Решение от 10 июля 2017 г. по делу № А55-2274/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

11 июля 2017 года

Дело №

А55-2274/2017

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2017 года


Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании 04 июля 2017 года дело по иску, заявлению

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго"

От 02 февраля 2017 года №

к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района"

Третьи лица:

1. Администрация муниципального района Пестравский района Самарской области;

2. Государственная жилищная инспекции Самарской области

О взыскании

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО2 доверенность от 30.12.16г.

от ответчика – представитель ФИО3 доверенность т 05.09.16г.

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района" о взыскании 86 940 руб. 53 коп. - задолженность за электроснабжение за июль-сентябрь 2016 г.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик не отрицал наличие задолженность за электроснабжение за июль-сентябрь 2016 года по адресам: <...>, <...>, <...>, <...> лет Октября, д. 51, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, однако, возражал в части объема потребленной электрической энергии, ранее представил контррасчет задолженности. (л.д. 170)

Третьи лица в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом, не явились.

Третье лицо 2 представило отзыв на иск, который судом приобщен к материалам дела.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в июле-сентябре 2016 г. ПАО «Самараэнерго» в многоквартирные дома (МКД) расположенные по адресу: <...> Краснооктяборьская 4; с. Пестравка 50 лет Октября 122, 50 лет Октября 51; <...> кая 9, ул. Заводская 10, ул. Заводская 11, ул. Заводская 12, ул. Заводская 13, ул. Заводская 15, ул. Заводская 17, ул. Заводская 19; <...> Коммунистическая 43, ул. Коммунистическая 47, ул. Коммунистическая 55, на общедомовые нужды, была поставлена электрическая энергия, что подтверждается актами и ведомостями сетевых компании об объеме электрической энергии переданной потребителям, а также платежными документами (счетами) выставленными потребителям физическим лицам за соответствующий период.

Истец ссылается на то, что согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Самарской области (http://www.gzhi-samara.im/), указанные выше многоквартирные жилые дома, находятся в управлении МУП «ЖКХ Пестравского района».

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в многоквартирном доме может быть выбран один способ управления и одна управляющая компания, в круг обязанностей которой входит предоставление жильцам всего комплекса услуг управления, предусмотренных законом, в том числе обеспечение коммунальными услугами, определяемыми уровнем благоустройства дома.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с действующим законодательством (Жилищный кодекс РФ, «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Правила, обязательные при заключении УК или ТСЖ либо ЖК договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124) получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259).

Истец полагает, что МУП «ЖКХ Пестравского района» в спорный период управляло указанными МКД, являлось исполнителем коммунальных услуг и в силу своего статуса статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязано с одной стороны предоставить коммунальные услуги жильцам, с другой - рассчитаться за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией (ПАО «Самараэнерго»), то есть МУП «ЖКХ Пестравского района» являлось стороной в сложившихся отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Отсутствие договора, заключенного в письменной форме, не освобождает исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить стоимость коммунального ресурса, фактически поставленного ресурсоснабжающей организацией в МКД, находящийся в управлении исполнителя коммунальных услуг

Согласно позиции Верховного Суда РФ право на взыскание с исполнителя коммунальных услуг стоимости коммунального ресурса, поставленного в МКД в отсутствие у исполнителя письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения) принадлежит ресурсоснабжающей организации. (Определение от 8 августа 2016 г. по делу №305-ЭС16-4138)

Объем электрической энергии на общедомовые нужды указанных МКД в соответствии с расчетом истца за июль-сентябрь 2016 г. составил 33 829 кВт.ч

В сентябре 2016 года ПАО «Самараэнерго» выставило ответчику счета-фактуры:

• № 16093000027/17/17-039031 от 30.09.2016 г. на сумму 41875 руб. 58 коп.

• № 16093000025/17/17-039031 от 30.09.2016 г. на сумму 7334 руб. 78 коп.

• № 16093000026/17/17-039031 от 30.09.2016 на сумму 37730 руб. 17 коп.

Истец ссылается на то, что в нарушение требований ст. ст. 309, 310, 544 ГК РФ, ответчик не выполнил обязательство по оплате принятой в июле-сентябре 2016 г. электрической энергии в размере 86 940 руб. 53 коп.

