Решение от 7 июля 2024 г. по делу № А12-3479/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город  Волгоград

«8» июля 2024 г.

Дело № А12-3479/2024


Резолютивная часть решения объявлена «24» июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен «8» июля 2024 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи  Аниськовой И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН  <***>) о взыскании задолженности,

            при участии в заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 27.10.2023;    

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 18.03.2024; ФИО4, по доверенности от 18.03.2024;    

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – МУП «Водоканал, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области  с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1,  ответчик) о взыскании задолженности  за холодное водоснабжение и водоотведение за август 2023 года в размере 670 074 руб., задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за сентябрь 2023г. в размере 211 338 руб., судебных расходов.

            Ответчик в письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать со ссылкой на необоснованность расчета истца, полагая, что сумма долга должна составлять 94 696,90 руб., которая полностью оплачена.

            Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

            Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве

            Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования  подлежащими  удовлетворению  в силу следующего.

            Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 по договору купли-продажи от 13.06.2023 приобрел в собственность объекты недвижимости (спортивно-оздоровительный комплекс – летний аквапарк (1 очередь); дом отдыха; кухня для столовых аквапарка; нежилое здание площадью 2837,3 кв.м.; спортивно-оздоровительный комплекс – летний аквапарк (второй этап); земельный участок), расположенные по адресу: <...>.

          Ранее с бывшим собственником у истца был заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №10331 от 01.05.2010,  установлены и введены в эксплуатацию приборы учета:

1)1-я очередь общий №100076583 срок поверки до 11.2022, через общий прибор 1-й очереди учитываются приборы учета, в т.ч.

2) №2 в бойлерную №0609003195 срок поверки до 02.2027,

3) №3 в душевые №33431075 срок поверки до 06.2024,

4) №5 в бойлерную №177591 срок поверки до 01.2022,

5) 2-я очередь общий №080035765 срок поверки до 02.2027,

6) на пирамиду №18317742 срок  поверки до 05.2024.

     04.05.2023 в адрес МУП «Водоканал»  бывший собственник  обратился с письмом, в котором сообщил о проходивших на объекте ремонтных работах и о повреждении на счетчиках №177591, №100076583, №18317742, пожарном гидранте пломбах.

        Письмом от 05.05.2023 исх.№АО/3072 истец  сообщил, что для возобновления расчетов по приборам учета абоненту необходимо представить копию проектной документации на приборы учета, схемы размещения объектов, схемы прокладки сетей.

           19.06.2023  МУП «Водоканал» от ФИО1 получено обращение о заключении договора в связи с покупкой спортивно-оздоровительного комплекса  «Аквапарк 21 век» с приложением копии договора купли-продажи от 13.06.2023.

           В свою очередь письмом от 23.06.2023 бывший собственник уведомил истца о расторжении договора на отпуск воды и прием сточных вод №10331 от 01.05.2010 по адресу <...> спортивно-оздоровительного комплекса «Аквапарк XXI», в связи с продажей.

             Письмом от 23.06.2023 исх. №АО/4198 ФИО1 было сообщено о необходимости  предоставления пакета документов для заключения договора.

           28.06.2023 от ответчика поступили заявления о выдаче технических условий на установку прибора учета, о составлении Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние сетей водоснабжения и/или водоотведения с указанием мест установки приборов учета.

             04.07.2023 был выдан акт.

             06.07.2023 ответчику выданы Технические условия на проектирование узла учета водопотребления холодной воды на объекте: нежилое помещение, расположенного по адресу: <...>.

 Письмом от 01.08.2023 рассмотрение заявки на заключение договора было приостановлено на основании пункта 9 Правил №644, ответчику предложено в течение 30 дней представить документы, необходимые для заключения договора: -техническая документация на установленные приборы учета, а также проекты установки (монтажа) прибора учета,-водохозяйственный балансовый расчет, - документы, подтверждающие полномочия лица на право подписи договора, - приказ о назначении ответственного за водоснабжение и водоотведение, -карта партнера, - учредительные документы, в противном случае водоснабжение объекта будет приостановлено.

 08.08.2023 от ФИО1, поступила заявка на заключение договора с приложением документов (заявка на заключение договора, копии выписки из ЕГРН, копии паспорта, копии свидетельства      о постановке на учет в налоговом органе, карты партнера), с просьбой возобновить рассмотрение заявки на заключение договора. Также сообщено, что согласно полученным техническим условиям №524-уу от 06.07.2023 на установку узла учета ХВС проектная документация на УУ ХВС будет предоставлена на согласование в срок до 14.08.2023.

