Решение от 11 августа 2021 г. по делу № А75-8581/2021

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-8581/2021
11 августа 2021 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица: 05.10.2002, место нахождения: 628002, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица: 20.12.2004, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 200 000 рублей,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности №212 от 09.12.2021,

от налогового органа – не явились,

у с т а н о в и л :

окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» (далее – истец, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – ответчик, налоговый орган) о возврате из бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 200 000 рублей.

Определением суда от 15.06.2021 предварительное судебное заседание назначено на 05.08.2021 в 11 часов 30 минут, судебное заседание назначено на 05.08.2021 в 11 часов 35 минут.

Сторонам предложено сообщить о наличии возражений, относительно рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания и окончания подготовки по делу.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, налоговый орган явку представителя в суд не обеспечил, направил для приобщения к делу отзыв, в котором изложены возражения против удовлетворения заявления в связи с отсутствием оснований. По мнению налогового органа, срок исковой давности исчисляется с даты уплаты государственной пошлины, т.е. с 04.07.2017, тогда как заявление о возврате подано в налоговый орган 27.04.2021, т.е. по истечении трех лет с момента ее уплаты.

В связи с отсутствием возражений относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей налогового органа, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, платежным документом (чек-ордер) от 04.07.2017 заявитель в рамках дела № А75-10479/2017 уплатил государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.11.2017 производство по делу №А75-10479/2017 было приостановлено до даты признания ООО СК «Газэнергострой» банкротом или прекращения производства по делу №А75-15709/2016 о несостоятельности (банкротстве) ООО СК «Газэнергострой».

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.04.2018 по делу №А75-15709/2016 ООО СК «Газэнергострой» было признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.06.2018 производство по делу №А75-10479/2017 было возобновлено, исковое заявление Фонда оставлено без рассмотрения, итоговым судебным актом по делу № А75-10479/2017 определено, что государственная пошлина в размере 200 000,00 рублей уплаченная чек-ордером от 04.07.2017 подлежит возврату Фонду из федерального бюджета.

27.04.2021 налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением б/н о возврате государственной пошлины.

Решением от 17.05.2021 № 4608 налоговый орган отказал в возврате со ссылкой на истечение трехлетнего срока со дня уплаты.

Не согласившись с отказом в возврате, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением в порядке искового производства.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 7 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ). В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения статьи 78 названного Кодекса в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента её уплаты.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 08.11.2006 № 6219/06 и от 25.02.2009 № 12882/08, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. При определении времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, оцениваются в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельств, которые судами могут быть признаны в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Суд полагает, что данная позиция подлежит применению и при решении вопроса о возврате уплаченной в бюджет государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Уплата государственной пошлины при обращении в суд и рассмотрении соответствующего заявления налогоплательщика предполагает невозможность рассмотрения вопроса о судебных расходах, связанных с уплатой государственной пошлины, до вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде первой инстанции по существу.

Таким образом, оставление заявления без рассмотрения по делу является юридическим фактом, с которым связано возникновение у лица права на возврат уплаченной государственной пошлины. Именно с этого времени лицо вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате, и с этого времени начинает течь трехлетний срок давности обращения с заявлением о возврате государственной пошлины.

Поскольку определение суда об оставлении заявления без рассмотрения, которым определен возврат государственной пошлины, датировано 27.06.2018, а сторона обратилась в налоговый орган 27.04.2021, а в суд с иском о возврате из бюджета уплаченной государственной пошлины 10.06.2021, истцом не пропущен срок для обращения с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины.

Принимая во внимание установленные фактические данные, с учетом приведенных положений законодательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению с отнесением на налоговый орган расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 16, 67, 68, 71, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возвратить окружному фонду развития жилищного строительства «Жилище» уплаченную по чеку ордеру от 04.07.2017 государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 7000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.Г. Чешкова