Решение от 30 ноября 2021 г. по делу № А28-6018/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-6018/2021
г. Киров
30 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 30 ноября 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осенниковой А.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (Войсковая часть 70855)» (ИНН 7724729390, ОГРН 1097746789029, адрес: 115487, Россия, город Москва, улица Садовники, дом 4А)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, адрес: 105005, Россия, город Москва, улица Спартаковская, дом 2Б),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН 1841004975, ОГРН 1091841004617, адрес: 426076, Россия, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д.148),

федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6671257260, ОГРН 1086671005838, адрес: 620026, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Луначарского, дом 215/2),

Администрация Мирнинского городского поселения Оричевского района Кировской области (ИНН: 4324049814, ОГРН: 1054307529308; 612085, Кировская область, Оричевский район, поселок городского типа Мирный, улица Ленина, дом 33 А)

об обязании подписать дополнительные соглашения

при участии в судебном заседании:

от истца – Юськаева Д.Ю., по доверенности 17.07.2020, Смирнова С.В., по доверенности от 01.09.2021

от ответчика – Касаткиной И.А., по доверенности от 29.12.2020, Ивчина В.В. по доверенности от 05.102020,

установил:

федеральное бюджетное учреждение «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (Войсковая часть 70855)» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 14.05.2021 № 5/2059 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик) об обязании подписать дополнительное соглашение к контракту на теплоснабжение вахтового городка 1205 объекта по хранению и уничтожению химического оружия п. Мирный от 05.02.2020 № 03-15-43-01-8/5, об обязании подписать дополнительное соглашение к контракту горячего водоснабжения вахтового поселка эксплуатационных кадров 1205 объекта по хранению и уничтожению химического оружия п. Мирный от 05.02.2020 № 03-15-43-01-28/5.

Исковые требования основаны на положениях статей 420, 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы отказом ответчика подписать дополнительные соглашения к контрактам.

Определениями суда от 01.06.2021, от 23.06.2021, от 04.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области), федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО»), Администрация Мирнинского городского поселения Оричевского района Кировской области (далее - Администрация).

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве от 22.06.2021, отзыве от 29.09.2021, от 19.11.2021.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв с 22.11.2021 до 26.11.2021.

После перерыва позиции сторон не изменились.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области представило отзыв от 22.06.2021. Администрация представила отзыв от 16.11.2021. ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» отзыв не представило.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании установлено следующее.

Между истцом (абонент) и ответчиком (теплоснабжающая организация) подписан контракт на теплоснабжение вахтового городка 1205 объекта по хранению и уничтожению химического оружия п. Мирный № 03-15-43-01-815.

Также между истцом (абонент) и ответчиком (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) подписан контракт горячего водоснабжения вахтового поселка эксплуатационных кадров 1205 объекта по хранению и уничтожению химического оружия п. Мирный № 03-15-43-01-28/5.

Объектами ресурсоснабжения по контрактам, в том числе, являлись жилые дома, расположенные по адресам в п. Мирный: улица Генерала Адекова, д.9, д.10, д.11, д.12, д.13, д.14, д.15, д.16, д.17, д.18, д.19, общежития, расположенные по адресам в п. Мирный: улица Генерала Пикалова, д.20, д.21, д.22, д.23, д.24, д.25, д.26, д.27 (далее - объекты).

Распоряжениями МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от 24.07.2020 № 18-818-р, № 18-817-р, 18-814-р имущество вахтового городка 1205 было изъято из оперативного управления истца (за исключением жилого дома № 15 по улице Генерала Адекова и общежития № 25 по улице Генерала Пикалова) и передано в оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО».

14.08.2020 между истцом и ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» подписаны акты приема-передачи объектов.

Соответствующие сведения о регистрации права оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» на объекты занесены в ЕГРН.

Истец обратился в адрес ответчика за подписанием дополнительных соглашений к контрактам на теплоснабжение и горячее водоснабжение вахтового городка 1205, исключающих объекты, переданные в оперативное управление иному лицу. В ответе на предложение ответчик отказался подписывать дополнительные соглашения.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пункт 1 статьи 421 ГК РФ определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признаётся существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 названной статьи, изменён судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась по характеру договора и условиям оборота; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несёт заинтересованная сторона (пункт 2 статьи 451 ГК РФ).

Возражения ответчика касаются того, что истец является исполнителем коммунальных услуг для объектов, он обязан продолжить осуществлять деятельность по управлению данными объектами.

Суд не может согласиться с данными возражениями ответчика, поскольку истец в настоящее время не владеет данными объектами, объекты были переданы на праве оперативного управления иным лицам, в сентябре 2020 года сведения о праве оперативного управления занесены в ЕГРН.

