Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А05-6583/2025

Арбитражный суд Архангельской области (АС Архангельской области) - Административное
Суть спора: Споры, связанные с применением бюджетного законодательства



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-6583/2025
г. Архангельск
11 августа 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Игольнициной И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романычевой И.А,

рассмотрев 11 августа 2025 года в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Няндомамежрайгаз» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164200, <...>)

к Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163004, <...>)

о признании недействительным требования,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 03.06.2025, от ответчика - ФИО2 по доверенности от 09.01.2025,

установил:


Акционерное общество «Няндомамежрайгаз» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – ответчик) о признании недействительным требования № 203/06-06/2838 от 21.05.2025 о возврате средств субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, за 2023 года в размере 198 368 руб. 48 коп., а также об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя и взыскании 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Представитель заявителя в судебном заседании предъявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с требованием не согласился. Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

9 февраля 2023 года между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области и акционерным обществом «Няндомамежрайгаз» заключен договор № 6-Г о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения.

Предоставление субсидии в 2023 году осуществлялось министерством в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на

сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 г. № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» (далее - Порядок предоставления субсидии).

На основании распоряжения № 63-р от 13.02.2025 «О проведении проверки в отношении АО «Няндомамежрайгаз» (ИНН <***>)» в отношении заявителя была проведена плановая камеральная проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидии за 2023 год. По результатам проверки составлен акт проверки № 203/06-06/24 от 15.05.2025.

В ходе проведенной проверки министерство пришло к выводу о завышении в расчетах субсидии за 2023 год объемов сжиженного газа на 1 314, 395 кг, что привело к необоснованному получению средств субсидии в размере 198 368,48 рублей, а именно: в нарушение Порядка обществом при определении объемов сжиженного газа, реализованных населению, проживающему в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: в г. Няндома по адресам: ул. 60 лет Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> применялся норматив газоснабжения в размере 14 кг/чел, утвержденный решением от 21 марта 2002 г. № 68 для домов без горячей воды, в период май - сентябрь 2023г.

Министерство пришло к выводу, что поскольку согласно информации, представленной обществом, в указанные многоквартирные дома предоставляется коммунальная услуга горячего водоснабжения ООО «Энергия Севера», для определения объемов сжиженного газа, реализованного населению для бытовых нужд, следовало применять норматив газоснабжения в размере 10 кг/чел, утвержденный решением от 21 марта 2002г. № 68 для домов с полным благоустройством.

Заявителем на акт проверки были представлены возражения от 26 мая 2025 года № 528, в которых заявитель просит принять уточнения и внести изменения в акт проверки. Возражения заявителя министерством не были приняты.

Министерство направило в адрес заявителя требование о возврате субсидии от 21.05.2025 № 203/06-06/2838, в котором указывает на необходимость произвести возврат средств субсидии в размере 198 368,48 руб. в течении 10 рабочих дней со дня предъявления настоящего требования. Требование о возврате субсидии заявителем было получено 29 мая 2025 года вх. № 847.

Общество, не согласившись с требованием министерства от 21.05.2025 № 203/06-06/2838 в части возврата средств субсидий в размере 198 368,48 руб., обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам относится к бюджетным ассигнованиям.

Как установлено пунктом 1 статьи 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях

возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 Кодекса), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении), определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с Законом о газоснабжении Правительство Российской Федерации постановлением от 21.07.2008 № 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки газа).

Согласно подпункту «в» пункта 2 Правил поставки газа одним из принципов поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку.

В соответствии с пунктом 2 Правил поставки газа газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан – являющийся предметом договора природный газ, поставляемый по газораспределительной сети, либо сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки; поставщик газа – газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

Возмещение недополученных доходов, возникающих у газоснабжающих организаций при реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств, осуществляется министерством в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, утвержденным постановлением от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области».

Целью предоставления субсидии согласно пункту 5 указанного Порядка является возмещение газоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения.

