Решение от 31 октября 2022 г. по делу № А26-6121/2022







Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-6121/2022
г. Петрозаводск
31 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н., при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Петрозаводское дорожное ремонтно-строительное управление» об обязании произвести лесовосстановительные работы,

при участии:

представителя истца - ФИО2, представитель по доверенности от 14.12.2021 № 235-у, копия диплома о высшем образовании приобщена к материалам дела, личность установлена по служебному удостоверению;

представителя ответчика - ФИО3, полномочия подтверждены доверенностью от 01.02.2022, диплом о высшем образовании приобщен к материалам дела, личность установлена по паспорту;

установил:


Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Петрозаводское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ООО «Петрозаводское ДРСУ») об обязании произвести работы по лесовосстановлению на площади 0,0311 га в соответствии с договором аренды лесного участка от 18.12.2019 № 99, в срок до 01 июня 2023 года (с учетом уточнений).

Исковые требования обоснованы со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условиями договора аренды лесного участка от 18.12.2019 № 99.

14.09.2022 от общества с ограниченной ответственностью «Кондопожское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ООО «Кондопожское ДРСУ», общество) поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Петрозаводское дорожное ремонтно-строительное управление», на надлежащего - ООО «Кондопожское ДРСУ».


Определением от 27.09.2022 суд привлек в качестве надлежащего ответчика, ООО «Кондопожское ДРСУ».

Представитель истца ходатайствовала об уточнении исковых требований в части обязания произвести лесовосстановительные работы в срок до 01.06.2023. Уточненный предмет принят судом к рассмотрению.

Суд в отсутствие возражений представителей сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании приказа Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 13.12.2019 № 1065 ок, между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Петрозаводское дорожное ремонтно-строительное управление (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 18.12.2019 года № 99.

Предметом договора является передача в аренду участка лесного фонда общей площадью 0,0311 га, расположенного в Республике Карелия, Прионежском муниципальном районе, Прионежское лесничество, Петрозаводское участковое лесничество, квартал 17, выдел 7.

Лесной участок передан Арендатору в целях использования лесов в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта - для размещения ЛЭП.

Согласно пункту 6.1. договора, срок действия договора установлен с даты его подписания на 11 месяцев.

ООО «Петрозаводское ДРСУ» производило заготовку древесины на основании лесной декларации № 1 от 09.01.2020. Момент окончания срока действия лесной декларации -18.11.2020.

На основании отчетов об использовании лесов, предоставленным арендатором для размещения в системе ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, ответчик произвел рубку лесных насаждений в январе-декабре 2020 года, площадь рубки составила 0,0311 га.

Поскольку в установленный срок работы по лесовосстановлению ответчиком не были выполнены, Министерство направило в адрес общества требование об устранении нарушений лесного законодательства № 1641 от 24.06.2022 в срок до 10.09.2022.

31.01.2022 ООО «Петрозаводское ДРСУ» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения к ООО «Кондопожское ДРСУ» на основании Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия и договора о присоединении от 04.10.2021, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Неисполнение ответчиком требования явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Статьей 61 ЛК РФ установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках (часть 1); воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление (пункт 2 части 2).

Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения" Лесной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 63.1, часть 1 которой устанавливает, что лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 63.1 ЛК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 №566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка (далее - Правила №566).

Правила №566 устанавливают порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, на площади, равной площади такого земельного участка.

Согласно пункту 2 Правил №566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно.

В пункте 5 Правил №566 установлено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Согласно пункту 9 Правил №566 информация о землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 566 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, вправе выбирать земли, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, на которых могут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению, с учетом приоритета, установленного настоящим пунктом.

Исходя из пункта 11 Правил №566, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, которое включает в себя следующую информацию: наименование юридического лица; адрес (местонахождение); контактный телефон; идентификационный номер налогоплательщика, дату постановки на учет в налоговом органе; основной государственный регистрационный номер записи и дату ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц; сведения о лесной декларации, в соответствии с которой была осуществлена рубка лесных насаждений, или сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка; сведения о выбранных землях, на которых будут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению.

Доказательств проведения лесовосстановления на указанных Министерством лесных участках общество не представило, требования истца не оспорило, в связи с чем иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:


1. Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить полностью.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Кондопожское дорожное ремонтно-строительное управление" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) провести работы по лесовосстановлению на площади 0,0311га, в срок до 01.06.2023.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кондопожское дорожное ремонтно-строительное управление" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.00 коп.

4.Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья


Гарист С.Н.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

государственное казенное учреждение Республики Карелия "Прионежское центральное лесничество" (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (подробнее)

Ответчики:

ООО "Кондопожское дорожное ремонтно-строительное управление" (подробнее)
ООО "Петрозаводское дорожное ремонтно-строительное управление" (подробнее)