Решение от 4 июня 2024 г. по делу № А27-5365/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело №А27-5365/2024



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2024г.                                                                                                      г. Кемерово

           Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2024 г.

           Решение в полном объеме изготовлено 5 июня  2024 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе


судьи

Беляевой Л.В.,

при ведении протокола заседания секретарем 

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

ответчика по доверенности от 24.10.2023                                          ФИО2,

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтройДом», г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 21 164,90 руб. долга, 6097,35 руб. пени, 20 628 руб. судебных издержек

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новокузнецку, г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>,

Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***>

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «СтройДом» (далее - ООО «СтройДом», истец) обратилось в  Арбитражный суд Кемеровской области к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее - КУМИ, ответчик) о взыскании 21 164,90 руб. долга, 6097,35 руб. пени. Также заявлено о возмещении 20 628руб. судебных издержек.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...>, собственником которого является муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ».

От ответчика ранее поступил отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что бремя расходов по содержанию муниципального имущества не входит в обязанности КУМИ, отраслевым органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства является Комитет ЖКХ, также указал, что указанное помещение передано в безвозмездное пользование Управлению МВД России по г. Новокузнецку.

В судебном заседании представитель ответчика против иска возражал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новокузнецку в отзыве указало на отсутствие у него обязанности по несению бремени расходов по содержанию имущества.

Комитет ЖКХ каких-либо пояснений не представил.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: <...>, оформленного протоколом от 10.05.2022, истец выбран в качестве управляющей компании указанных МКД, с собственниками помещений МКД заключен договор управления многоквартирным домом от 01.05.2022. В данном МКД расположено нежилое помещение общей площадью 45,2 кв.м., собственником которого является муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ», что ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, что указанное помещение передано в пользование Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новокузнецку по договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 01.01.2021 №1029.

Наличие неоплаченной задолженности по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу: <...>, в отношении спорного нежилого помещения, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 294 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. Действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь личного пользования собственником общего имущества многоквартирного дома отдельными взятыми объектами общего имущества и обязанностью несения бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома (статьи 37, 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

По смыслу приведенных выше норм права, обязанность при наличии соответствующих обстоятельств, возникает у собственников общего имущества в силу закона, вне зависимости от того, достигнуто ли между ними соответствующее соглашение о распределении расходов на содержание общего имущества.

Таким образом, муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ», являющееся собственником спорного помещения в доме (общей площадью 45,2 кв. м), в силу закона обязано оплачивать коммунальные услуги, а также нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего дома, вне зависимости от функционального назначения нежилого помещения и наличия (отсутствия) договора с управляющей организацией.

 Расчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в заявленный период произведен истцом в соответствии с утверждёнными собственниками тарифами, в соответствующие периоды, а также утверждёнными тарифами и нормативами на коммунальные услуги мест общего пользования установленных Региональной энергетической комиссией Кемеровской области тарифов и нормативов при расчете ОДН.

Согласно расчету истца общий размер задолженности ответчика за период с 01.07.2022 по 29.02.2024 составляет 21164,90руб.

Проверив правильность расчета задолженности за обслуживание жилого фонда, составленного истцом путем умножения площади нежилого помещения на тарифы за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме, утверждённые решением собственников согласно протоколу 10.05.2022, нормативы и тарифы на коммунальные расходы на общедомовые нужды, суд признал его обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика относительно того, что обязанность по оплате предъявленных услуг лежит на Комитете ЖКХ и Управлении МВД по г. Новокузнецку, судом не принимаются по следующим основаниям.

В соответствии с положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, утвержденным решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 N 3/36, Комитет является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Так, согласно пункту 3.1.4 указанного Положения, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности городского округа имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждениям на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам; выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (пункт 3.6.1 Положения). Осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа в соответствии с действующим законодательством РФ, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа (пункт 3.7 Положения); представляет интересы собственника в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом (пункт 4.1.5 Положения).

Отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка. Согласно пункту 3.15 положения о Комитете ЖКХ г. Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158 данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (пункт 3.3.6 положения о Комитете ЖКХ г. Новокузнецка). Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении именно жилых помещений.

