Решение от 7 сентября 2022 г. по делу № А67-6375/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-6375/2022

07.09.2022

07.09.2022 – дата объявления резолютивной части решения

Судья Арбитражного суда Томской области Дигель Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634034, <...>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634045, <...>)

о взыскании 20 852,99 руб. пени за несовременное внесение платы по государственному контракту энергоснабжения № 70021011010107 за период с 21.02.2019 по 28.03.2022,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2022, пасп., дипл. (до перерыва),

от ответчика – не явился (извещен),

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» (далее – истец, АО «Томскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее – ответчик, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области) о взыскании 21 015,63 руб. пени за несовременное внесение платы по государственному контракту энергоснабжения № 70021011010107 за период с 21.02.2019 по 28.03.2022; предварительное судебное заседание назначено на 31.08.2022 на 11 час. 00 мин., судебное заседание назначено на 31.08.2022, в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 07.09.2022.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в суд своего представителя не направил, через канцелярию суда ответчик представил дополнения к отзыву.

В предварительном судебном заседании от истца поступило ходатайство об уменьшении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 20 852,99 руб. пени за несовременное внесение платы по государственному контракту энергоснабжения № 70021011010107 за период с 21.02.2019 по 28.03.2022.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не поступили возражения против завершения предварительного заседания, суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Истец (после перерыва), ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в заседание суда явку своих представителей не обеспечили, дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту энергоснабжения № 70021011010107, при этом суммы пени на промежуточные платежи из расчета исключены.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что начисление пени на промежуточные (авансовые) платежи неправомерно; начисленная истцом пеня должна быть списана в соответствии с Правилами № 783; указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, 12.03.2019 между АО «Томскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области (потребителем) подписан государственный контракт энергоснабжения № 70021011010107 (в редакции протокола разногласий и протокола согласования разногласий) (л.д. 14-33), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется принимать, оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также производить другие предусмотренные договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Расчетный период устанавливается месяц с 01 числа по 30 (31) число включительно; в феврале по 28 (29) число включительно (пункт 5.5 контракта).

Согласно пункту 5.7 контракта оплата за фактически потребленную электроэнергию (мощность) производится потребителем до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 5.8 контракта предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты электроэнергии гарантирующий поставщик имеет право начислить потребителю пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Срок действия контракта установлен с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 9.1 контракта).

14.02.2020 между АО «Томскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области (потребителем) подписан государственный контракт энергоснабжения № 70021011010107 (в редакции протокола разногласий и протокола согласования разногласий) (л.д. 34-59), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется принимать, оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также производить другие предусмотренные договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Расчетный период устанавливается месяц с 01 числа по 30 (31) число включительно; в феврале по 28 (29) число включительно (пункт 5.5 контракта).

Согласно пункту 5.7 контракта оплата за фактически потребленную электроэнергию (мощность) производится потребителем до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 5.8 контракта предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты электроэнергии гарантирующий поставщик имеет право начислить потребителю пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Срок действия контракта установлен с 01.01.2020 по 31.12.2020 (пункт 9.1 контракта).

12.02.2021 между АО «Томскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области (потребителем) подписан государственный контракт энергоснабжения № 70021011010107 (в редакции протокола разногласий и протокола согласования разногласий) (л.д. 60-68), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется принимать, оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также производить другие предусмотренные договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Расчетный период устанавливается месяц с 01 числа по 30 (31) число включительно; в феврале по 28 (29) число включительно (пункт 5.5 контракта).

Согласно пункту 5.7 контракта оплата за фактически потребленную электроэнергию (мощность) производится потребителем до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 5.8 контракта предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты электроэнергии гарантирующий поставщик имеет право начислить потребителю пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Срок действия контракта установлен с 01.01.2021 по 31.12.2021 (пункт 9.1 контракта).

Во исполнение условий контрактов истец в период январь 2019 г. – февраль 2022 г. поставлял на объекты ответчика электроэнергию, что подтверждается ведомостями приема-передачи электроэнергии, счетами-фактурами, и ответчиком не оспаривается.

Оплата поставленной электроэнергии производилась ответчиком с нарушением сроков оплаты (л.д. 7-8), в связи с чем, истец начислил ответчику пеню в размере 20 852,99 руб. за период с 21.02.2019 по 28.03.2022. Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электроэнергии в заявленный период ответчиком не оспаривается.

Претензией от 01.06.2021 АО «Томскэнергосбтыт» потребовало оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 69-72).

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки электрической энергии в период январь 2019 г. – февраль 2022 г. в заявленном объеме подтверждается ведомостями приема-передачи электроэнергии, счетами-фактурами и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Пунктом 5.8 контракта предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты электроэнергии гарантирующий поставщик имеет право начислить потребителю пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Факт нарушения Учреждением сроков оплаты, потребленной а электрической энергии подтверждается платежными документами и ответчиком не оспорен.

По расчету истца размер пени за период с 21.02.2019 по 28.03.2022 составляет 20 852,99 руб.

Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Таким образом, период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Следовательно, в период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному требованию в силу действующего законодательства приостанавливалось.

По условиям государственного контракта энергоснабжения от 12.03.2019 № 70021011010107 оплата за фактически потребленную электроэнергию (мощность) производится потребителем до 20-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.7 контракта).

Исковое заявление подано в арбитражный суд 29.07.2022 (л.д. 2).

Принимая во внимание дату подачи иска в суд, претензионный порядок, сроки оплаты электроэнергии, на момент подачи искового заявления срок исковой давности в отношении пеней за период с 21.02.2019 по 22.05.2019, начисленных на платежи за январь, март, апрель 2019 г. на сумму 1 691,4 руб., срок исковой давности пропущен, что является основанием для отказа в данной части исковых требований.

По расчету суда размер задолженности ответчика с учетом пропуска срока исковой давности составляет 19 161,59 руб. Ответчик доказательства оплаты пеней в сумме 19 161,59 руб. не представил.

При таких обстоятельствах требования АО «Томскэнергосбыт» о взыскании с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области 19 161,59 руб. пени за несовременное внесение платы по государственному контракту энергоснабжения № 70021011010107 является обоснованными, подлежащими удовлетворению. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Довод ответчика о неправомерности начисления истцом пени на промежуточные (авансовые) платежи судом отклоняется, поскольку истцом исключены из расчета начисления пени на промежуточные (авансовые) платежи.

Довод ответчика о том, что начисленная истцом пеня должна быть списана в соответствии с Правилами № 783, также подлежит отклонению.

В соответствии с ч. 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утверждены постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила № 783).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783 заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта, в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта. Основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт «а» пункта 5 Правил № 783).

По смыслу Закона № 44-ФЗ, Правил № 783, списанию подлежит пеня, начисленная исполнителю по государственному контракту. Поскольку в рассматриваемом случае пеня начислена ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области – заказчику по государственному контракту энергоснабжения № 70021011010107, основания для применения Правил № 783 в отношении ответчика не имеется.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 05.04.2022 № 4418, л.д. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, т.е. в размере 1 837,78 руб. (19 161,59 x 2 000 / 20 852,99).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634045, <...>) в пользу акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634034, <...>) 19 161,59 руб. пени за несовременное внесение платы по государственному контракту энергоснабжения № 70021011010107, 1 837,78 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья Е.Б. Дигель