Решение от 24 ноября 2017 г. по делу № А40-133454/2017

именем Российской Федерации


Решение

Дело № А40-133454/17-92-1044
г. Москва
24 ноября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению дело

по заявлению Линейный отдел МВД России на станции Москва-Белорусская УТ МВД России по ЦФО

к ООО «Агентство Желдорпресс-ГП»

третье лицо: Международная федерация футбольных ассоциации (FIFA)

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 07.07.2017 №А061201

В соответствии со ст. 63 АПК РФ суд проверил полномочия лиц, явившихся в заседание.

в судебное заседание явились:

от заявителя: неявка, извещен;

от ответчика: ФИО2 дов. от 21.06.2017 г. б/н;

от третьего лица: неявка, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Линейный отдел МВД России на станции Москва-Белорусская УТ МВД России по ЦФО обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» к административной ответственности по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 07.07.2017 №А061201.

Ответчик возражал против удовлетворения заявления, указав на нарушение процедуры привлечения к административной ответственности.

Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ч. ч.3, 5 ст. 156 АПК РФ без их участия.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

24.06.2017 года, сотрудниками ОЭБ и ПК ЛО МВД России на станции Москва-Белорусская, проводилось гласное оперативно-розыскное мероприятие «обследование зданий, помещений, участков местности и транспортных средств», в ходе которого в торговом павильоне «ПРЕСС ЛАЙН», принадлежащего ООО «Агентство Желдорпресс-ГП», расположенного на широком перроне Белорусского вокзала г. Москвы, по адресу: г. Москва, площадь Тверская застава, д. 7), была выявлена следующая продукция:

наклейки с нанесенными на них логотипами Кубка Конфедераций «FIFA 2017» в количестве 33 единиц, наклейки с нанесенными на них логотипами Чемпионата мира по футболу «FIFA 2018» в количестве 50 единиц и монеты с нанесенными на них логотипами Чемпионата мира по футболу «FIFA 2018» в количестве 5 единиц.

На момент проверки реализацию товара осуществляла продавец-киоскер гражданка ФИО3 В ходе проведения осмотра павильона вышеуказанная продукция (наклейки и монеты) с нанесенными на них логотипами «FIFA 2017» «FIFA 2018» в количестве 88 единиц изъята, упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет, опечатана печатью № 2 ЛО МВД РФ на станции Москва-Белорусская с подписями понятых и присутствующих лиц.

Из объяснения гражданки ФИО3 следует, что данная продукция поступает в торговый павильон по сопроводительным документам со склада ООО «Агентство Желдорпресс-ГП».

Согласно справки исследования ЗИС-1711/2017 от 05.07.2017 года, представленные на исследование (наклейки и монеты) с нанесенными на них логотипами «FIFA 2017» «FIFA 2018», являются оригинальной продукцией введенной в гражданский оборот с разрешения Правообладателя. Однако, одна монета имеет упаковку на которой присутствуют товарные знаки Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) - «WORLD CUP 2018» и «РОССИЯ 2018» и обладает признаками контрафактности. Размер ущерба причиненного Правообладателю, составляет - 29 615 рублей.

Таким образом, ООО «Агентство Желдорпресс-ГП», допущено незаконное использование чужого товарного знака или сходных с ним обозначений для однородных товаров, чем нарушены требования ст.ст. 1225, 1229, 1233, 1235, 1484, 1489, 1515 Гражданского Кодекса РФ.

В связи с вышеизложенным и в соответствии с ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ в отношении ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» 07.07.2017 составлен № А061201 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Проверив процедуру привлечения к административной ответственности, судом установлено ее нарушение.

Протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях. Статьей 28.2 КоАП РФ подробно регламентирована процедура составления протокола об административном правонарушении.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Так, в протокол об административном правонарушении вносятся объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, место, время совершения и событие административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), при составлении протокола законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника (ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ).

В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении составлен при участии представителя ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» ФИО4, действующей на основании доверенности от 21.06.2017 г.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств извещения законного представителя ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» о дате и месте составления протокола об административном правонарушении. Доверенность ФИО4 от 21.06.2017 г. не содержит специальные полномочия на представление интересов в рамках конкретного дела об административном правонарушении.

Суд принимает во внимание разъяснения, данные в пункте 24.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях", в соответствии с которыми при решении арбитражным судом вопроса о том, имело ли место надлежащее извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно. Следовательно, извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом.

В рассматриваемом случае доказательств надлежащего извещения законного представителя ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» материалы дела не содержат, при этом факт присутствия представителя юридического лица по доверенности при составлении протокола об административном правонарушении не подтверждает надлежащее извещение законного представителя этого лица о данном процессуальном действии.

Учитывая изложенное, заявление Линейного отдла МВД России на станции Москва-Белорусская УТ МВД России по ЦФО о привлечении ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» к административной ответственности по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.

На основании ст.ст. 1.1, 1.5, 1.6, 2.1, 4.1, 4.5, ч.1 ст. 14.10, 23.1, 24.1, 26.1, 26.2, 29.6, 29.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Линейного отдела МВД России на станции Москва-Болорусская УТ МВД России по ЦФО к ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» (ИНН <***>, дата гос.регистрации 07.07.1992, адрес: <...>) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 07.07.2017 №А061201.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.