Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А41-51598/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А41-51598/22
15 сентября 2022 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Мясова Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области (ИНН <***>)

к ООО "ХОРДА" (ИНН <***>)

о взыскании 5000 руб.

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ХОРДА" (далее – заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки или предоставление неполных и(или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 5000 руб.

Отзыв в материалы дела представлен не был.

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Арбитражным судом Московской области 06.09.2022 вынесена резолютивная часть решения.

ГУ - ГУ ПФ РФ № 8 по г. Москве и Московской области 14.09.2022 была подана апелляционная жалоба.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил следующее.

ООО "ХОРДА" не были представлены в установленный законом срок сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2021 года, а также представлены дополняющие формы СЗВ-М за июль, август 2020 года.

ГУ - УПФ РФ №8 по г. Москве и Московской области была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, на основании которых были вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в сумме 5000 рублей.

Страхователю были выставлены требования:

от 13.01.2021 №060S01210001214 (на сумму 500 руб., со сроком исполнения – до 02.02.2021),

от 13.01.2021 № 060S0121001219(на сумму 500 руб., со сроком исполнения – до 02.02.2021),

от 02.11.2021 №060S01210088324 (на сумму 4000 руб., со сроком исполнения – до 22.11.2021).

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При таких обстоятельствах, поскольку заявление подано в суд 26.05.2022, а соответствующий срок по требованиям истекал 23.05.2022 (22.11.2021 +6 месяцев), суд отказывает Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области в удовлетворении заявленных требований.

Судом также установлено, что Фонд ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением от 30.05.2022 по делу А41-37844/2022 в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Кроме того, заявителем не была представлена информация о наличии уведомления об устранении недостатков в формах СЗВ-М за июль, август 2020 года или отсутствия в исходных формах застрахованных лиц, указанных в дополняющих отчетах.

Фондом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием на то, что общие сроки исковой давности, установленные гражданским законодательством, не пропущены.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Документов, подтверждающих обоснованность ходатайства о восстановлении срока, в материалы дела представлено не было.

Пропуск срока на взыскание штрафа является самостоятельным основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований.

С учётом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области к ООО "ХОРДА" о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за июль, август 2020 года, июль 2021 года в сумме 5000 руб. отказать ввиду пропуска срока на обращение в суд и отсутствия оснований для его восстановления.

2. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Т.В. Мясов