Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А09-953/2018

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-953/2018
город Брянск
24 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 17.04.2018

Решение в полном объёме изготовлено 24.04.2018


Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Азарова Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Когиновым В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированная Сервисная Компания» к Администрации Брянского района, муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом Брянского района об определении величины годовой арендной платы за пользование земельным участком площадью 36000 кв.м. с кадастровым номером 32:02:040501:100,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился;

от ответчиков: ФИО1 по доверенности от 29.05.2017 (Администрация Брянского района), ФИО1 по доверенности от 29.05.2017 (Комитет по управлению муниципальным имуществом Брянского района);

третьи лица: не явились;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированная Сервисная Компания» к (далее также – ООО «Специализированная Сервисная Компания») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Администрации Брянского района (с учётом принятых судом уточнений) об определении величины годовой арендной платы за пользование земельным участком площадью 36000 кв.м. с кадастровым номером 32:02:040501:100, расположенным по адресу: Брянская область, Брянский район, примерно в 200 метрах по направлению на восток от ориентира жилой дом: расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...> дом №13 в размере: за 2016 год - 685,66*36000*2%*0,5 = 185128 руб. 20 коп., за 2017 год - 685,66*36000*2%*0,5 = 185128 руб. 20 коп.

Определением от 06.02.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Брянский оценщик» и оценщик ФИО2.

Определением от 22.03.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Брянского района (далее также – МУ КУМИ).

В судебное заседание истец и третьи лица не явились. Представитель ответчиков иск не признал, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам (ст. 156 АПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав доводы ответчиков, суд также установил следующее.

29 декабря 2009 года между Администрацией Брянского района (арендодатель) и ООО «Специализированная сервисная компания» (арендатор) заключен договор аренды №2254 земельного участка с государственным кадастровым учётным номером 32:02:040501:100, общей площадью 36000 кв.м., категории земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для размещения базы отдыха. Срок договора аренды с учётом дополнительного соглашения к договору от 07.11.2014 определён сторонами с 25.12.2009 по 26.12.2019 года (п.п. 1.1, 1.3, 2.1 договора т.1, л.д. 50-52, 54).

В соответствии со сведениями, внесёнными в ЕГРН (ранее ЕГРП), земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:02:040501:100, общей площадью 36000 кв.м., относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена (т. 1 л.д. 53, 55-71).

Согласно п. 3.1 спорного договора размер арендной платы определяется в соответствии с нормативными актами, принятыми органами государственной власти и местного самоуправления. В приложении к договору стороны согласовали размер арендной платы за 7 дней 2009 года в сумме 24 руб. 23 коп. Согласно п. 3.7. договора расчёт арендной платы на последующие годы осуществляется арендатором самостоятельно с учетом действующих законодательных актов органов государственной власти и местного самоуправления и согласовывается с арендодателем в срок до 1 марта текущего года.

Письмами №2226 от 15.12.2017 и №43 от 15.01.2018 МУ КУМИ уведомило арендатора об определении размера арендной платы на 2017 год за земельный участок, являющийся предметом договора аренды №2254 от 29.12.2009, исходя из рыночной стоимости размера арендной платы, определённого в отчёте об оценке №2-7/17 от 10.07.2017 и о наличии задолженности по арендным платежам за 2016 год в размере 365180 руб. (т.1 л.д. 45, 49).

Полагая, что арендодателем неверно произведён расчёт арендной платы по договору на 2016 год в размере 370256 руб. 40 коп., а также, что рыночная стоимость арендной платы определённая в отчёте об оценке №2-7/17 от 10.07.2017 в размере 608752 руб. за земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:02:040501:100, общей площадью 36000 кв.м., является недостоверной, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с рассматриваемым иском.

Суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорное правоотношение суд квалифицирует как договор аренды земельного участка (ст. 22 ЗК РФ).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, а также в силу действовавших до 1 марта 2015 г. ч. 3 ст. 65 ЗК РФ и ч. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Положения о размерах арендной платы за использование земельных участков государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных на территории Брянского района, условиях и сроках её внесения в местный бюджет (далее – Положение), принятого в соответствии с Постановлением администрации Брянской области от 07.12.2007 №973 (утв. Решением Брянского районного совета народных депутатов от 24.04.2013 №4-36-4), размер арендной платы за земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:02:040501:100 общей площадью 36000 кв.м., являющийся предметом договора аренды №2254 от 29.12.2009 года на 2016 год, определяется исходя из соотношения пунктов 2.1-2.2, 2.12. Положения.

Согласно пунктам 2.1-2.2 Положения размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по формуле 685,66 руб.*2%*0,75*0,5 и составляет 185128 руб. 20 коп. Вместе с тем, в силу п. 2.12 Положения минимальный размер арендной платы не может быть ниже величины земельного налога, рассчитанного по формуле 685,66*36000*1,5%, что составляет 370256 руб. 40 коп.

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок с государственным кадастровым учётным номером 32:02:040501:100, общей площадью 36000 кв.м. правомерно был определён арендодателем на 2016 год в размере 370256 руб. 40 коп.

Постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2015 №595-п утверждён порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Брянской области, и земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов. В соответствии, с которым Постановление администрации Брянской области №943 признано утратившим силу (пункт 2 Постановления). Согласно п. 3 Порядка, если иное не установлено законодательством и в случаях, не указанных в пунктах 4-5 настоящего порядка, размер арендной платы определяется на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков.

Согласно отчёта №2-7/17 от 10.07.2017, составленного оценщиком ФИО3 ООО «Брянский оценщик» величина рыночной стоимости годового размера арендной платы за пользование земельным участком с государственным кадастровым учётным номером 32:02:040501:100, общей площадью 36000 кв.м. составляет 608752 руб. (т.1, л.д. 72-115). В соответствии с отчётом об оценке, представленным истцом №1-08/18 от 29.01.2018, составленным ООО «Навигатор Права и Оценки» (оценщик ФИО4), величина рыночной стоимости годового размера арендной платы за пользование земельным участком с государственным кадастровым учётным номером 32:02:040501:100, общей площадью 36000 кв.м. составляет 182000 руб. (т.1, л.д. 116-176).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Определением от 22 марта 2018 года арбитражный суд почти на месяц отложил судебное разбирательство, предложив истцу совершить процессуальные действия, необходимые для назначения судебной экспертизы. В судебное заседание истец не явился, ходатайства об отложении или объявлении перерыва не заявил, документов необходимых для разрешения ходатайства о назначении судебной экспертизы, заявленного в судебном заседании от 22.03.2018, в арбитражный суд не представил, денежные средства на депозит Арбитражного суда Брянской области не перечислил. При таких обстоятельствах арбитражный суд находит заявленное истцом ходатайство о назначении судебной экспертизы подлежащим отклонению, а заявленные требования оставлению без удовлетворения, как необоснованные.

В силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 6000 руб. уплаченная истцом по платёжному поручению №6 от 18.01.2018 относится на последнего и взысканию с ответчика в возмещение судебных расходов не подлежит.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-181 АПК РФ,



Решил:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.




Судья Д.В. Азаров