Решение от 27 августа 2025 г. по делу № А86-354/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Соборная ул., д. 84, г. Приморск, Приморский район, Запорожская область, 272102 https://zaporozhye.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А86-354/2025
28 августа 2025 года
г. Приморск



Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 28 августа 2025 года


Арбитражный суд Запорожской области в составе судьи Сусловой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Калицевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного унитарного предприятия «Таврия-Энерго» к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал Токмак», Администрации Токмакского муниципального округа о взыскании 6 964 056,67 руб. задолженности по договору энергоснабжения от 14.07.2022 №85600000027, 233 922 руб. расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от государственного унитарного предприятия «Таврия-Энерго»: представители ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 №10, ФИО2 по доверенности от 02.06.2025 № 51;

от Администрации Токмакского муниципального округа»: представитель  ФИО3 по доверенности от 26.06.2025 № 07/2525,

установил:

государственное унитарное предприятие «Таврия-Энерго» (Россия, Запорожская область, г.о. Мелитополь, <...>, (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 22.12.2022, ИНН <***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Запорожской области к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал Токмак» (Россия, Запорожская область, м.о. Токмак, <...>, (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 24.11.2022, ИНН <***>, далее – ответчик 1), Администрации Токмакского муниципального округа (271701, Запорожская область, ФИО4, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 09.11.2023, ИНН <***>, далее – ответчик 2) с заявлением о взыскании 6 964 056,67 руб. задолженности по договору энергоснабжения от 14.07.2022 №85600000027, 233 922 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал Токмак» явку представителя в судебное заседание не обеспечило о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства не является препятствием для рассмотрения искового заявления по существу.

Заявленные требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате задолженности за поставленную электроэнергию.

От Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак» отзыв на заявление в Арбитражный суд Запорожской области не поступил.

Администрации Токмакского муниципального округа» в отзыве указала, что нормами Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена субсидиарная ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального унитарного предприятия.

В судебном заседании представитель государственного унитарного предприятия «Таврия-Энерго» настаивал на заявленных требованиях, представитель Администрации Токмакского муниципального округа возражал против удовлетворения заявленных требований.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии в установленный срок послужило основанием для обращения государственного унитарного предприятия «Таврия-Энерго» в арбитражный суд с иском.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства и пришел к следующим выводам.

14.07.2022 между ГУП «Таврия Энерго» (поставщик) и МУП «Горводоканал Токмак» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №85600000027 (далее - договор), с протоколом разногласий от 12.12.2022, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии Потребителю, в том числе путём оказания услуг по передаче электроэнергии, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать поставленную (принятую) электроэнергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Сведения по каждому объекту энергоснабжения потребителя (необходимые характеристики объектов, их адреса, точки поставки и граница эксплуатационной ответственности; наличие и тип приборов учета (трансформаторов тока), их заводские номера, дата опломбирования и поверки приборов учета (трансформаторов тока) заводом изготовителем или организацией. осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, иные сведения), указаны в Приложении № 1-3 к настоящему договору (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора определение стоимости и оплата электроэнергии по настоящему договору производится по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

Согласно пункту 4.4 договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию является один календарный месяц.

В силу пунктов 4.5.1. и 4.5.2. порядок расчета за потребленную электрическую энергию определен путем внесения фактической оплаты полной стоимости объема потребленной энергии за расчетный период до 15-гo числа месяца, следующего за этим расчетных периодом (применяется только для исполнителей коммунальных услуг).

Путем применения плановых платежей в следующем порядке:

- до 10 числа расчетного месяца в размере 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата:

- до 25 числа расчетного месяца в размере 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата.

- до 18 числа следующего расчетного периода — окончательный расчет за истекший расчетный период на основании ежемесячно выставляемых Поставщиков счетов, счетов - фактур.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет Платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 4.6 договора).

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику электрическую энергию с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года на сумму 6 964 056,67 руб., что подтверждается следующими документами: актами приема-передачи электроэнергии от 30.09.2022 №6000/184/01, от 31.10.2022 №6000/1968/01, от 30.11.2022 №6000/2398/01, от 31.12.2022 №6000/2815/01, от 31.01.2023 №6000/72/01, от 28.02.2023 №6000/798/01, от 31.03.2023 №6000/950/01, от 30.04.2023 №6000/1280/01, от 31.05.2023 №6000/1675/01, от 30.06.2023 №6000/2028/01, от 31.07.2023 №6000/2342/01, от 31.08.2023 №6000/2910/01, от 30.09.2023 №6000/3368/01; ведомостью электропотребления за сентябрь 2023 года.

Между государственным унитарным предприятием «Таврия-Энерго» и муниципальным унитарным предприятием «Горводоканал Токмак» подписан акт сверки взаимных расчетов на сумму 6 964 056,67  руб.

Претензиями от 15.05.2024 и от 17.12.2024 истец потребовал от муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак» оплаты задолженности.

