Решение от 25 сентября 2020 г. по делу № А78-5901/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А78-5901/2020
г.Чита
25 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 сентября 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А.Фадеева

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон

дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения по архивно-информационному и геопространственному обеспечению "Забайкальский архивно-геоинформационный центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ПрофАудитКонсалт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 20102,39 руб.,

установил:


Краевое государственное бюджетное учреждение по архивно-информационному и геопространственному обеспечению "Забайкальский архивно-геоинформационный центр" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПрофАудитКонсалт" о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом (индивидуальный код закупки 192753614855575360100100310018541000) от 03.12.2019 в размере 10-ти процентов цены контракта, в сумме 18699,90 руб., неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательств в сумме 1402,49 руб., всего в сумме 20102,39 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства путем подписания резолютивной части решения 21.09.2020.

23.09.2020 истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

По правилам ч.2 ст.229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что 03 декабря 2019 года между КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» (далее по тексту - Истец) и ООО «ПрофАудитКонсалт» (далее по тексту - Ответчик), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона, подписан государственный Контракт №08912000006190124400001, предметом которого является реализация образовательной программы по профессиональной переподготовке сотрудников - «Оценка недвижимости».

В соответствии с предметом Контракта Ответчик обязуется по техническому заданию Истца провести обучение сотрудников КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» по программе профессиональной переподготовке сотрудников - «Оценка недвижимости», а Истец обязуется принять выполненные услуги и оплатить их.

Согласно пункту 1.3. Контракта Ответчик обязан выполнить работы, указанные в п. 1.1. Контракта - до 30 апреля 2020 года с момента заключения Контракта.

Цена контракта в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Контракта составляет сумму в размере 186 999 (сто восемьдесят шесть тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 4.1 Контракта, по окончании оказания услуг Исполнитель (Ответчик) в течение 3 (трех) рабочих дней предоставляет Заказчику (Истцу) подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах.

Пунктом 7.9. Технического задания (Приложение 1), являющегося неотъемлемой частью Контракта, предусмотрено, что по окончании обучения Исполнитель проводит экзамен, по результатам которого выдает диплом о профессиональной переподготовке установленного образца.

В нарушение указанных условий Контракта акт сдачи-приемки услуг, а также дипломы установленного образца о профессиональной переподготовки сотрудников, предоставлены в адрес Истца только 19 июня 2020 года. Данный факт подтверждается копией акта сдачи-приемки услуг и копией отчета об отслеживании почтового отправления №12519547012612.

Просрочка исполнения обязательств послужила основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании штрафа и неустойки.

Требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Штрафы в соответствии с частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из буквального толкования пункта 7.5 контракта прямо следует, что основанием для начисления штрафа является любое неисполнение обязательства за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств.

Из искового заявления следует, что основанием для привлечения к ответственности является просрочка исполнения обязательств.

Указанное обстоятельство также отражено в акте сдачи-приемки оказанных услуг №1 от 22.06.2020.

За указанное нарушение предусмотрена ответственность п.7.4 контракта.

За просрочку выполнения работ по контракту не предусмотрено одновременное начисление штрафа и пеней.

Оснований для взыскания штрафа не имеется.

Данный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (определение Верховного Суда РФ от 30.05.2019 №304-ЭС19-7636, постановление АС Дальневосточного округа от 13.12.2019 №Ф03-5839/2019).

По расчету истца сумма неустойки составляет 1402,49 руб. за период с 03.12.2019 по 30.04.2020.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно п.7.4 государственного контракта исчисление неустойки производится также, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на дату уплаты пеней.

На момент рассмотрения спора размер ключевой ставки ЦБ РФ составляет 4,25 %, следовательно, размер неустойки за указанный период составляет 1324,58 руб. (186999,31*50*1/300*4,25%).

Требования истца подлежат удовлетворению в указанном размере.

В остальной части требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПрофАудитКонсалт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения по архивно-информационному и геопространственному обеспечению "Забайкальский архивно-геоинформационный центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) пеню за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом №/б/н (индивидуальный код закупки 192753614855575360100100310018541000) от 03.12.2019 за период с 01.05.2020 по 19.06.2020 в сумме 1324,58 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 132,00 руб., всего - 1456,58 руб.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.А. Фадеев



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

Краевое государственное бюджетное учреждение по архивно-информационному и геопространственному обеспечению "Забайкальский архивно-геоинформационный центр" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ПрофАудитКонсалт" (подробнее)