Решение от 16 января 2025 г. по делу № А81-10525/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10525/2024
г. Салехард
17 января 2025 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению акционерного общества  "Ямалкоммунэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к  обществу с ограниченной ответственностью "АРКОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 65 989 рублей 79 копеек,

УСТАНОВИЛ:

акционерного общества  "Ямалкоммунэнерго" (далее – поставщик, истец)  обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АРКОС" (далее – абонент, ответчик) о взыскании 65 989 рублей 79 копеек, в том числе 59 647 рублей 06 копеек основного долга по договору водоотведения № НД00ТВ0000004861 за период октябрь – декабрь 2021, январь, февраль, май, июль – декабрь 2022, январь – май, июль, август 2023, март, апрель, июнь 2024, 6 342 рубля 72 копейки пени за период с 11.09.2021 по 13.09.2024, с последующим начислением в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 59 647 рублей 06 копеек, начиная с 14.09.2024 и по день фактической оплаты долга.

Определением от 25.09.2024 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу.

Ответчиком представлены письменные пояснения, в которых он возражает относительно расчета за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, поскольку объекты (магазины)  как отдельно стоящие имеют канализационные колодцы, распложённые в 3 м от здания и являются пригодными для отбора проб, в связи с чем, ответчик неоднократно обращался к истцу с просьбой произвести перерасчет в соответствии с Постановлением Правительства РФ  от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление № 728).  Также ответчиком заявлено ходатайство об обязании истца произвести перерасчет платы за водоотведение  согласно Постановлению № 728.

Истцом заявлено ходатайство, в котором просит не рассматривать дело по существу до 18.11.2024 в целях предоставления дополнительных документов и возражений на пояснения ответчика.

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ с учетом характера и сложности дела арбитражный суд вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, провести судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Определением от 18.11.2024 назначено судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на 16.12.2024.

Стороны явку представителей в судебное заседание  16.12.2024 не обеспечили, в связи с чем, судебное заседание было проведено в отсутствие представителей сторон.

Истцом представлены письменные возражения на  отзыв ответчика, в которых поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик представил письменные дополнения к отзыву, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощённого производства рассматриваются судьёй единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд, а в случае назначения судебного заседания - в срок, не превышающий трёх месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Определением от 16.12.2024 суд продолжил рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

18.12.2024 в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ по делу принято решение в виде резолютивной части, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 19.12.2024

23.12.2024 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Письмом от 24.12.2024 ответчику разъяснено, что ввиду нахождения судьи Соколова С.В. в ежегодном отпуске по 10.01.2025, мотивированное решение не может быть составлено в установленный процессуальным законодательством срок, так как статьей 18 АПК РФ не предусмотрена замена судьи для совершения такого процессуального действия как составление мотивированного решения суда.

Удовлетворяя исковые требования суд исходил из следующего.

Как  следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен Договор водоотведения  № НД00ТВ0000004861  от 01.05.2021 (далее – договор), в соответствии с п. 1.1 которого поставщик обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от  канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект в объеме, указанном в приложении № 1 к настоящему договору, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – нормативы допустимых сбросов абонента), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – лимиты на сбросы  абонентов) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и  размере, которые предусмотрены настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Во исполнение условий Договора Истец за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, февраль, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., январь, февраль, март, апрель, май, июль, август 2023 г., март, апрель, июнь 2024 г., осуществил прием сточных вод Ответчика на общую сумму 59 647 руб. 06 коп.