Также суд считает необходимым указать следующее. Истец является войсковой частью, из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, следует, что такой вид деятельности как управление жилищным фондом у истца отсутствует.

То обстоятельство, что до передачи объектов в оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» истец оплачивал коммунальные ресурсы, поставленные на объекты, не свидетельствует о том, что истец являлся исполнителем коммунальных услуг. Истец оплачивал коммунальные ресурсы, как лицо, обладающее вещным правом на объекты.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в подписании дополнительных соглашений к контрактам на теплоснабжение и горячее водоснабжение вахтового городка 1205 у ответчика не имелось.

Возражений относительно редакции дополнительных соглашений суду не представлено.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей 00 копеек подлежат возмещению истцу со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, адрес: 105005, Россия, город Москва, улица Спартаковская, дом 2Б) подписать дополнительное соглашение к контракту на теплоснабжение вахтового городка 1205 объекта по хранению и уничтожению химического оружия п. Мирный от 05.02.2020 года № 03-15-43-01-8/5 на следующих условиях:

1. Приложения № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 к Контракту в новой редакции, согласно нижеследующего текста, которые являются неотъемлемой частью Контракта.

2. В разделе 2 «Тарифы, цена Контракта», пункт 2.1. изложить в новой редакции:

«2.1. Расчет стоимости тепловой энергии и/или теплоносителя производится по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Платежи по Контракту производятся на основании данных приборов учета, а в случае выхода их из строя согласно Приложения № 2, в редакции изложенной ниже по тексту».

3. В разделе 2 «Тарифы, цена Контракта», абзац 1 пункта 2.2 изложить в новой редакции:

«2.2. Ориентировочная Цена Контракта составляет 2 236 756 (Два миллиона двести тридцать шесть тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей 44 копейки, в том числе НДС 20 % - 372 792 (Триста семьдесят две тысячи семьсот девяносто два) рубля 74 копейки».

4. Установить срок действия настоящего дополнительного соглашения с 14.08.2020 г. по 31.12.2020 г.»;

5. Приложение № 1 изложить в редакции:

Реестр точек поставки

№ п/п

№ ЦТП, ИТП, ТП, камеры (присоединение)

Адрес точки поставки (строения, адрес ЦТП, ИТП, ТП, камеры)

Адрес объекта теплоснабжения (строения Абонента)


1
25

Общежитие

ул. Генерала В.Н. Пикалова, д.25


2
15

Жилой дом

ул. Генерала М.В. Адекова, д.15


6. Таблицу Приложения № 2 изложить в редакции:

№ п/п

Месяц

Величина теплопотребления, Гкал

Тариф, руб/Гкал

Стоимость платежа, без НДС, руб

Стоимость платежа, в том числе НДС, руб



отопление

вентиляция

кондиционирование



1
Январь

406,475



1268,50

515 613,54

618 736,25


2
Февраль

369,341



1268,50

468 509,06

562 210,87


3
Март

328,598



1268,50

416 826,56

500 191,87


4
Итого I квартал

1 104,414



1 400 949,16

1 681 138,99


5
Апрель

259,415



1268,50

329 067,93

394 881,52


6
Май

30,517



1268,50

38 710,81

46 452,97


7
Июнь

0


1268,50

0
0


8
Итого II квартал

289,932



367 778,74

441 334,49


9
Июль

0


1304,60

0
0


10

Август

0


1304,60

0
0


11

Сентябрь

7,00



1304,60

9132,20

10958,64


12

Итого III квартал

7,00



9132,20

10958,64


13

Октябрь

22,00



1304,60

28 701,20

34441,44


14

Ноябрь

22,00



1304,60

28 701,20

34441,44


15

Декабрь

22,00



1304,60

28 701,20

34441,44


16

Итого VI квартал

66,00



86 103,60

103 324,32


17

Всего:

1 467,346



1 863 963,70

2 236 756,44


7. В Приложении № 3 нижеуказанные пункты приложения изложить в редакции:

«1. Суммарная тепловая нагрузка 0,1422Гкал/час

1.1. максимум на отопление 0,1422Гкал/ч, при -33 °C».

8. В Приложении № 4 схему разграничения балансовой принадлежности изложить в редакции:



9. Таблицу Приложения № 5 изложить в редакции:

№
п/п

Место нахождение прибора учета

Наименование прибора учета

Дата следующей поверки

Заводской номер прибора учета


1
2

3
4

5

1

Общежитие № 25 (Кировская обл., Оричевский район,

пгт. Мирный, ул. Генерала В.Н. Пикалова, д. 25)


Электромагнитный теплосчетчик ЭЛЬФ


07.09.2024 г.

