Решение от 14 ноября 2019 г. по делу № А82-12791/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12791/2019
г. Ярославль
14 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой О.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального учреждения "Родной город" городского поселения ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Компсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о обязании устранить недостатки в выполненных работах по муниципальному контракту № 1005023 от 17.07.2018 года.

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились

установил:

Муниципальное учреждение "Родной город" городского поселения ФИО2 обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Компсервис" с уточненным исковым заявлением в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, об обязании общества с ограниченной ответственностью "Комсервис" в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу в рамках гарантийных обязательств устранять недостатки в выполненных работах но муниципальному контракту N 1005023 от 17.07.2018 года, согласно представленной таблицы:

Наименование гарантийного объекта

Мероприятие устранения замечаний по дефектам элементов существующей дороги и площадок

Дворовая территория дома № 1

Вывезти/убрать, расположенный за бортовым камнем проездов и парковок асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже. Заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Посадить, саженцы березы (5 шт) и кустов сирени (10 шт).

Произвести обратную засыпку грунта с обратной стороны бордюра дуровня верха бордюра

Устранить многочисленные просадки на тротуаре в центральной части дворовой территории (через детскую площадку), устранить разрушение кромок тротуара.

Вывести/убрать с территории детской площадки многочисленный мусор в виде асфальтобетонного лома, щебня и .т.д.

Обеспечить доступ к закатанному люку смотрового колодца фекальной канализации в торце дома № 1, в соответствии с ГОСТомПроизвести обустройство отмостки в торце лома № 1 изасфальтобетона бетона.

Дворовая территория дома № 5

Вывезти убрать, расположенный за бортовым камнем проездов и парковок асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже.

Заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Произвести обратную засыпку грунта с обратной стороны бордюра до уровня верха бордюра.

Произвести устройство водоотводного лотка в месте образования лужи (глубиной около 10 см.) на протяжении 30 м у первого подъезда.

За бортовым камнем проездов присутствуют отвалы грунта после разработки основания под бортовой камень.

Восстановить асфальтобетонное покрытие на парковке.

Дворовая территория дома № 8

Устранить перепад высот между уровнем тротуара и существующем основанием.

Вывезти за бортовым камнем проездов и парковок присутствует асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже покрытий.

Заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Произвести обратную засыпку грунта с обратной стороны бордюра до уровня верха бордюра.

Восстановить просадку тротуара от дома № 8 к дому № 7 до отметки земляного полотна.

Устранить на асфальтобетонном покрытии проезда разрушения в виде шелушения покрытия и выпадения зерен щебня.

Убрать мусор (витки) после спила деревьев.

Обработать все стыки сопряжения полос асфальтобетонного покрытия.

Дворовая территория дома № 3

Вывезти/убрать, расположенный за бортовым камнем проездов и парковок асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже покрытий.

Заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Произвести обратную засыпку грунта с обратной стороны бордюра до уровня верха бордюра.

Установить ранее существующий декоративный забор палисадника после установки бортовых камней на прежнее место

Устранить перепад высот между уровнем тротуара и основанием (существующим), устранить разрушение кромки тротуара

Устранить просадку люка смотрового колодца ливневой канализации относительно покрытия проезда

Устранить нарушения геометрии (просадки) у тротуара за пределами двора вдоль дома № 3.

Устранить перепад высот между уровнем тротуара и основанием (существующим).

Устранить усадку обратной засыпки с обратной стороны бортового камня.

Устранить завышение люка смотрового колодца ливневой канализации у дома №9.

Устранить разрушение стыков смежных полос асфальтобетонного покрытия

Восстановить у дома № 9 (вход в магазин «Атрус» поврежденное существующее а/б покрытие входной группы.

Истец поддерживал исковые требования в уточненном размере.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск и возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

17.07.2018 года в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", истец и ответчик заключили муниципальный контракт N 1005023 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, 3, 5, 8.

В силу п. 2.1. Договора цена Контракта составляет 1 611 762,19 рублей, включая НДС 18%.