Для оплаты поставленного ресурса Истец выставил:

- акты объема потребления: Универсальный передаточный документ № 21103101502/89/НД10 от 31.10.2021г., Универсальный передаточный документ № 21113000539/89/НД10 от 30.11.2021г., Универсальный передаточный документ № 21123101554/89/НД10 от 31.12.2021г., Универсальный передаточный документ № 22013101467/89/НД10 от 31.01.2022г., Универсальный передаточный документ № 22022801511/89/НД10 от 28.02.2022г., Универсальный передаточный документ № 22053101316/89/НД10 от 31.05.2022г., Универсальный передаточный документ № 22073100967/89/НД10 от 31.07.2022г., Универсальный передаточный документ № 22083100715/89/НД10 от 31.08.2022г., Универсальный передаточный документ № 22093001611/89/НД10 от 30.09.2022г., Универсальный передаточный документ № 22103101430/89/НД10 от 31.10.2022г., Универсальный передаточный документ № 22113001500/89/НД10 от 30.11.2022г., Универсальный передаточный документ № 22123101639/89/НД10 от 31.12.2022г., Универсальный передаточный документ № 23013101392/89/НД10 от 31.01.2023г., Универсальный передаточный документ № 23022801592/89/НД10 от 28.02.2023г., Универсальный передаточный документ № 23033100709/89/НД10 от 31.03.2023г., Универсальный передаточный документ № 23043001614/89/НД10 от 30.04.2023г., Универсальный передаточный документ № 23053100012/89/НД10 от 31.05.2023г., Универсальный передаточный документ № 23073101121/89/НД10 от 31.07.2023г., Универсальный передаточный документ № 23083100254/89/НД10 от 31.08.2023г., Универсальный передаточный документ № 24033101087/89/НД10 от 31.03.2024г., Универсальный передаточный документ № 24043000518/89/НД10 от 30.04.2024г., Универсальный передаточный документ № 24063001345/89/НД10 от 30.06.2024г;

- счет-фактуры: Универсальный передаточный документ № 21103101502/89/НД10 от 31.10.2021г., Универсальный передаточный документ № 21113000539/89/НД10 от 30.11.2021г., Универсальный передаточный документ № 21123101554/89/НД10 от 31.12.2021г., Универсальный передаточный документ № 22013101467/89/НД10 от 31.01.2022г., Универсальный передаточный документ № 22022801511/89/НД10 от 28.02.2022г., Универсальный передаточный документ № 22053101316/89/НД10 от 31.05.2022г., Универсальный передаточный документ № 22073100967/89/НД10 от 31.07.2022г., Универсальный передаточный документ № 22083100715/89/НД10 от 31.08.2022г., Универсальный передаточный документ № 22093001611/89/НД10 от 30.09.2022г., Универсальный передаточный документ № 22103101430/89/НД10 от 31.10.2022г., Универсальный передаточный документ № 22113001500/89/НД10 от 30.11.2022г., Универсальный передаточный документ № 22123101639/89/НД10 от 31.12.2022г., Универсальный передаточный документ № 23013101392/89/НД10 от 31.01.2023г., Универсальный передаточный документ № 23022801592/89/НД10 от 28.02.2023г., Универсальный передаточный документ № 23033100709/89/НД10 от 31.03.2023г., Универсальный передаточный документ № 23043001614/89/НД10 от 30.04.2023г., Универсальный передаточный документ № 23053100012/89/НД10 от 31.05.2023г., Универсальный передаточный документ № 23073101121/89/НД10 от 31.07.2023г., Универсальный передаточный документ № 23083100254/89/НД10 от 31.08.2023г., Универсальный передаточный документ № 24033101087/89/НД10 от 31.03.2024г., Универсальный передаточный документ № 24043000518/89/НД10 от 30.04.2024г., Универсальный передаточный документ № 24063001345/89/НД10 от 30.06.2024г;

За указанный период Ответчиком оплата за прием сточных вод не производилась, в связи с чем, сумма задолженности составила 59 647 рублей.

Согласно Договора Ответчик получает акт объема потребления, акт оказанных услуг у Взыскателя и возвращает один экземпляр подписанного акта. В случае неполучения ответа по акту в срок установленный Договором акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Расчетный период, установленный Договором, равен одному календарному месяцу, в соответствии с которым Ответчик рассчитывается до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

За просрочку оплаты долга истец осуществил расчет пени в соответствии с законодательством о «Водоснабжении и водоотведении».

