Решение от 2 июня 2020 г. по делу № А56-23376/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23376/2020
02 июня 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Катарыгиной В.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель: Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Открытое акционерное общество «Северо-Западная пригородная пассажирская компания»

о взыскании 6500 руб. штрафных санкций непредставление в установленный срок сведений за июль 2016 года

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Открытому акционерному обществу «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» о взыскании 6500 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений за июль 2016 года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

14.05.2020 вынесено решение в форме резолютивной части.

В арбитражный суд от Управления поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом составлен акт от 20.03.2017 № 202S18170033929 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по представленной отчетности по форме СЗВ-М за июль 2016.

Решением Пенсионного фонда 26.04.2017 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

Также Обществу выставлено требование об уплате в срок до 30.06.2017 финансовых санкций.

В связи с тем, что Общество в добровольном порядка штрафные санкции не оплатило, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы, следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В статье 17 Закона №27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователя за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом статья 15 Закона №27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 N КА-09-25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ" указано о возможности неприменения финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету.

Пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, предусмотрено, что финансовые санкции к страхователю не применяются, если страхователь самостоятельно исправил ошибку до момента ее обнаружения территориальным органом Пенсионного фонда.

Судом установлено, что первоначально сведения за июль 2016 года представлены Обществом в установленный срок. 13.12.2016 Обществом представлены сведения за июль по форме «дополняющая».

Общество самостоятельно выявило ошибку и подало уточненные индивидуальные сведения на своих работников.

Доказательств того, что именно Пенсионный фонд уведомил страхователя о выявленной ошибке и предложил представить уточненные данные, в суд не представлено.

Руководствуясь вышеуказанными нормами Закона №27-ФЗ, установив, что исходные сведения о застрахованных лицах персонифицированного учета направлены Обществом в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок, неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений самостоятельно выявлена и откорректирована заявителем путем направления дополнительных сведений в отношении двух застрахованных лиц, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 15.05.2018 №306-КГ18-4768 по делу №А12-22850/2017,

руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Катарыгина В.И.