Согласно пункту 19 Порядка размер субсидии рассчитывается исходя из следующих базовых величин:

1) определенные постановлением агентства для получателя субсидии экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ;

2) утвержденные постановлением агентства розничные цены на сжиженный газ;

3) объем сжиженного газа, реализованный получателем субсидии населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), определенный на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - на основании нормативов потребления сжиженного газа, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как определено в пункте 24 Порядка, для подтверждения объемов сжиженного газа, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также достижения показателей результативности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, при проведении проверок в министерство представляются следующие документы и (или) копии документов, заверенные уполномоченным лицом получателя субсидии и печатью (при наличии):

1) регистры бухгалтерского учета;

2) первичные учетные документы и документы, подтверждающие реализацию сжиженного газа населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья (ведомость учета реализации (отпуска) объемов сжиженного газа населению, сводные ведомости (реестры) о начислениях населению и (или) иные подтверждающие документы).

Согласно пункту 25 Порядка в случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушений получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также недостижения показателей результата предоставления субсидии и условий договора средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со

дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.

В силу пункта 27 Порядка при невозврате средств субсидии в срок, установленный пунктом 25 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.

Как указывают министерство, обществом необоснованно при начислении платы за газ населению по некоторым домам использовался объем сжиженного газа, определенный исходя из норматива потребления в размере 14 кг/чел. – для домов без горячей воды, поскольку в этих домах имеется централизованное горячее водоснабжение.

Не соглашаясь с требованием министерства о возврате средств субсидии в сумме 198368,48 руб., общество указало, что ежегодно, в период отключения централизованного отопления, в домах с полным благоустройством отсутствует горячее водоснабжение, так как система горячего водоснабжения в г.Няндома является закрытой и отдельно подогрев воды невозможен. В связи с отсутствием горячего водоснабжения за период с мая по сентябрь 2023г. по ряду домов общество применяло норматив, установленный для домов без горячей воды.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Решением одиннадцатой сессии Собрания депутатов второго созыва муниципального образования «Няндомский район» от 20.03.2002 № 68 для населения муниципального образования «Няндомский муниципальный район» утверждена с 01.04.2002 норма расхода газа на одного человека в месяц:

- в домах с полным благоустройством 10 кг; - в домах без горячей воды 14 кг;

- в домах без централизованной горячей воды с ваннами и газовыми колонками 34 кг (10 кг - газовая плита и 24 кг - газовая колонка).

Таким образом, поскольку в период отключения централизованного отопления в домах с полным благоустройством отключается и услуга горячего водоснабжения с мая по сентябрь, суд приходит к выводу, что обществом обоснованно в спорный период применялась норма расхода газа на одного человека в месяц в размере 14 кг, установленная для домов без горячей воды.

Надлежащих доказательств, опровергающих информацию относительно отсутствия в спорных домах ГВС в период с мая по сентябрь 2023 года, министерством не представлено.

Доводы министерства о том, что при наличии системы централизованного горячего водоснабжения в доме, даже при отсутствии фактической подачи горячей воды, должен применяться норматив 10 кг - для домов с полным благоустройством, судом не принимаются на основании следующего.

Согласно пункту 55 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается.

В этом случае объем холодной воды, а также электрической энергии, газа, тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, оплачивается потребителем в составе платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению и теплоснабжению.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, объем потребления таких коммунальных ресурсов определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для потребителей, проживающих в жилых помещениях при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.

Абзац 13 пункта 2 Правил № 354 закрепил понятие "норматив потребления коммунальной услуги" - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 33 Правил поставки газа нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления:

а) приготовление пищи;

б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты);

в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах;

г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений;

д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

В силу пункта 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов – как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.

Как установлено пунктом 38 Правил поставки газа, объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления.

Аналогичные положения установлены в пункте 47 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), которым определено, что нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению устанавливаются на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа дифференцированно в зависимости от направлений использования газа, определяемых для сжиженного углеводородного газа – в соответствии с методикой расчета норм потребления сжиженного углеводородного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной приказом Минстроя России от 15.08.2009 № 340 (далее – Методика № 340).

Указанной Методикой № 340 установлен порядок определения норм потребления сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) на пищеприготовление при наличии в жилых помещениях газовых плит и централизованного горячего водоснабжения, и норм потребления СУГ на приготовление пищи и горячей воды в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты) двумя методами (методом аналога и расчетным методом).