№ 13502306


2
Жилой дом № 15

(Кировская обл., Оричевский район, пгт. Мирный, ул. Генерала М.В. Адекова, д. 15)

Электромагнитный теплосчетчик ЭЛЬФ


07.09.2024 г.

№ 13552306



Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, адрес: 105005, Россия, город Москва, улица Спартаковская, дом 2Б) подписать дополнительное соглашение к контракту горячего водоснабжения вахтового поселка эксплуатационных кадров 1205 объекта по хранению и уничтожению химического оружия п. Мирный от 05.02.2020 года № 03-15-43-01-28/5, на следующих условиях:

1. В разделе III «Тарифы, сроки и порядок оплаты по Контракту», абзац 1 пункта 3.7 Контракта изложить в следующей редакции:

«3.7. Ориентировочная цена Контракта составляет 2 012 688 (Два миллиона двенадцать тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей 05 копеек, в том числе НДС 20 % - 335 448 (Триста тридцать пять тысяч четыреста сорок восемь) рублей 01 копейка».

2. Приложения № 1, № 2, № 3, № 4 изложить в новой редакции, согласно нижеследующего текста, которые являются неотъемлемой частью Контракта.

3. Установить срок действия настоящего дополнительного соглашения с 14.08.2020 г. по 31.12.2020 г.;

4. Абзацы 3 и 4 Приложения № 1, в части границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также схемы, читать в следующей редакции:

«границей разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям ГВС между «Организацией, осуществляющая горячее водоснабжение» и «Абонентом» на объекты: общежитие № 25 (Кировская обл., Оричевский район, пгт. Мирный, ул. Генерала В.Н. Пикалова, д. 25), жилой дом № 15 (Кировская обл., Оричевский район, пгт. Мирный, ул. Генерала М.В. Адекова, д. 15), являются:

- Для сети ГВС: внешняя граница стены зданий общежития № 25 и жилого дома № 15.

«Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение» обслуживаются и ремонтируются водопроводные сети, до внешней границы стены здания».

5. В Приложении № 2 схему разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям ГВС изложить в редакции:



6. Таблицу в Приложении № 3 к Контракту изложить в редакции:

№ п/п

Месяц

Гарантированный объем подачи горячей воды:

общежитие № 25 и жилой дом № 15.

Горячая вода,

м3

Гарантированный объем подачи горячей воды;

общежитие № 25 и жилой дом № 15.

Тепловая энергия на подогрев холодной воды,

ГКалл

Гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения в МПа

Гарантированная температура горячей воды в системе горячего водоснабжения °С


1
2

3
4

5
6


1.

Январь

834,00

178,606

0,02

60-75


2.

Февраль

661,00

159,061

0,02

60-75


3.

Март

819,00

191,004

0,02

60-75


4.

Итого I квартал

2 314,00

528,671



5.

Апрель

875,00

183,719

0,02

60-75


6.

Май

839,00

164,108

0,02

60-75


7.

Июнь

850,00

151,914

0,02

60-75


8.

Итого II квартал

2 564,00

499,741



9.

Июль

1 205,00

139,51

0,02

60-75


10.

Август с 01.08.2020 по 13.08.2020

122,00

31,078

0,02

60-75


11.

Август с 14.08.2020 по 31.08.2020

8,00

0,65376

0,02

60-75


12.

Сентябрь

11,00

0,7491

0,02

60-75


13.

Итого III квартал

1346,00

171,99086



14.

Октябрь

31,00

2,1111

0,02

60-75


15.

Ноябрь

18,00

1,2258

0,02

60-75


16.

Декабрь

10,8125

0,73633125

0,02

60-75


17.

Итого IV квартал

59,8125

4,07323125



18.

Итого за весь период

6283,8125

1204,47609125



7. первую таблицу «сведения об узлах учета и приборах учета горячей воды» в Приложении № 4 изложить в редакции:

№ п/п

Месторасположение узла учета

Диаметр прибора учета, мм

Марка и заводской номер прибора учета

Дата очередной поверки


1
2

3
4

5

1.

Общежитие № 25

20

СВК-20Г

зав. № 030 0075460

03.01.2023 г.


2.

Общежитие № 25

15

СВК-15Г

зав. № 010 1712441

03.01.2023 г.


3.

Жилой дом № 15

25

СВКМ-25ГИ

зав. № 250 0001691

03.01.2023 г.


4.

Жилой дом № 15

15

СВК-15Г

зав. № 010 1778576

03.01.2023 г.


Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, адрес: 105005, Россия, город Москва, улица Спартаковская, дом 2Б) в пользу федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (Войсковая часть 70855)» (ИНН 7724729390, ОГРН 1097746789029, адрес: 115487, Россия, город Москва, улица Садовники, дом 4А) судебные расходы в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья А.П. Славинский