Так, по расчету истца, размер пени за период с 11.09.2021 по 13.09.2024 составил 6 342 рубля 72 копейки.

С целью досудебного урегулирования спора, истец направил  в адрес ответчика претензию (исх. № И-ПД-ЕРИЦ-2024-9735 от 18.07.2024 г.)  с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Ответчик на претензию не отреагировал, указанную задолженность не оплатил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Согласно статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных законом.

Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными нормативными актами и не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 28 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) централизованная система водоотведения (канализации) представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, которое, в свою очередь, в соответствии с п. 2 указанной статьи закона включает в себя технологические процессы как приема, транспортировки сточных вод, так и очистки сточных вод.

Ответчик, возражая по существу заявленных требований,  указывает, что объекта (магазины) ООО «Аркос» как отдельно стоящие имеют канализационные колодцы, расположенные  в 3 м от здания и являются пригодными для отбора проб.  Порядок отбора проб сточных вод определен Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 728). Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определен Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства  Российской Федерации» (далее – Правила № 644).  Организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

По мнению ответчика, истец злоупотребляет своим  монопольным положением, ущемляя права абонентов и игнорирует Постановления Правительства РФ, поскольку обязательства наличия мест отбора проб сточных вод контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод ответчиком исполнены.

Ответчиком указано, что он неоднократно обращался к истцу с просьбой пересчитать расчет за водоотведение с объектов, на что ответ был отрицательный.

Однако,  истцом представлено в материалы дела письмо (исх. № И-ЯКЭ-2024-7396 от 16.08.2024) (ответ на обращение ответчика от 13.08.2024 о проведении перерасчета по договору водоотведения по объекту «магазин цветов»), в котором ответчику сообщается о том, что согласно п. 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), плата начисляется по формуле с применением коэффициента 0,5 (2,5 – для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок) для абонентов, соответствующих следующим условиям:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, в которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих правил (менее 30 кв.м./сут суммарно с выпусков объекта);

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора проб отбора сбрасываемых в которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента  может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В указанном ответе истец указал, что по объекту «магазин цветов» оснований для перерасчета  нет, в связи с тем, что применяется компенсационный коэффициент 0,5.

Также истцом представлена в материалы дела справка-расчет за период с 01.05.2021 по 12.11.2024, из которой следует, что ответчик производил частично оплаты за  спорный период.

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

В силу подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводноканализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Приведенный в пункте 123 (4) Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Положения нормативного правового акта предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности.

Так, расчет платы без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод производится для абонентов, объекты которых соответствуют любому из условий п. 123 (4)  и п.203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644.

Согласно п. 203 Правил плата начисляется по формуле с применением коэффициента 2 для Абонентов, соответствующим следующим условиям: среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

Ответчик, вопреки доводам истца ссылается на то, что он не исполняет договорные обязательства  и с момента подписания договора на водоотведение -  ни разу не проводил отборы проб сточных вод, их анализ и оформление результатов.  Также указывает, что периодичность планового контроля  состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже одного раза в календарный год.

Однако, в соответствии с п. 4.3.20 договора обязанностью абонента является  осуществление лабораторного контроля за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Помимо указанного пункта,  п. 8.1 предусмотрено, что в  целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает поставщику декларацию, которая согласно п. 8.2 разрабатывается абонентом и представляется поставщику не позднее 6 месяцев со дня заключения договора, на очередной год подаётся абонентом до 01 ноября предшествующего года.

Разделом 8 договора предусмотрен порядок декларирования состава и свойств сточных вод.

В рассматриваемом же случае, объект ООО «Аркос «Цветочный магазин»», расположенный по адресу: 629730, ЯНАО, <...> и объект, расположенный по адресу 629736, ЯНАО, <...> стр.36 попадает под действие п. 123 (4) Правил № 644.