07.08.2023 между истцом (ОВКХ) и ответчиком (абонент) подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения  №23264, по условиям которого ОВКХ обязуется осуществлять холодное водоснабжение и прием сточных вод абонента в объемах в соответствии с приложением №1, а абонент обязуется оплачивать холодную воду в объеме, определенном настоящим договором. Также абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых сточных вод в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воды в сроке, порядке и в размере, которые предусмотрены договором.

В соответствии с п.2.1 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду , водоотведение, установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Расчетный период равен 1 календарному месяцу.

В силу п.2.3.3 договора оплата за фактически потребленную в истекшем месяце питьевую воду и водоотведение осуществляется до 10го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п.3.4.1 расчет платы, счет, счета-фактуры Абонент получает в ОВКХ самостоятельно до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который производится расчет.

В соответствии с п.2.4.2 плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу сточных вод, осуществляется до конца месяца, следующего за месяцем, за который производится расчет.

Пунктом 3.3  договора предусмотрено, что абонент обязан, кроме прочего,  -обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом IV настоящего договора и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Правительством РФ, если иное не предусмотрено настоящим договором,  - установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границе эксплуатационной ответственности сторон в срок до начала пользования системами водоснабжения и водоотведения; -  производить оплату в порядке и сроки, установленные договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

            Согласно п.4.2 договора количество поданной холодной воды и принятых сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям прибора учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

            В п.4.7 договора определено, что для установки приборов учета абонент обязан  получить в ОВКХ технические условия на проектирование узла учета. Проектная документация на оборудование узла учета должна быть согласована с ОВКХ. Установка приборов учета осуществляется абонентом самостоятельно либо по договору с ОВКХ, за счет средств абонента. Допуск смонтированного узла учета к эксплуатации  осуществляется ОВКХ путем составления акта допуска узла учета к эксплуатации.

           Пунктом 10.1 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу с 13.06.2023 и действует до окончания календарного года. Договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

           В Приложении  (срочное донесение к договору) указано, что прибор учета не установлен.

          14.09.2023 ИП ФИО1  представил истцу на согласование проект узла учета, в этот же день он был согласован.

           15.09.2023  ИП ФИО1 подана заявка на допуск узла учета холодной воды к эксплуатации.

           В соответствии с актом №22079  от 01.09.2023  прибор учета №СТВХ 193401492  принят  МУП «Водоканал» в эксплуатацию и опломбирован.

          Как указал истец, ввиду того, что на момент заключения договора приборы учета были неисправны, не участвовали в расчете, за период с 13.06.2023 (договор купли-продажи объекта) по 12.08.2023 (60 календарных дней)  расчет объема поданной холодной воды производится по методу расчетного среднемесячного количества воды. В период с 13.08.2023 по 31.08.2023 расчет произведен по методу  учета пропускной способности устройств и сооружений.

          К оплате за август  2023г.  истцом ответчику выставлена счет - фактура №26189 от 31.08.2023 (с учетом корректировочного счета-фактуры №31863 от 30.10.2023) на сумму  764 470,90 руб. (водоснабжение  - 342 094,90 руб., водоотведение – 433 676 руб.).

          Ответчик частично оплатил  принятую воду в размере 94 696,90 руб.,   задолженность составила 670 074 руб. Также истцом  начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2023г., которая составила 211 338 руб.

Претензия, направленная в адрес ответчика о погашении образовавшейся задолженности оставлена последним без удовлетворения.

         Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие у него задолженности послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

         В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статьям 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в срок и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом услуг   по водоснабжению и водоотведению ответчиком не оспаривается.

Между сторонами возникли разногласия относительно объема переданного коммунального ресурса за спорный период.

Как следует  из представленного истцом расчета, поскольку ответчик в течение 60 календарных дня со дня начала пользования водой  (13.06.2023) не установил приборы учета,   объем холодной воды и стоков  за  период с 13.06.2023 по 12.08.2023  исчислен с применением метода расчетного среднемесячного количества воды. По истечении 60 календарных дней (с 13.08.2023 по 31.08.2023) расчет произведен по методу  учета пропускной способности устройств и сооружений.

Расчет истца за август 2023г. составил:

холодное водоснабжение  -  1383 куб.м. (с 01.08.2023 по 12.08.2023 среднемесячное) + 14490 куб.м. ( с 13.08.2023 по 31.08.2023 по сечению трубы) =15873 куб.м. х17,97 (тариф) х1,2 (НДС) = 342 094,90 руб.,

водоотведение  -  260 куб.м. (с 01.08.2023 по 12.08.2023 среднемесячное) + 14490 куб.м. ( с 13.08.2023 по 31.08.2023 по сечению трубы) =14750 куб.м. х 23,88 (тариф) х1,2 (НДС) = 422 676 руб.

