Решение от 31 октября 2025 г. по делу № А33-13347/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

01 ноября 2025 года Дело № А33-13347/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Стогней Т.В., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Федеральное

управление автомобильных дорог «Енисей» федерального дорожного агентства»

(ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации города Дивногорска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Дивногорскому городскому Совету депутатов (ИНН <***>,

ОГРН <***>) о передаче имущества в собственность Российской Федерации,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- Межрегионального территориального управления Федерального агентства по

управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и

Республике Тыва, в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, - представителя по доверенности от 04.08.2025 № 118/-Д-2025; при ведении протокола судебного заседания секретаря судебного заседания

ФИО2,

установил:

федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (далее – истец, ФКУ Упродор «Енисей») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Дивногорска и Дивногорскому городскому Совету депутатов (далее – ответчики):

- о возложении на Дивногорский городской Совет депутатов обязанности в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение о передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147, 24:46:1003008:357, 24:46:1003008:358, 24:46:0201001:653 с утверждением перечня передаваемого имущества,

- о возложении на администрацию города Дивногорска обязанности направить в адрес Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва предложение о передаче в собственность Российской Федерации земельных участков земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147, 24:46:1003008:357, 24:46:1003008:358, 24:46:0201001:653 в течение 30 дней со дня утверждения перечня имущества с включением в Код доступа к материалам дела -

него земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147, 24:46:1003008:357, 24:46:1003008:358, 24:46:0201001:653.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.05.2025 возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва). Назначено предварительное судебное заседание, которое откладывалось.

22.07.2025 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, которое откладывалось.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание 20.10.2025 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости за муниципальным образованием город Дивногорск Красноярского края зарегистрировано право собственности на земельные участки:

- с кадастровым номером 24:46:1003008:357 по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Дивногорск, п. Усть-Мана, площадью 23 кв.м (с 01.04.2021), в пределах которого расположен следующий объект недвижимого имущества: с кадастровым номером 24:00:0000000:71504 (принадлежащий с 27.08.2024 Российской Федерации, переданный 27.08.2024 в оперативное управление ФКУ Упрдор «Енисей» (сооружение дорожного транспорта, наименование: Р-257 «Енисей» Красноярск – Абакан – Кызыл – Чадан – Хандагайты – граница с Монголией, км 15+000 – км 82+000);

- с кадастровым номером 24:46:1003008:358 по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Дивногорск, п. Усть-Мана, площадью 24 кв.м (с 02.04.2021), в пределах которого расположен следующий объект недвижимого имущества: с кадастровым номером 24:00:0000000:71504;

- с кадастровым номером 24:46:1002002:147 по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Дивногорск, пос. Усть-Мана, в районе ул. Комсомольской, 19-1, площадью 87 кв.м (с 16.04.2014), в пределах которого расположены следующие объекты недвижимого имущества: с кадастровыми номерами 24:46:0000000:11689 (ТП), 24:46:0000000:21578 (ТП), 24:00:0000000:71504;

- с кадастровым номером 24:46:0201001:653 по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Дивногорск, площадью 204 кв.м (с 31.03.2021), в пределах которого расположен следующий объект недвижимого имущества: с кадастровым номером 24:00:0000000:71504.

Земельные участки переданы в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ Упрдор «Енисей» в июне 2021 года, в январе 2022 года.

В результате проведения выборочной проверки объектов федерального имущества Счетной палатой Российской Федерации установлено, что в нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФКУ Упрдор «Енисей» не обеспечена государственная регистрация вещных прав - права собственности Российской Федерации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 24:46:1002002:147; 24:46:1003008:357; 24:46:1003008:358; 24:46:0201001:653, о чем составлен акт по результатам контрольных мероприятий от 28.03.2025 № КМ-108/11-03.

Истец письмами от 18.08.2023 № 07/2923, от 23.09.2024 № 07/3773, от 08.04.2025 № 07/1137 обращался в адрес главы города Дивногорск с просьбой направить в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва предложение о передаче земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147; 24:46:1003008:357; 24:46:1003008:358; 24:46:0201001:653 из собственности муниципального образования - город Дивногорск Красноярского края, в собственность Российской Федерации.

