Решение от 24 июля 2017 г. по делу № А07-30010/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30010/2016
г. Уфа
25 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2017

Полный текст решения изготовлен 25.07.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Байковой А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Полянской И.В., рассмотрев дело по иску

ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. УФА (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МВД по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета, ФКУЗ «Медико-санитарная часть России по РБ»

о взыскании суммы основного долга в размере 191 316,49 руб., пени в размере 1/300 рефинансирования ЦБ РФ начисляемые на взыскиваемую в пользу истца сумму основного долга, с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 1593 от 22.06.17 г., ФИО3 по доверенности №1871 от 18.07.2017 г.

от ответчика – ФИО4 по доверенности № 40 от 20.04.2017 г.

от ФКУЗ «Медико-санитарная часть России по РБ» - ФИО5 по доверенности № 21/1650 от 07.07.20167 г.

от МВД по РБ – ФИО6 по доверенности № 21/2123 от 23.09.2016 г.

ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. УФА (истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к МВД по Республике Башкортостан (ответчик) о взыскании суммы основного долга в размере 191 316,49 руб., пени в размере 1/300 рефинансирования ЦБ РФ начисляемые на взыскиваемую в пользу истца сумму основного долга, с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования оспорил, в судебном заседании представитель доводы, изложенные в отзыве, поддержал, просил отказать в удовлетворении.

Представитель ФКУЗ «Медико-санитарная часть России по РБ» поддержал позицию ответчика

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

19.12.2014г. между МВД по Республике Башкортостан (заказчик) и ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа (исполнитель) заключен государственный контракт №850, предметом которого является оказание исполнителем медицинской помощи и иных медицинских услуг, предусмотренных в «Правилах оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, и возмещении расходов указанным организациям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. №1232 «О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения» сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации при отсутствии по месту службы, месту жительства (проживания) или иного места нахождения медицинских учреждений МВД России, а также в неотложных случаях.

В соответствии с заключенным контрактом Заказчик берет на себя обязательство оплачивать исполнителю затраты, связанные с оказанием медицинской помощи сотрудникам, а исполнитель – собственными силами обеспечивать оказание медицинской помощи надлежащего качества (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 3.2 контракта исполнитель в течение 5 рабочих дней после завершения стационарного или амбулаторного лечения (обследования, освидетельствования) сотрудника оформляет выписку из медицинской карты стационарного (амбулаторного) больного, счет-фактуру за оказанную медицинскую помощь, а также дополнительные сведения о сотруднике и об оказанной ему медицинской помощи и направляет их заказной почтой вместе с направлением и ксерокопией служебного удостоверения заказчику-организатору с сопроводительным письмом и приложением реестра (описи) документов.

22.12.2014г. между теми же сторонами заключен государственный контракт №812 на аналогичных условиях сроком действия до 31.12.2015г.

19.08.2015г. между теми же сторонами заключен государственный контракт №309/1042 на аналогичных условиях сроком действия с 01.01.2015г. по 31.12.2015г

22.03.2016г. заключен контракт №32 сроком действия с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.

14.09.2016г. между теми же сторонами заключен государственный контракт №499 на аналогичных условиях сроком действия с 01.01.2016г. по до 31.12.2016г.

Таким образом, гражданско-правовые отношения сторон основаны на заключенных ими государственных контрактах на соответствующий период времени в пределах выделенных денежных лимитов по оплате.

Истец указывает, что им в 2014- 2015 годах оказана медицинская помощь и иные медицинские услуги сотрудникам МВД по Республике Башкортостан на общую сумму 191316,49 руб., которые не оплачены ответчиком и на оплату которых выставлены счета-фактуры:

№ 15-132 от 09.02.2015г. на сумму 40098,37 руб.,

№15-803 от 03.08.2015г. на сумму 92327,62 руб.,

№15-425 от 06.05.2015г. на сумму 52258,82 руб.,

№15-522 от 01.06.2015г. на сумму 35526,97 руб.;

№15-691 от 26.06.2015г. на сумму 87480,65 руб.

Направленная претензия от 18.11.2016г. исх. №64/16 оставлена без удовлетворения, как указывает истец, в ходе устных переговоров истцом в ноябре 2016 года счета-фактуры перевыставлены с корректировкой счета фактуры №15-691 от 26.06.2015г.:

№16-1669 от 29.11.2016г. на сумму 52258,82 руб.;

№16-1668 от 29.11.2016г. на сумму 35526,97 руб.;

№16-1691от 29.11.2016г. на сумму 21142,77 руб.;

№16-1670 от 29.11.2016г. на сумму 40098,37 руб.;

№16-1671 от 29.11.2016г. на сумму 93327,62 руб.

