная получателю субсидии на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг по пустующим муниципальным жилым помещениям, подлежит в обязательном порядке перечислению ресурсоснабжающим организациям в течение 10 рабочих дней после получения субсидии на свой расчетный счет.

Реестр многоквартирных домов, в которых расположены пустующие муниципальные помещения, указан в приложении № 2 к соглашению.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 до 31.12.2018 (пункт 7.2. соглашения).

Поставив тепловую энергию, по утвержденным тарифам истец выставил счета за период январь – декабрь 2018 года, которые ответчиком оплачены не были, в результате чего образовалась задолженность в размере 4 196 731 руб. 27 коп.

Претензия от 29.07.2019 № 1-26-20/14561, направленная истцом, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно частям 1, 4, 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Постановлением Администрации Ковдорского района Мурманской области от 18.05.2018 № 341 «О внесении изменений в Устав муниципального учреждения Ковдорского района «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района», учреждение в рамках утвержденной бюджетной сметы от имени муниципального образования Ковдорский район исполняет полномочия собственника (наймодателя) муниципальных жилых помещений, заключает договоры социального и коммерческого найма жилых помещений, договоры найма специализированных жилых помещений, осуществляет действия собственника и наймодателя в случае ненадлежащего использования жилых помещений; осуществляет расходование средств бюджетов всех уровней по исполнению муниципальных контрактов (договоров) и соглашений, заключаемых на основании бюджетной сметы.

На основании изложенного, ответчик, являясь представителем собственника спорных помещений, уполномочен представлять интересы муниципального образования в настоящем деле, и обязан нести расходы по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в пустующие помещения.

В материалы дела представлены реестры пустующих муниципальных помещений, находящихся в многоквартирных домах населенного пункта Енский муниципального образования Ковдорский район, представленных ответчиком посредством электронной почты в адрес истца за период январь – декабрь 2018 года (л.д. 69-121).

Все расчеты истца по данному требованию сформированы в деле, являются обоснованными и судом принимаются.

Тариф и объем поставленной тепловой энергии и ее стоимость ответчиком не оспорены.

Факт оказания истцом услуг отпуска тепловой энергии подтвержден материалами дела, установлен судом, ответчиком не оспорен.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, долг в размере 4 196 731 руб. 27 коп. подлежит принудительному взысканию.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением № 23518 от 30.08.2019 произвел оплату государственной пошлины в размере 44 868 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 43 984 руб. подлежат отнесению на ответчика.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 884 руб.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковое требование удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения Ковдорского района «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района» за счет казны в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» долг в размере 4 196 731 руб. 27 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 43 984 руб.

Возвратить акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 23518 от 30.08.2019 государственную пошлину в размере 884 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения.

Судья Ярец Н.Н.