Письмами от 31.01.2024 № 529, от 27.02.2025 № б/н, от 07.05.2025 № 2947 администрация города Дивногорска сообщала истцу о невозможности направления предложения в адрес МТУ Росимущсства в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о передаче имущества (спорных земельных участков) из муниципальной собственности в федеральную собственность, поскольку по результатам совместного

заседания постоянных комиссий Дивногорского городского Совета депутатов протоколами

от 15.11.2023 № б/н, от 06.11.2024 № 52, от 30.03.2025 № 57 принято решение об отказе в рассмотрения вопроса о передаче данных земельных участков в собственность Российской Федерации.

В материалы дела представлена переписка администрации с истцом (письма от 27.08.2021 № 4630; от 08.10.2021 № 5444; от 05.03.2022 № 1229; от 29.03.2022 № 1619; от 29.04.2022 № 2366; от 18.08.2023 № 6260; от 31.01.2024 № 529; от 27.02.2025 № б/н; от 07.05.2025 № 2947), в которой сообщается о том, что решения Дивногорского городского Совета депутатов препятствуют направлению предложения о передаче земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147; 24:46:1003008:357; 24:46:1003008:358; 24:46:0201001:653 в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Согласно протоколам совместного заседания постоянных комиссий Дивногорского городского Совета депутатов шестого созыва 2020-2025 годов от 29.09.2021 № 14, от 16.02.2022 № 19, от 27.04.2022 № 22, от 15.11.2023 № 41, от 06.11.2024 № 52, от 23.04.2025 № 57, от 18.06.2025 № 59, в повестки заседаний включался вопрос о проекте решения Дивногорского городского Совета депутатов «Об утверждении перечня объектов собственности городского округа город Дивногорск, предлагаемых к передаче в собственность Российской Федерации», однако решение не было принято, перечень имущества не утвержден. В протоколах отсутствуют сведения о причинах непринятия решения и утверждения перечня имущества, о наличии каких-либо препятствий к утверждению перечня.

Ссылаясь на то, что на земельных участках с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147; 24:46:1003008:357; 24:46:1003008:358; 24:46:0201001:653 расположен объект с кадастровым номером 24:00:0000000:71504 (автодорога), находящийся в собственности Российской Федерации, в связи с чем спорные земельные участки подлежат передаче из муниципальной в собственность Российской Федерации, однако ответчики не предприняли действий к передаче имущества, учреждение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в отзыве указало, что предоставление спорных земельных участков ФКУ Упрдор «Енисей» на праве постоянного (бессрочного) пользования повлекло разграничение государственной

собственности на данные участки по правилам статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ и приобретение соответствующего права Российской Федерацией, вследствие чего администрации надлежит в соответствии с Постановлением № 374 передать участки из муниципальной в федеральную собственность.

Дивногорский городской Совет депутатов в отзыве указал, что к одной из исключительных компетенций Городского Совета относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В соответствии с протоколами заседаний постоянных комиссий городского Совета № 52 от 06.11.2024, № 57 от 23.04.2025 путем голосования простым большинством голосов от установленной численности проект решения «Об утверждении перечня объектов собственности городского округа город Дивногорск, предлагаемых к передаче в собственность Российской Федерации» исключен их повесток заседаний соответствующих сессий. Согласно протоколу № 59 очередной сессии Дивногорского городского Совета депутатов от 18.06.2025 по результатам голосования данное решение не набрало необходимого количества голосов Городского Совета. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах непринятия решения об утверждении перечня объектов собственности городского округа город Дивногорск, предлагаемых к передаче в собственность Российской Федерации, не сообщил, на наличие объективных препятствий в принятии решения и утверждении перечня не ссылался.

Администрация города Дивногорска в отзыве указала на то, что на основании обращений ФКУ Упрдор «Енисей» администрация неоднократно в течение 2021-2025 годов вносила на рассмотрение Дивногорского городского Совета депутатов проекты решений «Об утверждении перечня объектов собственности городского округа город Дивногорск, предлагаемых к передаче в собственность Российской Федерации». Однако указанный перечень до настоящего времени Дивногорским городским Советом депутатов не утвержден, что препятствует направлению администрацией предложения в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о передаче в собственность Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147; 24:46:1003008:357; 24:46:1003008:358; 24:46:0201001:653. Кроме того, администрация указала на то, что согласно сведениям из Единого государственного реестр недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:46:1003008:357 расположен участок автомобильной дороги с кадастровым номером 24:46:0000000:11052, находящейся в собственности муниципального образования город Дивногорск. Данное обстоятельство также препятствует передаче земельного участка с кадастровым номером 24:46:1003008:357 в федеральную собственность.

Истец в ходе рассмотрения дела указал на то, что в Едином государственном реестре недвижимости имелась ошибка относительно границ объекта с кадастровым номером 24:46:0000000:11052, находящимся в собственности муниципального образования город Дивногорск, в настоящее время ошибка устранена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, составленной по состоянию на 05.08.2025, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 24:46:1003008:357 находится только объект федеральной собственности с кадастровым номером 24:00:0000000:71504. Объекта муниципальной собственности с кадастровым номером 24:46:0000000:11052 в пределах границ указанного земельного участка не имеется.

Представитель администрации в ходе рассмотрения дела подтвердила указанные обстоятельства.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах

организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 122-ФЗ), находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации в случае:

если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерацией или субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 55 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Предложения о передаче имущества направляются органами местного самоуправления федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность.

Передача в федеральную собственность из муниципальной собственности имущества, не включенного в указанные предложения, не допускается.

Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2006 № 8-П положения абзацев пятнадцатого и шестнадцатого пункта 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ в части, устанавливающей порядок безвозмездной передачи в федеральную собственность имущества, находящегося в муниципальной собственности и собственности субъектов Российской Федерации, в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку данные законоположения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают необходимость волеизъявления субъекта Российской Федерации на такую передачу.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2006 № 542-О установлено, что в связи с совершенствованием разграничения полномочий положения пункта 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ устанавливающие порядок безвозмездной передачи в федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти

субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в системе действующего правового регулирования предполагают необходимость волеизъявления органа местного самоуправления на такую передачу, согласованных действий между органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и не могут рассматриваться как позволяющие исполнительному органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, осуществляющему полномочия собственника имущества, принимать решения о передаче имущества из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или в собственность Российской Федерации в одностороннем порядке, игнорируя волеизъявление органов местного самоуправления на такую передачу.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» (далее – Постановление № 374), для принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность необходимо представить предложение органа местного самоуправления о передаче муниципального имущества в федеральную собственность.

К предложению о передаче имущества прилагается перечень имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность, согласно приложению № 2 (пункт 3 Постановления № 374).

Как следует из материалов дела, в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147; 24:46:1003008:357; 24:46:1003008:358; 24:46:0201001:653, зарегистрированными на праве собственности за муниципальным образованием - город Дивногорск Красноярского края, переданных в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ Упрдор «Енисей», расположено сооружение дорожного транспорта, наименование: Р-257 «Енисей» Красноярск-Абакан-Кызыл-Чадан-Хандагайты-граница с Монголией, км 15+000 – км 82+000, с кадастровым номером 24:00:0000000:71504, протяженностью 67 000 м, зарегистрированное на праве собственности за Российской Федерацией и переданное на праве оперативного управления ФКУ Упродор «Енисей».

Согласно Уставу истца, утвержденному приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 № 801, истец является юридическим лицом, наделенным на праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования имуществом, находящимся в федеральной собственности (пункт 2.1). Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязательства, выступает в качестве истца и ответчика в судах Российской Федерации (пункт 2.2).

Учитывая, что спорные земельные участки находятся у учреждения на праве постоянного (бессрочного) пользования, объект, расположенный на земельных участках, передан ему в оперативное управление, то суд считает, что истец имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Поскольку на спорных земельных участках расположен объект, принадлежащий Российской Федерации, то земельные участки относятся к федеральной собственности и подлежат передаче в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Законом № 122-ФЗ, Постановлением № 374.

Следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования орган местного самоуправления должен направить федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, предложение о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность.

Между тем, согласно положениям части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ, пунктов 2, 3 Постановления № 374, направлению указанного предложения предшествует утверждение перечня имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность. Такой перечень является документом, обязательным для представления в составе предложения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность.

Статьями 25, 26 Устава городского округа город Дивногорск Красноярского края (принят местным референдумом 17.121995, в ред. от 18.06.2025, зарегистрирован в Управлении юстиции администрации Красноярского края 20.06.1996, свидетельство № 1) установлено, что Городской Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского округа. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом, утверждаемым решением Совета.

Кроме того, в исключительной компетенции городского Совета, в том числе находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 7 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Дивногорск, утвержденного Решение Дивногорского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.03.2011 № 12-76-ГС, субъектами управления, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью являются Дивногорский городской Совет депутатов (далее - Городской Совет); администрация города Дивногорска.

