Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А45-8816/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-8816/2022
город Новосибирск
20 октября 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2022 года

в полном объёме решение изготовлено 20 октября 2022 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску мэрии города Новосибирска

к обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права

об освобождении земельного участка

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО3 по доверенности от 30.12.2021, служебное удостоверение, диплом

ответчиков: ФИО4 по доверенности от 01.08.2022 (от общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24), по доверенности от 11.04.2022 (от общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г), паспорт, диплом

установил


Мэрия города Новосибирска обратилась с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24, общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путём использования земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:032610:19 площадью 3 727 кв. м исключительно в соответствии с его разрешённым использованием: «бытовое обслуживание (3.3) - объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг» для эксплуатации бани № 9 и котельной по улице Переездной, 63; об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:032610:19 площадью 3 727 кв. м с разрешённым видом использования: «бытовое обслуживание (3.3) - объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг», расположенный по адресу: <...>, путём прекращения его использования для платной круглосуточной автостоянки.

В качестве правового обоснования иска указаны статьи 40, 41, 42, 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска поддержал заявленные требования.

Представитель общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24, общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г против удовлетворения заявленных требований возражал, указав на то, что в настоящее время нарушения устранены.

По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.

03.10.2019 между мэрией города Новосибирска и обществом с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 на основании концессионного соглашения от 28.06.2019 № 20 был заключён договор аренды земельного участка № 125181.

В соответствии с дополнительным соглашением от 21.02.2022 № 4 права и обязанности общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 по концессионному соглашению от 28.06.2019 № 20 перешли к обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г.

В соответствии с дополнительным соглашением от 12.04.2022 № 2 арендатором по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 03.10.2019 № 125181 является общество с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г.

По условиям договора в аренду передан земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:032610:19 площадью 3 727 кв. м с разрешённым видом использования: «бытовое обслуживание (3.3) - объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг» для эксплуатации бани № 9 и котельной по улице Переездная, 63, сроком действия с 03.10.2019 по 02.10.2045.

Согласно пункту 7.2 договора изменение вида разрешённого использования допускается исключительно с письменного согласия истца и должно быть оформлено в виде дополнительного соглашения к договору.

11.03.2021 в результате осмотра здания бани № 9 площадью 893, 3 кв. м, здания котельной площадью 188, 7 кв. м, переданных обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 согласно условиям концессионного соглашения от 28.06.2019 № 20, мэрией города Новосибирска было выявлено, что земельный участок, на котором расположены указанные объекты, используется в качестве платной парковки, деятельность по оказанию услуг платной парковки осуществляется индивидуальным предпринимателем ФИО2.

26.03.2021в результате обследования земельного участка с кадастровым номером 54:35:032610:19 также установлено, что на нём организована платная круглосуточная автостоянка.

Как утверждает мэрия города Новосибирска, какого-либо согласия на использование земельного участка в целях, не указанных в пунктах 1.3 и 1.4 договора, истец не предоставлял.

В связи с выявлением нарушения условий договора аренды земельного участка, а именно подпункта 1 пункта 4.2 договора, истцом в адрес ответчика было направлено досудебное уведомление от 05.04.2021 № 31/23-1643.

Обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24 было предложено устранить допущенное нарушение в течение тридцати дней с момента получения уведомления.

18.05.2022 было проведено повторное обследование земельного участка с кадастровым номером 54:35:032610:19 площадью 3 727 кв. м, расположенного по адресу: <...>, по результатам которого установлено, что нарушения не устранены, что послужило основанием для обращения мэрии города Новосибирска в арбитражный суд.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в числе прочего, осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, нарушение арендатором условий договора относительно вида разрешённого использования арендуемого им земельного участка подлежит пресечению.

Вместе с тем в процессе судебного разбирательства мэрией города Новосибирска был представлен акт осмотра земельного участка от 13.10.2022.

Согласно акту отделом муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска в лице главного специалиста ФИО5 проведён осмотр земельного участка: местоположение: улица Переездная, 63, Заельцовский район, кадастровый номер: 54:35:032610:19, площадь: 3 727 кв. м, разрешённое использование: для эксплуатации бани № 9 и котельной по улице Переездной, 63, правоустанавливающий документ: договор аренды земельного участка от 03.10.2019 № 125181, правообладатель: общество с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ 24-Г.

В результате осмотра земельного участка установлено, что в границах указанного земельного участка расположено двухэтажное капитальное строение с вывеской: «муниципальная баня № 9» и котельная. На момент осмотра объекты функционировали. Земельный участок частично огорожен, доступ частично ограничен.

По результатам проведённого осмотра установлено, что открытой автомобильной стоянки в границах указанного земельного участка нет. Земельный участок используется арендатором в существующих границах в соответствии с видом разрешённого использования. Признаков нарушений земельного законодательства не выявлено.

Поскольку нарушение требований действующего законодательства устранено, земельный участок используется в соответствии с условиями договора, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова