Решение от 26 марта 2021 г. по делу № А55-10884/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

26 марта 2021 года

Дело №

А55-10884/2020

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 23 марта 2021 года дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Красносельском районе Санкт-Петербурга, г. Санкт-Петербург

от 30 апреля 2020 года

к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Самара», г. Самара

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО1, г. Санкт-Петербург

- Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Петербургский энергетический институт повышения квалификации», г. Санкт-Петербург

о взыскании 6 341 рубль 92 коп.

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Красносельском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Самара» (далее – Общество, ответчик) денежных средств в сумме 6 341 рубль 92 коп.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Согласно представленному отзыву (л.д. 35-36) Общество заявленные требования не признает.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) и ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Закон № 167-ФЗ) назначение, перерасчет и выплата страховых пенсий, а также контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона от № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч.ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 6 и 7 ст. 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (вступила в законную силу с 01.04.2016 в соответствии с Законом № 385-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет сведения в Пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с Законом № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за добросовестность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ч. 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 является получателем пенсии по старости на основании Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3.

В связи с тем, что ФИО1 являлся работающим пенсионером, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) ему была установлена сумма страховой пенсий без учета индексации на основании ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, работодателем ФИО1 является ответчик и он, как страхователь, должен был в установленный законом срок предоставлять на него, как на застрахованное лицо, сведения в пенсионный орган по установленной форме. Установленная законодателем дата окончания приема сведений по форме СЗВ-М за август 2018 — 15.09.2018 года.

При этом, основная форма сдана ответчиком 14.02.2019 года, то есть с нарушением срока. Предоставление ответчиком сведений с нарушением срока подтверждается протоколом проверки отчетности.

Отсутствие сведений о застрахованном лице ФИО1 за август 2018 года послужили поводом для принятия Управлением решения о выплате ФИО1 с августа 2018 года страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышенной выплаты к страховой пенсии) как неработающему пенсионеру. Доплата пенсии за август, сентябрь, октябрь 2018 года была произведена в ноябре 2018 года, с ноября 2018 года по март 2019 года, включительно, ФИО1 получила пенсию с учетом индексации, что подтверждается историей выплаты.

Вышеуказанные Действия ответчика повлекли за собой переплату пенсии ФИО1 за период с августа 2018 года по март 2019 года в общем размере 6 341 рубль 92 копейки.

По факту переплаты Управлением составлен Протокол о выявлении излишне выплаченных получателю сумм пенсии № 804 от 28.10.2019 года (л.д. 15).

На основании п. 2 ст. 38 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Сумма переплаты страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 1102 и Гражданского кодекса Российской Федерации является неосновательным обогащением пенсионера ФИО1 по вине страхователя, которым является ответчик.

В соответствии со ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФР являются федеральной собственностью.

С учетом изложенного, сумма неосновательного обогащения является материальным ущербом, причиненным федеральному бюджету и бюджету Пенсионного фонда России в результате непредставления в установленный законом срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователем.

Судом установлено что управление направляло ответчику претензионное письмо № 07/8527 от 29.10.2019 года с просьбой добровольного возмещения причиненного государству ущерба (л.д. 18).

Однако до настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен.

Таким образом, ответчик должен возместить ущерб причиненный Управлению неосновательным обогащением пенсионера ФИО1 в размере 6 341 рубль 92 копейки. Расчет переплаты прилагается.

Довод ответчика об отсутствии правовых оснований для взысканная спорной суммы в связи с отсутствием договорных отношений с ФИО1 в период с 01.09.2018 года по 31.03.2019 года, суд считает необоснованным.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно п. 84 Правил выплаты пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 года № 885н определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, указанных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ (вступила в законную силу с 01.04.2016 года в соответствии с Законом № 385-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в Пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с Законом № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ч. 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законом.

Как предусмотрено п.п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как следует из обстоятельств дела поданные ответчиком сведения по установленной законом форме (СЗВ-М) за август 2018 не содержали информации о работе ФИО1, поэтому Управлением принято решение о выплате пенсионеру, как неработающему, сумму страховой пенсии и фиксированной выплаты с страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с августа 2018 года. Доплата пенсии за август, сентябрь прошла в ноябре 2018 года, что подтверждается историей выплаты. Пенсия с учетом индексации выплачивалась с ноября по март 2019 года, включительно, так как сведения ответчиком за август 2018 года были сданы 13.02.2019 года (что также подтверждается историей выплаты).

Страхователь обязан предоставлять сведения ежемесячно, так как от этого зависит правильность начисления, расчета и перерасчета фондом размера пенсий. Именно с этой формой отчетности связанна обязанность фонда ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

На основании приведенных норм права и фактических обстоятельствах дела можно сделать вывод о том, что причиной выплаты пенсионерам пенсии в завышенном размере за период с 01.11.2018 года по 31.03.2019 года явилось именно несвоевременное представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за август 2018 года.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворении.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Самара» (ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Красносельском районе Санкт-Петербурга (ИНН <***>) денежные средства в сумме 6 341 рубль 92 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Самара» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.В. Агеенко