Городской Совет определяет общий порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом; обладает следующими полномочиями: утверждает перечни объектов федеральной собственности, собственности Красноярского края, иных видов собственности, предлагаемых для передачи в муниципальную собственность, а также утверждает перечни объектов муниципальной собственности, предлагаемых для передачи в собственность Российской Федерации и собственность края (пункт 1, подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Положения № 12-76-ГС).

Таким образом, лицом, уполномоченным на утверждение перечня объектов муниципальной собственности, предлагаемых для передачи в собственность Российской Федерации, является ответчик - Дивногорский городской Совет депутатов.

Согласно представленным в материалы дела письмам, ФКУ Упрдор «Енисей» неоднократно обращалось в администрацию по вопросу передачи спорных земельных участков из муниципальной собственности муниципального образования город Дивногорск Красноярского края в собственность Российской Федерации.

Решение о передаче земельных участков из муниципальной собственности в федеральную собственность с утвержденным перечнем имущества на заседаниях комиссии Дивногорского городского Совета депутатов, уполномоченным на принятие данного решения, принято не было.

Городской Совет в отзыве о причинах непринятия решения об утверждении перечня объектов собственности городского округа город Дивногорск, предлагаемых к передаче в собственность Российской Федерации, не сообщил, на наличие объективных препятствий в принятии решения и утверждении перечня не ссылался.

Препятствие, которое указано администрацией в отзыве в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:46:1003008:357, отсутствует, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка

расположен только объект федеральной собственности – автодорога с кадастровым номером 24:00:0000000:71504.

Таким образом, оснований для непринятия решения об утверждении перечня объектов собственности городского округа город Дивногорск, предлагаемых к передаче в собственность Российской Федерации, включающих спорные земельные участки, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку лицом, к полномочиям которого относится утверждение перечней объектов муниципальной собственности, предлагаемых для передачи в собственность Российской Федерации и собственность края, является Дивногорский городской Совет депутатов, учитывая длительное непринятие решения об утверждении такого перечня в отсутствие объективных препятствий, то на него может быть возложена обязанность, заявленная истцом, в виде принятия решения о передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147, 24:46:1003008:357, 24:46:1003008:358, 24:46:0201001:653 с утверждением перечня передаваемого имущества.

Таким образом, иск к указанному лицу подлежит удовлетворению.

С учетом положений статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным возложить на Дивногорский городской Совет депутатов обязанность принять решение о передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147, 24:46:1003008:357, 24:46:1003008:358, 24:46:0201001:653 с утверждением перечня передаваемого имущества в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку, с учетом фактических обстоятельств, установленных судом при рассмотрении дела, указанный срок является достаточным для осуществления данных действий.

Между тем, суд считает, что иск к администрации не подлежит удовлетворению.

Несмотря на то, что лицом, уполномоченным на направление в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва предложения о передаче земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147; 24:46:1003008:357; 24:46:1003008:358; 24:46:0201001:653 является администрация, направлению предложения предшествует утверждение Дивногорским городским Советом депутатов перечня имущества, предлагаемого к передаче в собственность Российской Федерации.

Поскольку судом установлено, что решение об утверждении указанного перечня не принято Дивногорским городским Советом депутатов, то администрация не имела объективной возможности направить соответствующее предложение.

Кроме того, в материалы дела представлены доказательства неоднократного обращения администрации в Дивногорский городской Совет депутатов по вопросу утверждения перечня имущества (письма от 27.08.2021 № 4630; от 08.10.2021 № 5444; от 05.03.2022 № 1229; от 29.03.2022 № 1619; от 29.04.2022 № 2366; от 18.08.2023 № 6260; от 31.01.2024 № 529; от 27.02.2025 № б/н; от 07.05.2025 № 2947), что свидетельствует о принятии администрацией мер к передаче имущества.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств нарушения администрацией прав и законных интересов истца, в удовлетворении иска к данному лицу следует отказать.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Между тем, поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для ее взыскания в федеральный бюджет не имеется.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск к Дивногорскому городскому Совету депутатов удовлетворить.

Обязать Дивногорский городской Совет депутатов (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1002002:147, 24:46:1003008:357, 24:46:1003008:358, 24:46:0201001:653 с утверждением перечня передаваемого имущества.

В удовлетворении иска к администрации города Дивногорска Красноярского края отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Т.В. Стогней