Решение от 10 ноября 2019 г. по делу № А41-44869/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-44869/19
11 ноября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН 7724559170, ОГРН 1057748853690, адрес: 117105 МОСКВА ГОРОД ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ 39А , )

к МУП "Пушкинский "Водоканал" (ИНН 5038057693, ОГРН 1075038013159,адрес: 141205, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ПУШКИНСКИЙ, ГОРОД ПУШКИНО, УЛИЦА УЧИНСКАЯ, 16), (КУ Архипченков С.Н.)

о взыскание задолженности в размере 975 570,14 рублей за негативное воздействие на окружающую среду,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее – Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию Пушкинского муниципального района Московской области «Пушкинский «Водоканал» (далее – МУП «Пушкинский «Водоканал», ответчик) о взыскании 975 579, 14 рублей платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2017 году.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МУП «Пушкинский Водоканал» в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу представлена Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017г. в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Общая сумма платы, подлежащая внесению в бюджет за 2017год составляет 975570,14руб..

По данным УФК по Московской области за 2017 г. от МУП «Пушкинский Водоканал» денежные средства, на счета Департамента не поступали.

Задолженность исчислена:

№
Код

бюджетной

классификации

Наименование кода

бюджетной

классификации

октм о

Сумма задолженно сти, рублей

1
048112010100 16000120 ,

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

466470 00

3137,01

2
048112010300 16000120

Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

466470 00

930210,71

3
048112010410 16000120

Плата за размещение отходов

466470 00

42222,42

4
048 1 12 0104001 2100 120

Пени за несвоевременное и неполное внесение платы

итого

X
X

975570,14

В соответствии со статьями 3 и 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - 7-ФЗ) - хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В части 1 статьи 16 указанного 7-ФЗ установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» установлен порядок определения платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003г. № 344 (в редакции от 01.07.2005г. № 410) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» установлены нормативы платы за загрязнение окружающей среды.

Нормативы платы за загрязнение окружающей среды установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003г. №344 (в редакции от 01.07.2005 г. №410) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками выбросов, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) от 08.06.2006г. № 557 установлен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

«Методические рекомендации по администрированию Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденные Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.02.2015 №132, разработаны в целях повышения эффективности выполнения Федеральной службой по надзору в сфере природорользования и ее территориальными органами функций главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства) становлена обязанность по ведению и представлению отчетности по обращению с отходами. Пунктами 5 и 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров, утв. постановлением Правительства РФ от 28.08.1992г. № 632 установлено, что в случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными (лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент. В соответствии с п.1 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду", расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее -Расчет) заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (далее - плательщики), осуществляющими на территории (Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (далее - Постановление от 28 августа 1992 г. N 632).

Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, включает в себя показатели сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих уплате в бюджет по всем производственным территориям, объектам размещения отходов и передвижным объектам негативного воздействия, расположенным на территории муниципального образования. Как следует из Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, для организаций достоверность и полнота сведений, указанных в Расчете, подтверждаются подписью руководителя или главного бухгалтера, организации (руководителя или бухгалтера обособленного подразделения, действующего на основании доверенности) и печатью организации. При этом фамилия, имя, отчество названных лиц указываются полностью и проставляется дата подписания Расчета.

Исходя из вышеизложенного, представленный подписанный ответчиком Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду является документом, подтверждающим и обосновывающим размер платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На основании вышеизложенного, задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, за размещение отходов производства и потребления за 2017.Г. составляет 975 570 (девятьсот семьдесят пять тысяч пятьсот семьдесят) рублей 14 (четырнадцать) копеек.

Доказательств иного не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МУП "Пушкинский "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>,адрес: 141205, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...>) в пользу ДЕПАРТАМЕНТ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 117105 МОСКВА ГОРОД ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ 39А , ) 975 570, 14 рублей задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду.

Взыскать с МУП "Пушкинский "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>,адрес: 141205, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...>) в доход федерального бюджета 22 511 рублей государственной пошлины.

Судья А.О. Уваров