Согласно п. 5.1. Сроки выполнения работ по Контракту:

начало выполнения работ - с даты заключения Контракта

окончание выполнения работ - по 21.09.2018 года.

Согласно, п. 8.1. Приемка выполненных работ осуществляется и оформляется в соответствии с условиями Контракта с составлением Актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и Справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) с одновременным предоставлением Заказчику комплекта исполнительной документации на выполненный объем работ согласно Перечню исполнительной документации (Приложение 3).

Акты приемки выполненных работ по вышеуказанному контракту подписаны 03.12.2018 года.

Специалистами МУ «Родной город» г.п. ФИО2 совместно с представителями ООО «Компсервис, в рамках выполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту проведено обследование дворовой территории.

29.04.2019 года был составлен акт обследования, в котором отражены следующие нарушения:

Наименование

гарантийного объекта

Состояние элементов существующей дороги (повреждения, дефекты)

Примечание

Дворовая территория дома № 1

За бортовым камнем проездов и парковок присутствует асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже.

Не заделаны вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов. Не прижились саженцы березы (5 шт) и кусты сирени (10 шт). Обратная засыпка грунта с обратной стороны бордюра произведена не до уровня верха бордюра.

Тротуар в центральной части дворовой территории (через детскую площадку) имеет многочисленные просадки, происходит разрушение кромок тротуара. На территории детской площадки присутствует многочисленный мусор в виде асфальтобетонного лома, щебня и .т.д.

Закатан Люк смотрового колодца фекальной канализации в торце дома № 1. Произвести обустройство отмостки в торце дома № 1 твердым материалом. Разрушение стыков полос а/б покрытия(нужная обработка вяжущими материалами)

Дворовая территория дома №5

За бортовым камнем проездов и парковок присутствует асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже.

Не заделаны вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Обратная засыпка грунта с обратной стороны бордюра произведена не до уровня верха бордюра.

В период выпадения осадков образуется значительного объема лужа (глубиной около 10 см.), вследствие того, что дождеприемный колодец выше уровня проезда.

За бортовым камнем проездов присутствуют отвалы фунта после разработки основания под бортовой камень.

Разрушение асфальтобетонного покрытия на парковке (шелушение покрытия, выкрашивание зерен щебня.

Дворовая территория дома №8

Перепад высот между уровнем тротуара и основанием ( существующим) более 30 см., что представляет угрозу при движении пешеходам навстречу друг другу.

За бортовым камнем проездов и парковок присутствует асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже покрытий.

Не заделаны вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Обратная засыпка фунта с обратной стороны бордюра произведена не доуровня верха бордюра.

Тротуар от дома № 8 к дому № 7 просел, в настоящее время находиться ниже отметки земляного полотна.

На асфальтобетонном покрытии проезда присутствуют разрушения в виде шелушения покрытия и выпадения зерен щебня. Не убран мусор (витки) после спила деревьев.

Обработать все стыки сопряжения полос асфальтобетонного покрытия.

Дворовая территория дома №3

За бортовым камнем проездов и парковок присутствует асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже покрытий.

Не заделаны вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Обратная засыпка грунта с обратной стороны бордюра произведена не до уровня верха бордюра.

Не установлен на место декоративный забор палисадника после установки бортовых камней.

Перепад высот между уровнем тротуара и основанием (существующим) порядка 30 см., кромка тротуара начинает разрушаться.

Произошла просадка люка смотрового колодца ливневой канализации относительно покрытия проезда более 2 см.

У тротуара за пределами двора вдоль дома № 3 происходит нарушении геометрии (просадки).

Перепад высот между уровнем тротуара и основанием (существующим) в некоторых местах превышает 50 см. Обратная засыпка с обратной стороны бортового камня дала усадку, требуется досыпка фунта под вверх бортового камня.

Завышение люка смотрового колодца ливневой канализации у дома № 9.

Разрушение стыков смежных полос асфальтобетонного покрытия (обработка стыков вяжущими материалами.

У дома № 9 (вход в магазин «Атрус» при демонтаже и установке Бортового камня повреждено существующее а/б покрытие входной группы.