итого: 764 770,90 руб. – 94 696,90 руб. (оплата) = 670 074 руб. (задолженность)

плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения 0,5 х23,88 х14750 куб.м. х 1,2 (НДС) = 211 338 руб.

 Возражая против заявленных требований, ответчик  ссылался на то, что объект недвижимости в соответствии с техническим паспортом, выданным на прежнего собственника, было присоединено к сетям водоснабжения, что подтверждается договором с прежним собственником. Следовательно, расчет за август 2023г должен быть произведен по среднему количеству воды и стоков в сумме 94 696,90 руб. Даная сумма ответчиком оплачена, задолженность отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

   В силу части 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ.

  В силу пункта 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды расчетным способом осуществляется в случаях: отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, неисправности прибора учета, при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно части 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Согласно пункту 35 Правил Правила N 644 абонент обязан, в том числе, обеспечивать учет получаемой холодной воды, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения.

          В пункте 3 Правил N 776 закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Пунктом 14 Правил N 776 также предусмотрен расчетный способ учета воды, в том числе в случае отсутствия прибора учета.

В силу пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются следующие методы: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены.

Подпунктом «г» пункта 3.3 договора  холодного водоснабжения и водоотведения  №23264 от 07.08.2023 предусмотрена обязанность  ответчика установить приборы учета холодной воды и сточных вод на границе эксплуатационной ответственности в срок до начала пользования системы водоснабжения и водоотведения.

Датой начала пользования системой водоснабжения и водоотведения является   13.06.2023 (п.10.1 договора).

          На момент заключения договора приборы учета на границе балансовой принадлежности сетей отсутствовали

В соответствии с актом допуска узла учета холодной воды к эксплуатации №22079, допуск прибора учета холодной воды № 193401492 на объекте ИП ФИО1 произведен  01.09.2023.

С учетом изложенного, оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности , суд считает, что истцом обоснованно  определен объем потребленной в оды за период с  13.06.2023 по 12.08.2023 исходя из метода среднемесячного количества воды, за период с 13.08.2023 по 31.08.2023 методом учета пропускной способности устройств и сооружений в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил  N 776 ввиду  того, что на момент заключения договора с ИП ФИО1 приборы учета были неисправны, не участвовали в расчетах, с учетом того, что в течение 60 дней с  начала пользования системами водоснабжения прибор учета воды установлен не был.

За период с июнь, июль 2023г. задолженность, исчисленная по среднему значению, была оплачена. В рамках настоящего спора к оплате предъявлена задолженность с 01.08.2023 по 12.08.2023 по среднемесячному объему, с 13.08.2023 по 31.08.2023 по методу пропускной способности устройств и сооружений. При этом, в расчете истца применен внутренний диаметр присоединения водопровода с учетом возражений ответчика в размере  96,8 мм.

Согласно расчету истца задолженность за спорный период август 2023г. составляет за водоснабжение и водоотведение в размере 670 074 руб., плата за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п.123(4) Правил №644, в размере 211 338 руб., а всего 881412 руб.

Данный расчет судом проверен и признан верным. Каких-либо нарушений  требований законодательства либо бездействия со стороны истца судом не усмотрено.

Доводы ответчика, что в спорный период должен применяться метод расчетного среднемесячного количества поданной воды, судом не принимается во внимание, поскольку  противоречит фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

            Более того, согласно подпункта «а» пункта 17  Правил N 776   метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду (далее - метод среднемесячного потребления), применяется при неисправности прибора учета, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, - с начала расчетного месяца, в котором был установлен факт неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

           Следует отметить, что  применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 Правил N 776 (подпункт "а" пункта 18 Правил N 776).

Даже, если рассматривать вопрос о применении метода гарантированного объема подачи воды, то в Приложении №1 к договору согласован объем холодной воды в месяц 30 037 куб.м., объем водоотведения – 30 037 куб.м. стоки. Согласованный сторонами в договоре гарантированный объем значительно превышает предъявленный к оплате объем за холодное водоснабжение  - 15 873 куб.м., за водоотведение – 14 750 куб.м.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

        Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                               Р  Е  Ш  И  Л  :

          Иск удовлетворить.

          Взыскать с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН  <***>) в пользу истца муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационное хозяйство" городского округа – город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 881412 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 20628 руб.

         Возвратить истцу муниципальному унитарному предприятию "Водопроводно-канализационное хозяйство" городского округа – город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 379 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.

         Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.    


            Судья                                                                                             И.И. Аниськова