Решение от 31 января 2024 г. по делу № А60-43703/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-43703/2023
31 января 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Зверевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.А. Захаровой, рассмотрев исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО ТД "ТАГИЛХЛЕБ"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 226 559,47 руб., штрафа в размере 6200 руб.,

при участии в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО5, доверенность от 30.03.2023 № ЕА-244,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО ТД "ТАГИЛХЛЕБ"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 226 559,47 руб., штрафа в размере 6200 руб.

Определением суда от 22.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 16.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, судебное заседание назначено на 15.11.2023.

Определением суда от 15.11.2023 судебное заседание отложено до 18.12.2023.

В судебное заседание 18.12.2023 явился представитель заявителя.

Определением суда от 18.12.2023 судебное заседание отложено до 15.01.2024.

От Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. Указанное ходатайство судом одобрено.

Между тем, в связи с техническими проблемами, суд по независящим от него причинам не имел возможности подключить представителя заявителя к судебному заседанию.

Определением суда от 15.01.2024 судебное заседание отложено до 24.01.2024.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

как следует из материалов дела, ООО ТД «ТАГИЛХЛЕБ» (ИНН <***>) согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц осуществляет деятельность в период с 29.01.2004 г. по настоящее время, ОГРН <***>. В качестве страхователя ООО ТД «ТАГИЛХЛЕБ» было зарегистрировано под номером 6600000061 с 18.03.2004 г.

В соответствии со ст.4.7. Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в отношении страхователя ООО ТД «ТАГИЛХЛЕБ» была проведена камеральная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2022 по 30.06.2022.

Камеральная проверка проводилась с 01.09.2022.

01.09.2022 страхователю ООО ТД «ТАГИЛХЛЕБ» было выставлено требование о предоставлении сведений и документов № 660322400014601.

Документы, обозначенные в требовании страхователем, в Фонд представлены не были.

26.10.2022 г. составлен акт№ 660322400014603.

В ходе проведения данной камеральной проверки установлено:

От страхователя ООО ТД «ТАГИЛХЛЕБ» в Фонд отправлены реестры на назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности на рождение ребенка и по уходу за ребенком на общую сумму 226 559 руб. 47 коп., в том числе НДФЛ 13 894 руб., почтовые расходы 1 255 руб. 62 коп., из них:

- пособие по временной нетрудоспособности - 106 896 руб. 98 коп.

- пособие по беременности и родам - 8 016 руб. 82 коп.

- единовременное пособие при рождении ребенка - 46 110 руб. 53 коп.

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 65 535 руб. 14 коп.

Страхователь не представил подтверждающих документов по требованию о предоставлении документов № 660322400014601 от 01.09.2022, отправленному по почте России 02.09.2022(срок предоставления документов 27.09.2022).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (введена Федеральным законом от 30.04.2021 № 126-ФЗ):

1.Отказ в предоставлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения влечет взыскание со страхователя штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

2.Предоставление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения влечет взыскание со страхователя штраф в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с пунктом 19 Постановления 2375 за непредставление (несвоевременное представление) документов либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисления его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам проведенной камеральной проверки в соответствии с частью 4 статьи 15.2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» 29.11.2022 вынесены следующие решения № 660322400014605 «о возмещении излишне понесенных расходов».

Излишне понесенные Фондом социального страхования российской Федерации расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам составили 226 559, 47 руб. (КБК 79711302996066000130) № 660322400014606 «о привлечении страхователя к ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

- п.1 ст. 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 1200 рублей (6x200р.);

- п.2 ст. 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей (20% от 23 433,02р). Итого: 6 200 руб. (КБК 79711607090060000140).

В связи с неисполнением указанных решений в установленный срок в адрес ООО ТД «ТАГИЛХЛЕБ» 30.12.2022 выставлены требования № 660322700003102 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 226 559 руб. 47 коп., № 6603221000002392 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 6 200 руб. 00 коп.

Однако до настоящего времени ООО ТД "ТАГИЛХЛЕБ" суммы, указанные в требованиях, в добровольном порядке не оплачены, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Как установлено пунктом 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения (подпункт 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ), право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица). Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (часть 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности., в соответствии с которыми, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. При наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица. Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Исходя из части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов. На основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов). Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов. В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ отказ в предоставлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов(их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения влечет взыскание со страхователя штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ; предоставление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения влечет взыскание со страхователя штраф в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

На основании пункта 1 статьи 26.18 Федерального закона от № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Страхователь не представил подтверждающих документов по требованию о предоставлении документов. Доказательств наличия объективных причин невозможности представления перечисленных выше документов Обществом не представлено.

Согласно требованиям, изложенным в ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что требование фонда о взыскании штрафа в размере 226 559 руб. 47 коп., штрафы за непредставление документов в сумме 6 200 руб. 00 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ТД "ТАГИЛХЛЕБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне понесенные расходы в сумме 226 559 руб. 47 коп., штрафы за непредставление документов в сумме 6 200 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekateri№burg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Зверева