Решение от 19 января 2023 г. по делу № А41-84624/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-84624/22
19 января 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 января 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Степаненко А.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

АО "ТЕПЛОСЕТЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО "ЖКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

взыскании расходов

при участии в судебном заседании – согласно протоколу

установил:

АО «Теплосеть» (далее – истец) обратилось с исковыми требованиями к АО "ЖКО" (далее – ответчик) о взыскании расходов на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в размере 2 069 649 руб. 88 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

В целях исполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №261-ФЗ) АО «Теплосеть» (ранее – ОАО «Теплосеть») произвело работы по установке общедомовых приборов учёта тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирных домах (далее – общедомовые приборы учёта).

В силу пункта 9 статьи 11 Закон N 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно части 9,12 статьи 13 Закона с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют и которые в нарушение требований настоящего Федерального закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Многоквартирные дома, согласно прилагаемому списку, находящиеся в управлении ответчика, не были оборудованы общедомовыми приборами учета и собственниками помещений не принимались решения по их установке.

АО «Теплосеть» в период с 2018 года произвело работы по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учёта тепловой энергии и горячего водоснабжения в МКД, на общую сумму 2 069 649 руб. 88 коп.

Установка приборов учёта была осуществлена за счет средств АО «Теплосеть».

Факт установки спорных приборов учета подтверждается представленными в материалы дела справками о стоимости выполненных работ и затрат, актами о приемке выполненных работ, локальными сметными расчетами актами допуска в эксплуатацию приборов учета.

Между АО "ЖКО" и АО «Теплосеть» 01.05.2018 был заключен агентский договор № ПР-Р-Т/572, согласно которому, АО "ЖКО" обязуется ежемесячно осуществлять начисление собственникам помещений в многоквартирных домах платы за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения и перечислять денежные средства на расчетный счет теплоснабжающей организации.

В связи с неисполнением обязанности по уплате расходов на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в МКД (адресный перечня указан в приложении) в адрес ответчика направлена претензия от 21.09.2022 № 112 исх-2221 с требованием возместить понесенные расходы. До настоящего времени суммы долга ответчиком не оплачена.

В обоснование свей позиции, ответчику указывает, что начисление и осуществление расчетов с ресурсоснабжающими организациями (в т.ч. и с истцом в части возмещения понесенных им расходов на установку ОДПУ ТЭ в МКД), производится в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, заключенным ответчиком с ООО «МосОблЕИРЦ», Ответчик передал полномочия ООО «МосОблЕИРЦ» по начислению расчетов размера платы за жилищно-коммунальные услуги, ведение баз данных, формирование и направление единых платежных документов (ЕПД) для оплаты жилищно-коммунальных услуг плательщикам, приему платежей и других вопросов, связанных с расчетами и оплатой.

Условиями данного договора, стороны договорились о включении платы за установку ОДПУ ТЭ в единый платежный документ, который выставляется для оплаты жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, которые в свою очередь в порядке ст. 155 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), на основании полученного платежного документа обязаны вносить плату за жилое помещение (в данном случае и за установку ОДПУ ТЭ). Поступившие от собственников помещений платежи (в соответствии с п.п. 1.1.5-1.1.9 данного договора) распределяются ООО «МосОблЕИРЦ» и перечисляются ресурсоснабжающим организациям (в т.ч. и истцу). Таким образом, ответчик указывает, что денежные средства, перечисленные собственниками на основании полученных ЕПД на расчетные счета ответчика, не поступают; перераспределение и направление денежных средств в части оплаты за установку ОДПУ ТЭ на расчетный счет истца ответчик не осуществляет.

Вместе с тем, договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, заключенный ответчиком с ООО «МосОблЕИРЦ», а также доказательства того, что поступившие от собственников помещений платежи распределяются ООО «МосОблЕИРЦ» и перечисляются истцу в материалы не представлены.

Кроме того, ответчик полагает, что требования истца о возмещении расходов за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии (ОДПУ ТЭ) и взыскании их с ответчика являются необоснованными и незаконными, поскольку, предъявляя к ответчику требования о возмещении расходов за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии (ОДПУ ТЭ), истец фактически требует переложить бремя содержания имущества с собственников помещений многоквартирных домов на управляющую организацию, что противоречит действующему законодательству РФ. Доводы истца об обязанности управляющей организации возместить ему расходы по установке ОДПУ ТЭ на основании произвольного толкования им действующего жилищного законодательства являются несостоятельными, поскольку, бремя содержания имущества действующим законодательством возложено на собственников..

Суд считает доводы ответчика необоснованными по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон N 261-ФЗ обязал соответствующие ресурсоснабжающие организации в срок до 01.07.2013 оснастить приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объекты, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а лиц, не оснастивших в установленный срок объекты приборами учета используемых энергетических ресурсов, -оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Согласно части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанность по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно пункту 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным: специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На управляющую организацию возлагается обязанность по оказанию собственникам помещений в многоквартирном доме, избравшим способ управления домом управляющей компанией, всего комплекса коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом е(1) пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Закона N261.

В силу подпункта к) пункта 11 Правил N 491 одним из требований к содержанию общего имущества является "обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно пункту 5, подпункту "ж" пункта 10 и подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета воды, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя также обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета воды.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, являющихся обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями, на организацию по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки ноквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочего должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Из системного толкования в совокупности приведенных правовых норм следует, что в статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными договором в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от упоминания в договоре соответствующих конкретных действий и наличия по вопросу необходимости их выполнения особого решения общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с рссурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункты 24. 26 Правил N491). \

Учитывая, что управляющая организация в силу пункта 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ является одним из способов управления многоквартирным домом и опосредует отношения собственников помещений такого дома с иными организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги для нужд содержания и ремонта многоквартирного дома, в том числе с ресурсоснабжающими организациями, последние вправе требовать возмещения расходов на установку ОДПУ с управляющей организации как представителя собственников в вопросах управления многоквартирным домом.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 2 раздела I Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, управляющая компания является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета.

С учетом приведенных разъяснений и исходя из системного толкования положений частей 2, 2.3 и 3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ расходы на установку общедомовых приборов учета подлежат возмещению той управляющей организацией, которая обслуживает многоквартирный дом на дату обращения ресурсоснабжающей организацией с требованием о компенсации расходов на установку приборов учета в части, не оплаченной собственниками помещения.

Судом установлено, что факт установки спорных приборов учета подтверждается представленными в материалы дела справками о стоимости выполненных работ и затрат, актами о приемке выполненных работ, локальными сметными расчетами актами допуска в эксплуатацию приборов учета. Доказательств возмещения расходов на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения ответчиком в материалы дела не представлено. Наличие и размер задолженности по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета ответчиком не оспорен, каких-либо разногласий по расчету в дело не представлено.

Возражения ответчика о том, что указанные расходы на установку общедомовых приборов учета не должна нести управляющая организация, судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленное требование о взыскании 2 069 649 руб. 88 коп. задолженности подлежащим удовлетворению, как законное, подтвержденное материалами дела и основанное на нормах действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление АО "ТЕПЛОСЕТЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с АО "ЖКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "ТЕПЛОСЕТЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы за установку общедомовых приборов тепловой энергии и горячего водоснабжения в жилых домах в размере 2 069 649,88 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 348 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения.



Судья А.В. Степаненко