Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А42-4283/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183038,

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4283/2021
г. Мурманск
12 июля 2021 г.
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 05.07.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 12.07.2021.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Корабельная, д. 1А, г. Североморск, Мурманская обл., 184606

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Угольная база, д. 9, <...>

о взыскании 22 534 руб. 67 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не явился, извещен, ходатайство;

ответчика – не явился, извещен,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» (далее – ответчик) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту № 54/ПМ/1/2020 от 03.03.2020 в сумме 22 534 руб. 64 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что поставка товара произведена ответчиком несвоевременно.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований истца, указал, что несвоевременное исполнение обязательств по Контракту связано с распространением новой коронавирусной инфекции.

Стороны, извещенные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании части 1 статьи 123, статьи 136 АПК РФ суд провел предварительное заседание без участия представителей сторон.

В ходе предварительного заседания суд пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), частью 3 статьи 156 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Материалами дела установлено.

03.03.2020 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен Государственный контракт № 54/ПМ/1/2020 на поставку пиломатериалов для нужд федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в 2020 году (далее – Контракт), в соответствии с пунктами 1.1.2., 1.1.3., 2.2., 2.3. которого Поставщик обязался в установленный в Контракте срок поставить Заказчику Товар – пиломатериалы (доска, брус) в количестве, комплектности, ассортименте, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем передачи его Грузополучателю (войсковые части, указанные в пункте 3.2.2. Контракта) на условиях, установленных Контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Товар.

Наименование товара, его количество, сроки поставки, сведения о грузополучателе указаны в пункте 3.2.2. Контракта.

Цена Контракта составляет 9 257 500 руб. (пункт 4.1. Контракта).

Согласно пункту 6.2. Контракта товар может поставляться как партиями в течение срока, указанного в пункте 3.2.2. Контракта и в заявке Заказчика, так и одной партией за один раз в любой из моментов в течение указанного срока.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик направляет требование об уплате неустойки (штрафа, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком (пункт 10.2. Контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 10.12.2020 (пункт 13.1. Контракта).

В рамках исполнения указанного Контракта ответчик произвел поставку товара общим объемом 529м3 на общую сумму 9 257 500 руб., что подтверждается товарными накладными № 00000028 от 17.03.2020, № 00000029 от 19.03.2020, № 00000093 от 16.07.2020, № 00000130 27.08.2020, № 00000148 от 18.09.2020, № 00000152 от 22.09.2020, № 0000154 от 25.09.2020, № 00000184 от 23.10.2020, № 00000202 от 03.11.2020, № 00000205 от 06.11.2020, № 00000204 от 06.11.2020, № 00000209 от 11.11.2020, № 00000217 от 17.11.2020, № 00000218 от 20.11.2020, № 00000220 25.11.2020, № 00000219 от 25.11.2020, № 00000221 от 27.11.2020, № 00000232 от 30.11.2020.

Поставка товара осуществлена с нарушением сроков поставки, установленных условиями Контракта.

Оплата за поставленный товар Заказчиком произведена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 593590 от 09.04.2020, № 619384 от 13.04.2020, № 456173 от 21.09.2020, № 456168 от 21.09.2020, № 484218 от 23.09.2020, № 638733 от 06.10.2020, № 740013 от 14.10.2020, № 225258 от 16.11.2020, № 225261 от 16.11.2020, № 407724 от 30.11.2020, № 407732 от 30.11.2020, № 424378 от 01.12.2020, № 424376 от 01.12.2020, № 424377 от 01.12.2020, № 424375 от 01.12.2020, № 536041 от 09.12.2020, № 536043 от 09.12.2020, № 706528 от 21.12.2020.

В связи с нарушением Поставщиком сроков поставки товара истец направил в адрес ответчика требование об уплате неустойки (пени) в размере 22 534 руб. 67 коп. с приложением расчетов исх. № 54/2/837 от 05.05.2021.

Поскольку ответчик в добровольном порядке неустойку не оплатил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Вышеуказанный Контракт, заключенный между истцом и ответчиком в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по своей правовой природе является договором поставки, ввиду чего спорные правоотношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328) и специальными нормами, содержащимися в параграфах 1 и 3 главы 30 ГК РФ (статьи 454-491, 506-524).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пункта 1 статьи 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 ГК РФ.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 10.2 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик направляет требование об уплате неустойки (штрафа, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Согласно пункту 3.2.2. Контракта Поставщик обязан осуществить доставку товара грузополучателю в срок до 15 октября 2020 года.

В соответствии с пунктом 6.2. Контракта товар поставляется как партиями в течение срока, указанного в пункте 3.2.2. Контракта и в заявке Заказчика, так и одной партией за один раз в любой из моментов в течение указанного срока.

Судом установлено, что ответчик поставил товар с нарушением сроков. Факты несвоевременной поставки товара ответчиком не оспариваются, в связи с чем истец правомерно начислил неустойку за просрочку поставки товара.

Согласно расчету истца размер неустойки за просрочку поставки товара по Контракту за периоды с 16.10.2020 по 30.11.2020 составляет 22 534 руб. 67 коп.

Расчет пеней, представленный истцом, проверен и принят судом.

Оснований для уменьшения размера неустойки и применения статьи 333 ГК РФ у суда не имеется.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Довод ответчика о том, что несвоевременное исполнение им обязательств связано с обстоятельствами непреодолимой силы в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) суд считает несостоятельным.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре № 1 разъяснил, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация. В силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к статье 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств.

В рассматриваемом случае доказательства наличия таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства ответчиком в материалы дела не представлены, судом не установлены.

Принимая во внимание изложенное, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика неустойки за просрочку поставки товара в сумме 22 534 руб. 67 коп. обоснованы, подтверждены материалами дела, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» в пользу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» неустойку за нарушение сроков поставки товара по государственному контракту № 54/ПМ/1/2020 от 03.03.2020 за период с 16.10.2020 по 30.11.2020 в сумме 22 534 руб. 67 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.В. Воронцова