В составлении этого акта принимали участие представители ООО «Компсервис», а именно: Зам. ген. директора ФИО3 и инженер ПТО ФИО4 Для устранения нарушений был установлен срок до 29.05.2019 года.

В акте выявленных нарушении от 30.05.2019 г. представителями ООО «Компсервис» замечания не отражены, с выявленными нарушениями стороны согласились.

В срок для добровольного устранения выявленных дефектов Ответчиком в адрес Истца представлен график устранения с начальной датой выполнения работ - 28.05.2019 года, с окончательной датой работ 07.06.2019 года.

В ходе ежедневного мониторинга дворовой территории было выявлено, что Ответчик к работам даже в рамках своего представленного графика так и не приступал.

Письмом № 264 от 29.05.2019 года Ответчику был дан ответ, что необходимо исполнить требования по устранению дефектов, согласно совместного акта выявленных нарушений в сроки установленные в акте, то есть до 29.05.2019 года. Так же в указанном письме было отражено, что 30.05.2019 года Истец Ответчика приглашает на совместный осмотр выполненных работ в рамках гарантийных обязательств.

30.05.2019 года Истцом составлен акт выявленных нарушений в отсутствии надлежащим образом уведомленного Ответчика о том, что нарушения и повреждения, выявленные в ходе обследования дворовой территории 29.04.2019 года подрядной организацией устранены не были. По состоянию на 30.05.2019 года на объект завезен строительный грунт в виде суглинка для обратной засыпки за бортовым камнем. Работы по устранению выявленных нарушений от 29.04.2019 года не выполнены.

Порядок устранения недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийного срока, регулируется главой 9 Контракта.

В соответствии с п. 9.1. Гарантии качества распространяются на все работы, выполненные Подрядчиком по Контракту.

В соответствии с п. 9.2. Общий гарантийный срок распространяется на все конструктивные элементы и работы с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и составляет 5 (пять) лет за исключением:

- нижний слой асфальтобетонного покрытия - 5 лет;

- верхний слой асфальтобетонного покрытия - 4 года;

- бортовой камень Бр 100.30.15, Бр 100.20.8-2 года

- дорожные знаки - 2 года;

-приживаемость посаженных растений - 2 года при соблюдении следующих условий: периодического осмотра растений подрядчиком; гарантийного ухода за растениями подрядчиком, включающего в себя: выравнивание, досыпку растительного грунта, санитарную обрезку, сезонную подкормку, мероприятия по защите от вредителей-древоточцев и бактериальных заболеваний. В случае гибели посаженных растений (либо потери декоративности) подрядчик возмещает ущерб в полном объеме;

При этом началом действия общего срока гарантийных обязательств Подрядчика считается дата подписания Акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2).

Гарантийные обязательства оформляется в виде паспорта (Приложение 7), который передается Заказчику вместе с Актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2).

В соответствии с п. 9.3. Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 (Трех) рабочих дней со дня получения письменного извещения Заказчика.

Ответчиком дефекты не были устранены.

Ссылаясь на наличие нарушений исполнения обязательств по контракту со стороны подрядчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требование об устранении недостатков подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно п. 1 ст. 722 Гражданского кодекса РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Как следует из норм п. 3 ст. 724 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Таким образом, в течение всего периода действия гарантийного срока заказчик может ссылаться на то, что предмет подряда не соответствует условиям договора, кроме случаев, когда будет установлено, что такое несоответствие произошло по его вине.

Учитывая изложенное, в силу п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки.

Истец предъявил к ответчику требование о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ в пределах установленного контрактом гарантийного срока, что соответствует условиям контракта и положениям п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик выполнил работы ненадлежащим образом. В пределах гарантийного срока обнаружены недостатки в выполненных работах.

Факт наличия недостатков в выполненных работах и как, следствие, ненадлежащего исполнения обязанностей по договору подтверждается актом обследования 29.04.2019 г., актом выявленных нарушений от 30.05.2019 г.