В ответ на претензии от 18.06.2024 и 15.01.2025 муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал Токмак» сообщило об отсутствии возможности оплаты задолженности ввиду финансовых затруднений.

Неисполнение обязательств по оплате задолженности послужило основанием для обращения государственного унитарного предприятия «Таврия-Энерго» в арбитражный суд с исковым заявлением.

Истец просил взыскать 6 964 056,67 руб. задолженности по договору энергоснабжения от 14.07.2022 №85600000027, 233 922 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Оценив представленные доказательства в соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал Токмак», при этом принимает во внимание следующее.

Правоотношения сторон регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт поставки истцом и потребления ответчиком электрической энергии в спорный период в заявленном объеме подтверждены имеющимися в материалах дела актами приема-передачи электроэнергии от 30.09.2022 №6000/184/01, от 31.10.2022 №6000/1968/01, от 30.11.2022 №6000/2398/01, от 31.12.2022 №6000/2815/01, от 31.01.2023 №6000/72/01, от 28.02.2023 №6000/798/01, от 31.03.2023 №6000/950/01, от 30.04.2023 №6000/1280/01, от 31.05.2023 №6000/1675/01, от 30.06.2023 №6000/2028/01, от 31.07.2023 №6000/2342/01, от 31.08.2023 №6000/2910/01, от 30.09.2023 №6000/3368/01.

Ответчик расчет исковых требований не оспорил, контррасчета или доказательств оплаты в материалы дела не представил.

Учитывая изложенное, требование государственного унитарного предприятия «Таврия-Энерго» к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал Токмак» о взыскании 6 964 056,67 руб. задолженности подлежит удовлетворению.

Определением Арбитражного суда Запорожской области от 04.08.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Токмакского муниципального округа.

В обоснование доводов о взыскании задолженности с администрации муниципального округа истец сослался на раздел 1 устава муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак», согласно которого Администрация Токмакского муниципального округа является учредителем и собственником имущества предприятия. Полагал, что в соответствии со статьей 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», подпунктом 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества и главный распорядитель бюджетных средств.

Оценив приведённые доводы и представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований к Администрации Токмакского муниципального округа, при этом принимает во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 1.3 Устава муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак» от 18.03.2024 является Администрация муниципального образования «Токмакский муниципальный округ» Запорожской области. Предприятие в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации Токмакского муниципального округа.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу пунктом 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 116), в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие.

Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (пункт 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпунктов 2, 3 статьи 7 Закона № 116 субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Таким образом, исходя из названных норм права субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на создавшее его муниципальное образование в том случае, когда унитарное предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным.

Вместе с тем, уставом муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак» предусмотрено, что предприятие является самостоятельным хозяйственным субъектом, приобретает права и обязанности юридического лица со дня его государственной регистрации и наделено правом хозяйственного ведения имуществом, которое ему передал учредитель (пункт 2.2 Устава).

Из устава следует, что имущество закреплено собственником за предприятием на праве хозяйственного ведения (пункт 2.4 Устава), то есть предприятие создано в виде неказенного муниципального предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Исходя из вышеуказанного следует, что Администрация муниципального образования «Токмакский муниципальный округ» Запорожской области, как учредитель муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак», являющегося неказенным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного управления, не отвечает по обязательствам данного унитарного предприятия.

Суд принимает во внимание, что муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал Токмак» находится в стадии ликвидации.

Постановлением администрации от 17.06.2025 № 313 утвержден план мероприятий по ликвидации муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак».

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

Таким образом, одним из обязательных условий привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности по долгам казенного предприятия является недостаточность имущества казенного предприятия.

Доказательством данного факта в отношении ликвидируемого казенного предприятия является промежуточный ликвидационный баланс, который в соответствии с положениями пункта 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации составляется ликвидационной комиссией после окончания срока для предъявления требований кредиторами, утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, и содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

(Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.05.2013 №26-КГ13-2).

По настоящему делу представитель истца не располагает сведениями о составлении  промежуточного ликвидационного баланса (судебное заседание 26.08.2025), ликвидация предприятия не завершена.

Отсутствие промежуточного ликвидационного баланса не позволяет сделать вывод о недостаточности у ликвидируемого муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак» имущества для удовлетворения заявленных требований и наличии оснований для привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности по его долгам.

Иных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований основным должником, истцом не представлено.

Учитывая изложенное, требование государственного унитарного предприятия «Таврия-Энерго» к Администрации муниципального образования «Токмакский муниципальный округ» Запорожской области о взыскании 6 964 056,67 руб. задолженности удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

взыскать с муниципального унитарного предприятия «Горводоканал Токмак» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия «Таврия Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 964 056,67 руб. задолженности по договору энергоснабжения от 14.07.2022 №85600000027, 233 922 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Запорожской области.


Судья                                                                                                                       М.Е. Суслова