Довод Ответчика о том, что Истец не отбирал пробы сточных вод в спорный период, и, как следствие, им не доказан факт загрязнения сточных вод и отсутствуют основания для начислений, основан на ошибочном толковании норм материального права.

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2018 года № АКПИ18-73 применительно к положениям пункта 123(4), механизм компенсации организации водопроводноканализационного хозяйства расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, не может рассматриваться как противоречащий гражданскому законодательству и законодательству в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 15 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 года № 728, отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Пункт 124 Правил № 644 возлагает обязанность по разработке декларации на абонентов, объем сточных вод в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта. При этом указанным пунктом Правил предусматривается также право подачи декларации в организацию водопроводноканализационного хозяйства иными организациями. Таким образом, в случае заинтересованности абонента в осуществлении начисления ему платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения с учетом фактических концентраций загрязняющих веществ в отводимых сточных водах, действующее законодательство не ограничивает его в возможности подать декларацию о составе и свойствах сточных вод для дальнейшего начисления платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в соответствии с пунктами 120 и 123 Правил № 644.

Ответчиком не представлено доказательств, что в спорный период он обращался к Истцу с требованием об отборе проб его стоков для проведения исследования состава сточных вод. Осуществляя сброс в централизованную систему водоотведения сточных вод в объеме меньшем 30 м3/сутки по каждому объекту, Ответчик также не обеспечил подачу Истцу декларации о составе и свойствах сточных вод.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункт 118 Правил № 644).

Обязательным условием использования абонентом ЦСВ является соблюдение им нормативных требований к составу и свойствам (далее также - качество) сбрасываемых сточных вод (пункт 111 Правил № 644).

Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип "загрязнитель платит", который, как следует из статьи 3 Закона об охране окружающей среды, выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).

В настоящее время в отношении качества сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ, одновременно действуют и подлежат применению два вида нормативов, имеющих различную правовую природу и целевую направленность.

Во-первых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы по внесению ею платы за негативное воздействие на окружающую среду и возмещение вреда, причиненного водным объектам. В качестве такой компенсации абоненты, являющиеся причинителями вреда в правоотношении публичного деликта, вносят организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава и свойств сточных вод (глава 5.1 Закона N 416-ФЗ, раздел XV Правил № 644).

Нормативы для этой цели устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, определенным Правилами № 644 (часть 2 статьи 30.1 Закона № 416-ФЗ, раздел XIII Правил № 644).

Во-вторых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием (вредом) сбрасываемых абонентами в ЦСВ загрязняющих веществ на работу ЦСВ, то есть возмещать расходы по обусловленному действиями абонентов сверхнормативному износу имущества контрагента в договорном правоотношении по водоотведению путем внесения дополнительной платы (часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, разделы VI, VII Правил № 644).

Указанная компенсация как возникающая из оказания услуг по водоотведению является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на ЦСВ (определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 N 308-ЭС19-27992, от 08.06.2020 N 308-ЭС19-20827). Нормативы для этой цели установлены Правилами № 644 (пункты 113, 120, 123, приложения № 4, 4.1, 5).

По общему правилу качество сточных вод устанавливается организацией, осуществляющей водоотведение, по результатам отбора и анализа проб сточных вод абонента в рамках полномочий такой организации (подпункт "е" пункта 34, подпункт "в" пункта 36, пункты 85, 119, 120, 123, 123(1), 123(2), 195, 198, 200, 201 Правил № 644, Правила № 728).

Из пункта 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу ЦСВ для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

Указанная плата может быть рассчитана без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ.

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае также устанавливает презумпцию подобного воздействия лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Не проведение отбора проб и анализа сточных вод, не исключает обязанности ответчика по оплате негативного воздействия на работу ЦСВ и сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, поскольку установлена новой редакцией пунктов 123(4) и 203 Правил № 644, определяющих случаи, при которых на абонентов возлагается обязанность по внесению соответствующей платы.

