Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А06-2717/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2717/2019
г. Астрахань
17 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН1023000828058, ИНН3015010945)

к МУП "Благоустроенный город" МО "Город Нариманов" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании излишне выплаченного пособия по социальному страхованию в размере 2 477,44 рублей

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №3 от 09.01.2019

от ответчика: не явился, извещен

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее Астраханской региональное отделение) обратилось в арбитражный суд с иском к МУП "Благоустроенный город" МО "Город Нариманов" (далее Предприятие, ответчик) о взыскании излишне выплаченного пособия по социальному страхованию в размере 2 477,44 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http: //astrahan .arbitr.ru.

С учетом мнения представителя истца, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, изложенные в заявлении, просил суд удовлетворить их полностью.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, МУП "Благоустроенный город" МО "Город Нариманов" состоит на учете в Астраханском региональном отделении с 09.06.2015 в качестве страхователя.

Астраханским региональным отделением была проведена выездная проверка МУП "Благоустроенный город" МО "Город Нариманов" по вопросам полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия и его размере, иных выплат и расходов.

Проверка проведена за период с 09.06.2015 по 31.12.2017 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон № 255-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294, статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 №1048, иными нормативными правовыми актами (в соответствующих редакциях, действующих на момент совершения нарушения), регулирующими данные виды обязательного социального страхования.

В ходе проверки установлено, что страхователем в региональное отделение были представлены реестры для назначения и выплат пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, в том числе:

1. Реестр для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО3 пособия по временной нетрудоспособности в сумме 1 783,70 руб. по листку нетрудоспособности №266477985818 за период с 07.09.2019 по 11.09.2017.

Однако, приказом от 23.08.2017 №42-л ФИО3 был представлен очередной отпуск с 01.09.2017 по 28.09.2017.

2. Реестр для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности в сумме 2 774,96 руб. по листку нетрудоспособности №144458835112 за период с 07.07.2015 по 13.07.2015.

Однако, ФИО4 был предоставлен и оплачен отпуск с 13.07.2015 по 27.07.2015. Таким образом, первый день отпуска 13.07.2015 совпал с днем временной нетрудоспособности.

По результатам проверки составлен акт от 04.12.2018 №757 и принято решение от 27.12.2018 № 115 о возмещении расходов.

В соответствии с данным решением страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные Астраханским региональным отделением в сумме 2 477,44 руб.

Однако, ответчик в добровольном порядке не возместил расходы, излишне понесенные региональным отделением по причине недостоверности представленных страхователем сведений.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Астраханского регионального отделения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

21.04.2011 Постановлением Правительства Российской Федерации №294 утверждено «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2011 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» (далее - Положение). В связи с этим с 01.07.2012 Астраханская область участвует в реализации пилотного проекта по выплатам пособий застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 1 Положения (в редакциях, действовавших с 2013 по 2015 годы) территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

На основании пункта 2 Положения для получения пособия застрахованное лицо (работник) обращается к страхователю (работодателю) по месту своей работы с заявлением, к которому прилагаются соответствующие документы, необходимые для выплаты пособия.

Согласно пунктам 3, 4 Положения страхователь (численности работников свыше 50 человек и 25 человек соответственно) в течение пяти календарных дней обязан представить сведения по пособиям в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и страховым взносам (реестр сведений).

Пункта 9 Положения предусмотрено, что выплата пособия осуществляется путём перечисления территориальным органом Фонда пособия на банковский счет застрахованного лица или почтовый адрес.

При этом, сведениями, связанными с наступлением или окончанием страхового случая, размере заработка за расчётный период и др., региональное отделение располагать не может до того момента, когда данные сведения будут предоставлены страхователем.

Случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности установлены статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Положения об условиях и продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности и о размере пособия по временной нетрудоспособности предусмотрены статьями 6, 7 Закона N 255-ФЗ.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 9 Закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Статьей 7 Федерального закона от 16.07.2019 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Как следует из материалов дела, Астраханским региональным отделением произведены расчеты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лица:

- ФИО3 по листку нетрудоспособности №266477985818 в размере 1 783,70 руб. за период с 07.09.2019 по 11.09.2017.;

- ФИО4 по листку нетрудоспособности №144458835112 в размере 2 774,96 руб. за период с 07.07.2015 по 13.07.2015

При этом, приказом от 23.08.2017 №42-л ФИО3 был представлен очередной отпуск с 01.09.2017 по 28.09.2017. Таким образом, временная нетрудоспособность пришлась на период отпуска.

Также, ФИО4 был предоставлен и оплачен отпуск с 13.07.2015 по 27.07.2015. Таким образом, первый день отпуска 13.07.2015 совпал с днем временной нетрудоспособности.

В связи с чем, Астраханским региональным отделением установлен факт излишней выплаты учреждением ФИО3 пособия в размере 1 783,70 руб., ФИО4 – 693,74 руб. вследствие предоставления Предприятием недостоверных сведений.

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ уведомляло Предприятие о возврате излишне выплаченной суммы пособия. Однако, в добровольном порядке указанная сумма не возвращена.

В соответствии с ч.31 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заявленные требования ответчиком не оспорены, возражений на иск не представлено, доказательств перечисления задолженности не предоставлено.

При данных обстоятельствах, суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» по пользу ГУ - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ излишне перечисленное пособие по временной нетрудоспособности в сумме 2 477,44 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.А. Ковальчук