На дату судебного заседания истцом произведен осмотр и составлен акт обследования от 07.11.2019. Согласно акту дефекты не устранены.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что доказательств устранения недостатков суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 12787/11, процессуальные права участвующего в деле лица неразрывно связаны с его обязанностями (части 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обладание правами без выполнения обязанностей противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, получив возможность пользоваться процессуальными правами, ответчик принял на себя и процессуальные обязанности, одной из которых является обязанность по опровержению исковых требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт некачественного выполнения работ по контрактам, бремя опровержения указанных обстоятельств возлагается на ответчика.

Ответчиком, вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств опровергающих факт наличия недостатков выполненных работ, равно как обстоятельств освобождения от ответственности за выявленные недостатки, правом заявить ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы по вопросу определения причин образования и характера выявленных недостатков работ ответчик в суде первой и апелляционной инстанции не воспользовался.

При таких обстоятельствах исковые требования об устранении недостатков выполненных работ по контрактам подлежат удовлетворению.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Комсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранять недостатки в выполненных работах но муниципальному контракту N 1005023 от 17.07.2018 года:

Наименование гарантийного объекта

Мероприятие устранения замечаний по дефектам элементов существующей дороги и площадок

Дворовая территория дома № 1

Вывезти/убрать, расположенный за бортовым камнем проездов и парковок асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже. Заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Посадить, саженцы березы (5 шт) и кустов сирени (10 шт).

Произвести обратную засыпку грунта с обратной стороны бордюра до уровня верха бордюра

Устранить многочисленные просадки на тротуаре в центральной части дворовой территории (через детскую площадку), устранить разрушение кромок тротуара.

Вывести/убрать с территории детской площадки многочисленный мусор в виде асфальтобетонного лома, щебня и .т.д.

Обеспечить доступ к закатанному люку смотрового колодца фекальной канализации в торце дома № 1, в соответствии с ГОСТомПроизвести обустройство отмостки в торце лома № 1 из асфальтобетона бетона.

Дворовая территория дома № 5

Вывезти убрать, расположенный за бортовым камнем проездов и парковок асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже.

Заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Произвести обратную засыпку грунта с обратной стороны бордюра до уровня верха бордюра.

Произвести устройство водоотводного лотка в месте образования лужи (глубиной около 10 см.) на протяжении 30 м у первого подъезда.

За бортовым камнем проездов присутствуют отвалы грунта после разработки основания под бортовой камень.

Восстановить асфальтобетонное покрытие на парковке.

Дворовая территория дома № 8

Устранить перепад высот между уровнем тротуара и существующем основанием.

Вывезти за бортовым камнем проездов и парковок присутствует асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже покрытий.

Заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Произвести обратную засыпку грунта с обратной стороны бордюра до уровня верха бордюра.

Восстановить просадку тротуара от дома № 8 к дому № 7 до отметки земляного полотна.

Устранить на асфальтобетонном покрытии проезда разрушения в виде шелушения покрытия и выпадения зерен щебня.

Убрать мусор (витки) после спила деревьев.

Обработать все стыки сопряжения полос асфальтобетонного покрытия.

Дворовая территория дома № 3

Вывезти/убрать, расположенный за бортовым камнем проездов и парковок асфальтобетонный лом, полученный при демонтаже покрытий.

Заделать вырубки в асфальтобетонном покрытии проездов.

Произвести обратную засыпку грунта с обратной стороны бордюра до уровня верха бордюра.

Установить ранее существующий декоративный забор палисадника после установки бортовых камней на прежнее место

Устранить перепад высот между уровнем тротуара и основанием (существующим), устранить разрушение кромки тротуара

Устранить просадку люка смотрового колодца ливневой канализации относительно покрытия проезда

Устранить нарушения геометрии (просадки) у тротуара за пределами двора вдоль дома № 3.

Устранить перепад высот между уровнем тротуара и основанием (существующим).

Устранить усадку обратной засыпки с обратной стороны бортового камня.

Устранить завышение люка смотрового колодца ливневой канализации у дома №9.

Устранить разрушение стыков смежных полос асфальтобетонного покрытия.

Восстановить у дома № 9 (вход в магазин «Атрус» поврежденное существующее а/б покрытие входной группы.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Компсервис" в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Танцева В.А.