Такая обязанность, в частности, установлена для всех абонентов со среднесуточным сбросом сточных вод менее 30 куб. м/сутки вне зависимости от вида их деятельности, негативное воздействие которых на ЦСВ презюмируется позитивным правом и компенсируется дополнительной платой по тарифу на водоотведение с коэффициентом 0,5 (для большинства абонентов).

У абонентов, подпадающих под признаки, перечисленные в пунктах 123(4), 203 Правил № 644, имеется право выбора: вносить плату в соответствии с упрощенной формулой, содержащейся в данных пунктах, либо обеспечить подачу декларации и расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ начисляется без проведения анализа отобранных ОВКХ проб сточных вод в случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил № 644.

Анализируя смысл правового регулирования, предусмотренного данным пунктом, Верховный Суд Российской Федерации в апелляционном определении от 16.03.2021 № АПЛ21-41 указал, что соответствующий пункт предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента. При подаче декларации о составе и свойствах сточных вод плата за негативное воздействие на работу ЦСВ для объектов, в отношении которых подана и принята для осуществления контроля декларация, будет рассчитываться в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил № 644 на основании декларации либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод в случаях, установленных Правилами № 644.

Учитывая вышеизложенное, законодательно утверждено, что плата за прием и очистку сточных вод и плата за негативное воздействие и сброс сверх установленных нормативов в соответствии с пунктами 123 (4), 203 Правил № 644 это разные виды плат которые в свою очередь не исключают друг друга.

Ответчик    фактически    является    абонентом АО "Ямалкоммунэнерго" по оказанию услуги по водоотведению, следовательно, положения вышеуказанного законодательства распространяются на взаимоотношения между сторонами.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании 59 647 рублей 06 копеек основного долга по договору водоотведения № НД00ТВ0000004861 за период октябрь - декабрь 2021, январь, февраль, май, июль - декабрь 2022, январь - май, июль, август 2023, март, апрель, июнь 2024.

Поскольку денежное обязательство по настоящему делу ответчиком не исполнено, истец обратился также с требованием о взыскании пени за просрочку платежа по день фактичекской оплаты задолженности.

Неустойка в силу статьи 329 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

В силу статьи 330 ГК РФ при просрочке исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 10.3 договора, в случае просрочки исполнения обязательств, неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате по настоящему договору, поставщик вправе взыскать в абонента пени в порядке и размере, установленном действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 6.2. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»  абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Нарушение ответчиком обязательств по оплате при рассмотрении дела установлено, подтверждается материалами дела, следовательно, в соответствии с законом и договором ответчик обязан уплатить истцу неустойку.

Расчет истца проверен судом, признан арифметически правильным, соответственно пени в размере 6 342 рубля 72 копейки за период с 11.09.2021 по 13.09.2024 подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Пени являются текущей санкцией, начисляемой периодически с момента, когда платеж должен был быть совершен, и до момента, когда он был фактически произведен (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.1996 № 8244/95).

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку денежное обязательство по настоящему делу ответчиком не исполнено, требование о взыскании пени за просрочку платежа по день фактичекской оплаты задолженности заявлено Истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.    Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АРКОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.10.2002, адрес: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу  акционерного общества  "Ямалкоммунэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.07.2011, адрес: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) 59 647 рублей 06 копеек основного долга по договору водоотведения № НД00ТВ0000004861 за период октябрь - декабрь 2021, январь, февраль, май, июль - декабрь 2022, январь - май, июль, август 2023, март, апрель, июнь 2024, 6 342 рубля 72 копейки пени за период с 11.09.2021 по 13.09.2024, 10 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Всего взыскать -  75 989 рублей 79 копеек.

Взыскивать с общества с ограниченной ответственностью "АРКОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.10.2002, адрес: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу  акционерного общества  "Ямалкоммунэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.07.2011, адрес: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 59 647 рублей 06 копеек, начиная с 14.09.2024 и по день фактической оплаты долга.

2. Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания резолютивной части решения, которое приобщается к делу.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.


Судья

С.В. Соколов