3 ноября 2016 г. в целях досудебного урегулирования разногласий, в соответствии с ч.5 ст.4 АПК РФ, в адрес ответчика была направлена претензия с предложением, погасить образовавшуюся задолженность.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил отзыв на иск, в котором ссылается на то, что МУП «ЖУК» никогда не являлось управляющей компанией многоквартирных домов по адресам: <...>, д.12, <...>, ул. Крайнюковская, д.90, ул. Коммунистическая, д.43, д.47. Данный факт подтверждается информационным письмом №4133-ц от 20.02.2017 г. Государственной жилищной инспекцией Самарской области.

С 01.07.2016 г. прекратили действия договора «Управления многоквартирным домом» заключенными между МУП «ЖКХ» и собственниками по адресам: <...> лет октября, <...> Договора «Управления многоквартирными домами» на новый срок не перезаключены. Данный факт подтверждается информационным письмом №69 от 15.02.2017 г. Государственной жилищной инспекцией Самарской области.

Многоквартирный дом по адресу: <...> ни когда не был в управлении МУП «ЖКХ» и не значился в списках на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Самарской области.

В соответствии с ч.1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор на энергоснабжение указанных домов на период июль-сентябрь 2016 года ответчиком не подписан, а следовательно договор является не заключенным.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.04.2017 по делу №А55-2274/2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена Государственная жилищная инспекция Самарской области.

Из представленных письменных пояснений Государственной жилищной инспекции Самарской области следует, что в соответствии с данными информационной системы «Электронное ЖКХ» управление многоквартирными домами с.Пестравка Пестравского района Самарской области осуществлялось МУП «ЖКХ Пестравского района»:

ул. Крайнюковская, д.90, д.98, д. 102 - с 01.06.2015 года по 30.06.2016 года; с 01.07.2016 года многоквартирные дома находятся в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирных домах;

ул. 50 лет Октября, д.122 - с 01.06.2015 года по 30.06.2016 года; с 01.07.2016 года многоквартирный дом находится в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме;

ул. ФИО4, д.7 - с 01.06.2015 года по 30.06.2016 года; с 01.07.2016 года многоквартирный дом находится в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме;

ул.Коммунистическая д.43, д.47 - с 01.01.2013 года по 30.06.2015 года; с 01.07.2015 года многоквартирные дома находятся в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирных домах;

ул.Заводская, д.4 лит.А, д.9, д.19 - с 01.06.2015 года по 30.06.2016 года; с 01.07.2016 года многоквартирные дома находятся в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирных домах;

ул.Заводская, д.10, д.12 - с 01.01.2013 года по 30.06.2015 года; с 01.07.2015 года многоквартирные дома находятся в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирных домах;

ул.Заводская, <...> - с 01.01.2013 года по 30.06.2016 года; с 01.07.2016 года многоквартирные дома находятся в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирных домах.

ул.Заводская д. 11 - отсутствуют сведения об управлении МУП «ЖКХ Пестравского района», с 01.07.2015 года многоквартирный дом находится в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 2.1 статьи 161 ЖК РФ, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 1 статьи 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

В соответствии с частью 2 статьи 164 ЖК РФ, договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Никаких решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, собственниками многоквартирных домов по адресам: <...>, <...>, <...>, <...> лет Октября, д. 51, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> не принималось.

Кроме того, ответчик не отрицал того, что управляет домами по данным адресам.

Дома же по адресам: <...>, <...>, <...> Октября, д. 122, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...><...>, <...>, <...>, <...> находятся в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирных домах, что подтверждается сведениями, представленными Государственной жилищной инспекцией по Самарской области и решениями, принятыми общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, которые представил ответчик.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика задолженности по оплате электрической энергии на общедомовые нужды МКД по адресам: <...>, <...>, <...>, <...> лет Октября, д. 51, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, находящимся в управлении ответчика, в размере 39 094 руб. 84 коп.

Возражения истца несостоятельны и не принимаются во внимание суда, т.к. опровергаются материалами дела, в частности, данными Государственной жилищной инспекции, протоколами общих собраний собственников помещений в МКД.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать, что не препятствует обращению истца с соответствующим иском о взыскании задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>, <...> Октября, д. 122, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...><...>, <...>, <...>, <...> непосредственно к собственникам помещений в указанных многоквартирных домах.

Истцом при подаче искового заявления в Арбитражный суд Самарской области оплачена государственная пошлина в размере 3477 руб. 62 коп. платежным поручением №1643 от 30.01.2017.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на ответчика соразмерно удовлетворенным исковым требованиям, взыскав с последнего в пользу истца 1564 руб.00 коп. госпошлины.

Руководствуясь ст.110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района" в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" 39 094 руб.84 коп. задолженности и 1564 руб.00 коп. госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1