Решение от 18 марта 2020 г. по делу № А29-1440/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-1440/2020
18 марта 2020 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2020 года, полный текст решения изготовлен 18 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании произвести работы,

без участия представителей сторон

установил:


Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) произвести работы по созданию лесных культур на площади 3,3 га в Нючпасском участковом лесничестве в квартале 374, выдел 18 в срок не позднее 01.07.2020, произвести работы по подготовке почвы под лесные культуры на площади 4 га в Нючпасском участковом лесничестве в квартале 397, выдел 15 в срок не позднее 15.06.2020.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик мотивированного отзыва на исковое заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между Комитетом лесов Республики Коми (арендодатель, правопредшественник истца) и Предпринимателем подписан договор аренды лесного участка от 15.10.2008 № 5 (далее – Договор, л.д. 6-13), по условиям которого арендодатель передает во временное пользование сроком на 20 лет с целью заготовки древесины, а арендатор принимает лесной участок площадью 5900 га, имеющий месторасположение: Республика Коми, МО МР «Койгородский», ГУ «Кажимское лесничество», Нючпасское участковое лесничество, кв. 329, 330, 353-360, 372-379, 396-400, 415, 416.

Согласно п. 4.4.10 Договора арендатор обязался осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, полный цикл работ по воспроизводству, уходу и доращиванию насаждений до возраста перевода в покрытые лесом земли на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в соглашении, заключенном в соответствии с Проектом освоения лесов за счет средств арендатора.

В соответствии с соглашением № 5 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2019 году от 22.01.2019 (л.д. 12-13, далее - Соглашение) Предприниматель обязался выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2019 году в полном объеме и в сроки, установленные соглашением, согласно таблице 1 (оборотная сторона л.д. 12).

Предельный срок сдачи выполненных мероприятий по созданию лесных культур – до 01.07.2019.

П. 2.4. Соглашения предусмотрено, что все мероприятия выполняются в соответствии с проектной документацией (проект лесовосстановления, проект рубок ухода, технологическая карта и др.).

В соответствии с п. 3.3. Соглашения мероприятия считаются выполненными и сданными с даты подписания акта аттестации законченных лесохозяйственных объектов.

Если в процессе выполнения работ арендатор допустил отступление от условий соглашения или мероприятия не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством и проектной документации, арендатор обязан устранить выявленные недостатки за свой счет в течение 20 календарных дней с момента выявления арендодателем недостатков. Арендодатель вправе предъявить требование об устранении недостатков в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления арендатора о готовности сдачи выполненных мероприятий.

Мероприятие считается выполненным и сданным с даты подписания акта аттестации законченных лесохозяйственных объектов без замечаний (п. 3.4. Соглашения).

Из иска следует, что 01.07.2019 в адрес истца поступило ходатайство Предпринимателя о переносе сроков выполнения работ по искусственному лесовосстановлению на 3 квартал 2019 года.

Однако и 20.09.2019 и 15.10.2019 в ходе приемки выполненных работ по созданию лесных культур выявлены нарушения, допущенные Предпринимателем: не созданы лесные культуры в квартале 374 Нючпасского участкового лесничества, выдел 18 на площади 3,3 га (акты технической приемки, л.д. 14-17).

Предусмотренные Соглашением работы по подготовке почвы под лесные культуры на площади 4 га в Нючпасском участковом лесничестве в квартале 397, выдел 15, в установленный срок до 01.11.2019, Предпринимателем также не выполнены.

В связи с изложенными обстоятельствами истец направил ответчику претензионные письма от 24.09.2019 исх. № 672 (л.д. 18) и от 17.12.2019 исх. № 916 (л.д. 20) с предложением выполнить указанные работы.

Неисполнение ответчиком требования претензий послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы иска, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Находящиеся в государственной или муниципальной собственности лесные участки могут быть переданы юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (части 1, 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для использования в целях, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, то есть, в том числе для заготовки древесины (часть 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (части 1, 5 указанной статьи).

В силу статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя, в том числе лесовосстановление и уход за лесами.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия), и осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемой ситуации обязательства сторон основаны на заключенном сторонами Договоре, условиями которого предусмотрена обязанность арендатора выполнять лесохозяйственные мероприятия осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в соглашении, заключенном в соответствии с Проектом освоения лесов за счет средств арендатора (пункт 4.4.10 Договора).

Истцом заявлены требования об обязании совершить действия, которые были приняты на себя ответчиком при подписании Соглашения.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт невыполнения ответчиком обязательств, предусмотренных Договором и Соглашением, подтверждается материалами дела, доказательств выполнения мероприятий, в отношении которых заявлены исковые требования, ответчиком не представлено.

Срок исполнения обязанности по подготовке почвы определен истцом до 15.06.2020, срок для создания лесных культур - до 01.07.2020. Сроки ответчиком не оспорены, и, с учетом необходимости схода с лесного участка снежного покрова, признаются судом достаточными для исполнения решения суда.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 174, 176, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) произвести работы по созданию лесных культур на площади 3,3 га в Нючпасском участковом лесничестве в квартале 374, выдел 18 в срок не позднее 01.07.2020, произвести работы по подготовке почвы под лесные культуры на площади 4 га в Нючпасском участковом лесничестве в квартале 397, выдел 15 в срок не позднее 15.06.2020.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (подробнее)

Ответчики:

ИП Мкртычян Артур Борисович (подробнее)

Иные лица:

Управление ФМС России по РК (подробнее)
УФМС России по Кировской области (подробнее)