Решение от 6 августа 2020 г. по делу № А60-22776/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-22776/2020
06 августа 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секректарем А.А.Петер рассмотрел дело №А60-22776/2020 по ООО "ПРОЕКТ-Н" (ИНН 6670101679, ОГРН 1056603776470) к Судебному приставу –исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга Анихасаровой К.Д., Орджоникидзевскому РОСП г. Екатеринбурга об оспаривании бездействия

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО2, доверенность от 22.01.2020г.

Заинтересованные лица не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Заявитель, являясь взыскателем по исполнительному производству №71/19/66006-ИП от 16.01.2019г., обратился в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившегося в невынесении постановления об ознакомлении с материалами дела по заявлению от 12.02.2020г.

Отзыв не представлен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На основании исполнительного листа от 18.12.2018г. серии ФС №028923954, судебным приставом-исполнителем 16.01.2019г. возбуждено исполнительное производство №71/19/66006-ИП о взыскании с предпринимателя ФИО3 в пользу ООО «Проект-Н» 445006 руб. 83 коп. долга и 10571 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

12.02.2020г. взыскателем подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, которое оставлено судебным приставом-исполнителем без удовлетворения.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невынесении постановления об ознакомлении с материалами дела, обжалуется взыскателем в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 ФЗ "О судебных приставах").

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

При этом Закон об исполнительном производстве не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства, которые определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия.

По смыслу пункта 12.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, ознакомление сторон исполнительного производства, их представителей с документами исполнительного производства осуществляется судебным приставом-исполнителем, о чем на листе ознакомления делается соответствующая запись, содержащая сведения о снятии копий с документов.

Из системного анализа законодательства следует, что сроки для предоставления сторонам материалов исполнительного производства для ознакомления должны быть разумными, не препятствующими им реализовать свое право на оспаривание действий (бездействия), постановлений и других документов судебного пристава-исполнителя.

Отзыв в материалы дела не представлен, как и материалы исполнительного производства, вследствие чего суд делает вывод о нарушении судебным приставом-исполнителем права взыскателя на ознакомление с материалами исполнительного производства.

В тоже время суд не может обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об ознакомлении взыскателя с материалами исполнительного производства, поскольку как указано выше Закон об исполнительном производстве не регулирует процедуру ознакомления с материалами исполнительного производства и не предусматривает вынесение названного постановления.

В связи с коронавирусной инфекцией временно прекращен личный прием граждан в территориальных органах ФССП России (п. 2.8 Приложения N 3, утв. Приказом ФССП России от 19.03.2020 N 202; Информация Минюста России), вследствие чего суд не может обязать судебного пристава-исполнителя ознакомить взыскателя (его уполномоченных представителей) с материалами исполнительного производства.

Взыскатель имеет возможность получить информацию о ходе исполнительного производства, соответствующее заявление подается и рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП ФИО4 в части непринятия мер по ознакомлению ООО «Проект-Н» (ИНН <***>) с материалами исполнительного производства №71/19/66006-ИП от 16.01.2019г.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяС.Ю. Григорьева