Таким образом, указанные выше нормы законодательства различают нормативы потребления газа в зависимости от направлений использования газа: для приготовления пищи и нагрева воды. При этом нормы потребления газа ставятся в зависимость от условия наличия (отсутствия) централизованного горячего водоснабжения, а не «системы централизованного горячего водоснабжения».

Аналогичные условия были установлены в действующих на момент принятия решения Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский район» от 21.03.2002 № 68 строительных нормах и правилах СНиП 2.04.08-87* «Газоснабжение», в таблице № 2 которых для жилых домов были определены следующие потребители газа:

- при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения;

- при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения);

- при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Таким образом, вопреки доводам министерства, понятие «горячее водоснабжение» подразумевает совокупность процессов, заканчивающихся непосредственно подачей горячей воды абонентам.

Суд соглашается с доводами общества о том, что расчет нормативов потребления СУГ для бытовых нужд (приготовления пищи, нагрева воды) согласно Методике поставлен в зависимость от наличия (отсутствия) самого факта подачи горячей воды абонентам, соответственно доводы министерства о необходимости осуществления расчетов по нормативам потребления газа, предусматривающим наличие горячего водоснабжения, при фактическом его отсутствии, суд находит необоснованными.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что нормой расхода газа на одного человека в месяц (10 кг.) «в домах с полным благоустройством» подразумевается норма потребления СУГ на пищеприготовление при наличии в жилых помещениях газовых плит и централизованного горячего водоснабжения; под нормой расхода газа на одного человека в месяц "в домах без горячей воды" (14 кг.) - норма расхода СУГ на приготовление пищи и горячей воды в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения с использованием газовой плиты.

Доводы министерства о том, что для определения размера применяемого норматива имеет значение только степень благоустройства в виде устройства инженерных внутридомовых систем, независимо от фактической подачи горячей воды, судом отклоняется.

Пунктом 10 Правил N 306 предусмотрено, что нормативы потребления устанавливаются по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного или жилого дома.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 "степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома" - качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Пунктом 4 приложения № 1 к этим же Правилам установлены требования к качеству коммунальной услуги ГВС, а именно: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Таким образом, для домов с полным благоустройством горячее водоснабжение является круглогодичным. При этом расход газа на подогрев воды в межотопительный период не относится к ситуациям "сезонной неравномерности" газопотребления. В нормативных правовых актах понятие "сезонное отсутствие" горячего водоснабжение в домах с наличием централизованного горячего водоснабжения отсутствует. Оснований полагать, что норма расхода газа на одного человека в месяц в домах с полным благоустройством в размере 10 кг. учитывает отсутствие горячего водоснабжения в связи с окончанием отопительного сезона у суда не имеется.

На основании изложенного объем потребления газа для приготовления пищи и нагрева воды населению жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета газа, расположенных в домах, оборудованных системой централизованного горячего водоснабжения, в которых при этом сама услуга горячего водоснабжения по причине конструктивных особенностей данной системы фактически не оказывалась, правомерно определен обществом на основании норм расхода газа на одного

человека в месяц в домах без горячей воды - 1 4 кг., установленных Решением одиннадцатой сессии Собрания депутатов второго созыва муниципального образования «Няндомский район» от 20.03.2002 № 68.

При таких обстоятельствах вывод министерства о том, что общество необоснованно включило в расчеты субсидии объем реализации сжиженного газа из групповых резервуарных установок населению за 2023г. на сумму 198368,48 руб. не обоснован.

Учитывая изложенное, требование министерства от 21.05.2025 № 203/06-06/2838 подлежит признанию недействительным.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ расходы общества по уплате государственной пошлины по результатам рассмотрения заявления в размере 50000 руб. подлежат отнесению на министерство.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


Признать недействительным, проверенный на соответствие нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт - требование о возврате средств субсидии от 21.05.2025 № 203/06-06/2838, принятый министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в отношении акционерного общества «Няндомамежрайгаз».

Обязать министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Няндомамежрайгаз».

Взыскать с министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в пользу акционерного общества «Няндомамежрайгаз» 50000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.С. Игольницина



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

АО "НЯНДОМАМЕЖРАЙГАЗ" (подробнее)

Ответчики:

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (подробнее)

Судьи дела:

Игольницина И.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