Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А21-14382/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 14382/2023
г. Калининград
15 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2024 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богадуховой К.А., рассмотрев

дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с муниципального казенного предприятия «ДИРЕКЦИЯ ЛАНДШАФТНЫХ ПАРКОВ» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>) ущерба в размере 560,80 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 09.01.24, паспорту,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 15.01.2024, паспорту,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – истец, фонд, отделение) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального казенного предприятия «ДИРЕКЦИЯ ЛАНДШАФТНЫХ ПАРКОВ» городского округа «Город Калининград» (далее – ответчик, предприятие) излишне выплаченных сумм пенсии в размере 560,80 руб.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Муниципальное казенное предприятие «ДИРЕКЦИЯ ЛАНДШАФТНЫХ ПАРКОВ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) состоит на учете в Отделении как получатель страховой пенсии по старости в соответствии со статьи 8 Закона № 400-ФЗ, работодателем которого является Муниципальное казенное предприятие «ДИРЕКЦИЯ ЛАНДШАФТНЫХ ПАРКОВ» (далее – Страхователь).

Страхователь 02.03.2021 представил сведения на ФИО3 по форме СЗВ-М за февраль 2021. В отношении пенсионера были представлены данные об его увольнении 01.02.2021.

Однако 04.02.2022 была представлена форма СЗВ-СТАЖ с указанием периода работы ФИО3 с 01.01.2021 по 31.01.2021.

Затем 19.04.2022 неправомерно была представлена отменяющая форма СЗВ-М за февраль 2021 с признаком работы «Нет», далее 16.05.2022 дополняющая форма на него за этот период с отметкой «Да». Также были откорректированы данные о периоде работы с 01.01.2021 по 01.02.2021 с признаком работы «Да».

В результате чего в июне 2022 произведена доплата индексации за период с 01.02.2021 по 28.02.2021.

В связи с несвоевременным (недостоверным) представлением страхователем сведений образовалась излишне выплаченная сумма страховой пенсии по старости. Факт переплаты страховой пенсии выявлен при загрузке в программный технический комплекс «Назначение и выплата пенсии» (ПТК «НВП»).

Согласно Протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 27.03.2023 № 18 размер излишне выплаченной суммы страховой пенсии как неработающему пенсионеру составил за периоды с 01.02.2021 по 28.02.2021 в общей сумме 560,80 руб.

По мнению истца, несвоевременное предоставление ответчиком достоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закона № 27-ФЗ), привело к тому, что Фондом незаконно была выплачена пенсия в повышенном размере пенсионеру ФИО3, в связи с чем Фонду был причинен ущерб в размере 560,80 руб.

Фондом в адрес предприятия направлено требование о возврате излишне выплаченных денежных средств. Данное требование в предложенный срок исполнено не было.

Необходимость возмещения причиненного ущерба послужила основанием для обращения Фонда в суд с настоящим иском.

Суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016.

Целью предоставления ежемесячной отчетности является установление факта осуществления пенсионером трудовой деятельности для осуществления выплат и индексации страховой пенсии согласно положениям частей 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в результате несвоевременного предоставления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за февраль 2021, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, Отделением незаконно была выплачена пенсия в повышенным размере пенсионеру ФИО3, работающему в Муниципальном казенном предприятии «ДИРЕКЦИЯ ЛАНДШАФТНЫХ ПАРКОВ», в результате чего Отделению был причинен ущерб в размере 560,80 руб.

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинноследственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Учитывая указанные обстоятельства и положения частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, пунктов 85, 86, 88 и 90 Правил, Пенсионный фонд не имел возможности на основании сведений по форме СЗВ-М, полученных в мае 2021 года, принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии застрахованному лицу за спорный период 2021 года и фактически прекратить ее выплату, правильно определив размер причитающейся к выплате пенсии.

Принимая во внимание факты несвоевременного предоставления страхователем отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2021 года на застрахованное лицо ФИО3, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истцом доказано наличие причинно-следственной связи между бездействием ответчика (несвоевременным представлением сведений) и причиненными истцу убытками в виде излишне выплаченной пенсионеру суммы пенсии в размере 560,80 руб. за период с 01.02.2021 по 28.02.2021.

В этой связи требование истца следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьями 156, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного предприятия «ДИРЕКЦИЯ ЛАНДШАФТНЫХ ПАРКОВ» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) ущерб в виде излишне выплаченных сумм пенсии в размере 560,80 руб.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «ДИРЕКЦИЯ ЛАНДШАФТНЫХ ПАРКОВ» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.В. Широченко