Поскольку нежилое помещение по адресу <...> передано в безвозмездное пользование Управлению МВД России по г. Новокузнецку, то есть не является свободным, соответственно органом, уполномоченным выступать от имени муниципального образования, является КУМИ г. Новокузнецка.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

На основании части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Вместе с тем действующее законодательство не содержит норм, влекущих возникновение обязанности у ссудополучателя по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающими их третьими лицами (исполнителем таких услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования имуществом.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и исполнителем услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения по аналогии с применяемыми положениями об арендных правоотношения, относительно которых законодатель не устанавливает обязанности по содержанию имущества.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Сторонами не оспаривается, что договор между истцом и третьим лицом не заключен, следовательно, оснований полагать, что обязанным по предъявленным требованиям является Управление (арендатор помещений), не имеется.

Условия договора безвозмездного пользования, предусматривающие обязанность Управления по несению расходов на содержание имущества,  создают права и обязанности лишь для лиц, подписавших его и не изменяют правило, установленное статьей 210 ГК РФ об обязанности собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, нести расходы по содержанию общего имущества такого дома.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика 21 164,90 руб. задолженности за жилищные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут установить в договоре неустойку, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом начислена неустойка за период с 11.10.2022 по 19.03.2024 в размере 3664,02 руб. с применением ключевой ставки в размере 16%.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Правительства N 474 (в действующей редакции от 29.12.2023) до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Судом произведен перерасчет неустойки, которая за заявленный истцом период с 11.10.2022 по 19.03.2024 с применением ставки банка 9,5% оставит 3 620,25 руб.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в части в размере 3620,25 руб.

Истцом также заявлено о возмещении 20 000руб. судебных издержек, понесенных на оплату услуг представителя, 628 руб. почтовых расходов.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Частью 2 статьи 110 Кодекса установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Предъявляя требование о возмещении расходов на оплату юридических услуг, истец представил договор от 25.01.2024, заключенный между истцом и ФИО3, согласно которому последний обязался оказать услуги, связанные с взысканием с спорной  задолженности.

Согласно акту от 25.01.2024 исполнителем оказаны услуги:

-анализ документов, судебной практики, составление документов правового характера (искового заявления, ходатайств, отзывов, возражений, иных документов правового характера) и направление их в суд, консультирование по иску о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам с ответчика Муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка за период с 01 июля 2022 года - по 29 февраля 2024 года в части нежилого помещения по адресу: улица Энтузиастов, 25, стоимостью 10 000 рублей;

-составление сложного искового заявления, связанное с изучением и анализ документов, составлением расчетов взыскиваемой суммы задолженности и пени, формирование пакета документов, обосновывающих исковые требования о взыскании задолженности с ответчика Муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка за период с 01 июля 2022 года - 29 февраля 2024 года в части нежилого помещения по адресу: улица Энтузиастов, 25, осуществление контроля за рассмотрением дела в суде стоимостью 10 000 руб.

В подтверждение факта оплаты истцом юридических услуг представлен расходный кассовый ордер от 25.01.2024 на сумму 20 000руб.

Указанные документы подтверждают факт несения расходов на оплату юридических услуг в заявленной сумме.

Проанализировав условия вышеуказанного договора, суд полагает возможным удовлетворить требование о возмещении расходов на оплату юридических услуг в сумме 10000 руб.

Суд в соответствии со статьями 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; основываясь на внутреннем убеждении, учитывая услуги, отраженные в акте, удовлетворяет требования истца о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в сумме 10 000 руб., которая, по убеждению суда, является разумной и обоснованной.

Следует также отметить, что наличие в договоре об оказании юридических услуг конкретной суммы вознаграждения само по себе не свидетельствует об обязанности суда взыскивать обусловленную сумму в полном объеме, не учитывая фактических обстоятельств, сложившихся в ходе исполнения договора и разумности предъявленных к взысканию расходов.

Определяя сумму судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, основываясь на внутреннем убеждении, исходит из того, что объем работы, выполненный представителем, также как и объем представленных доказательств, является объективно небольшим, а дело не относится к категории сложных.

В соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ почтовые расходы по направлению претензий (л.д. 19-22 квитанции на сумму 628 руб.) относятся на ответчика.

Общий размер судебных издержек, признанный судом обоснованным, истца составляет 10 628 руб.

При этом, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 9091,38 руб., почтовые расходы в размере 570,94 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 1818,28 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройДом», г. Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность в размере 21164,90 руб., пени в размере 3620,25 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 9091,38 руб., почтовые расходы в размере 570,94 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1818,28 руб.

В иске в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                    Л.В. Беляева