Указанные документы вновь направлены ответчику, однако возвращены без исполнения, что послужило основанием для предъявления настоящего иска на основании ст. ст. 307-309,779 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1232 утверждены Правила оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, и возмещения расходов указанным организациям (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил расходы на оказание медицинской помощи сотрудникам возмещаются медицинским организациям территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, где проходят службу (проживают) сотрудники (далее - орган), по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в медицинской организации) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между органом и медицинской организацией.

Медицинская организация в течение 5 дней после завершения стационарного или амбулаторного лечения либо обследования (освидетельствования) сотрудника оформляет выписку из медицинской карты стационарного (амбулаторного) больного с указанием кодифицированного диагноза в соответствии с международной классификацией болезней, счет-фактуру в связи с оказанием медицинской помощи и направляет их в соответствующий орган, с которым заключен договор. Указанные документы представляются 1 раз в месяц не позднее 20-го числа в отношении всех прошедших лечение в этот период сотрудников. Одновременно медицинская организация информирует территориальный фонд обязательного медицинского страхования о факте лечения в медицинской организации сотрудников и о возмещении органом расходов на оказание сотрудникам медицинской помощи (пункт 4 Правил).

Орган, с которым медицинской организацией заключен договор, осуществляет проверку счетов-фактур, сведений об оказанной сотрудникам медицинской помощи, обоснованности приема их на лечение (обследование, освидетельствование), качества и продолжительности их лечения (пункт 7 Правил).

Таким образом, министерство приняло на себя обязанность по оплате медицинской помощи, предоставленной его сотрудникам, по тарифам, действующим на территории Республики Башкортостан на момент оказания медицинской помощи.

Исследовав в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, в том числе акты выполненных работ, списки конкретных больных, их диагнозов, времени и стоимости лечения, суд приходит к выводу, что обстоятельства предоставления медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в период ноября 2014 года по апрель 2015 года в данном случае подтверждаются материалами настоящего дела. Ответчиком не оспаривается факт оказания медицинской помощи и ее объемы. Возражения ответчика против иска основаны на том, что исполнителем не соблюдет установленный срок на выставление счетов, в связи с чем, учитывая прошедший период в котором были оказаны не оплаченные услуги, полагает что обязанность по их оплате отсутствует в связи с расторжением контрактов, действующих в соответствующие периоды времени.

Факт оказания услуг на указанную в иске сумму подтверждается соответствующими документами (направления, выписные эпикризы, заключительные диагнозы, акты оказания услуг).

Между тем в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств исполнения обязательств по оплате оказанных истцом услуг в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также доказательств прекращения обязательства по оплате оказанных услуг ответчик суду не представил, и такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Как видно из материалов дела, на момент рассмотрения спора ответчиком оплата за оказанные истцом услуги не произведена.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Стороны, согласно ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Срок, установленный государственными контрактами для предоставления исполнителем заказчику счетов на оплату оказанных услуг не является пресекательным. В действующей системе правового регулирования рассматриваемых правоотношений, учитывая, в том числе наличие между сторонами соответствующих контрактов на оказание медицинской помощи и оплату оказанных услуг, нарушение срока выставление счетов на оплату со стороны исполнителя услуг, не является основанием для прекращения обязательства по оплате услуг оказанных в рамках действующих в соответствующий период времени государственных контрактов.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, с учетом того, что материалами дела подтверждается факт оказания медицинских услуг, а также то, что ответчик не представил доказательств, опровергающих факты, подтвержденные приобщенными к делу доказательствами, представленными истцом, суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскания задолженности обоснованные, подлежат удовлетворению.

В состав материально-правового требования по настоящему делу включено также требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты .

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Договорная неустойка может быть установлена по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. Стороны свободны при установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения в случае, если это не будет противоречить закону.

Согласно условиям контрактов в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств. Предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Таким образом, требование о начислении пени по день фактического исполнения обязательства является обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (пункт 65).

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, в основу распределения судебных расходов, понесенных лицами, участвующими в деле, положен принцип, согласно которому судебные расходы возмещаются лицу, в пользу которого принят судебный акт, путем взыскания с другой стороны.

Следовательно, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при подаче иска относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МВД по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГБУЗ РБ ГКБ № 21 Г. УФА (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг по оплате в сумме 191 316 руб. 49 коп., неустойку за просрочку оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ начисляемые на взыскиваемую в пользу истца сумму основного долга с момента вступления решения суда в законную силу и до фактической оплаты суммы долга, расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 7827руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Байкова А.А.