Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А07-9217/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-9217/2022
г. Уфа
16 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.03.2023

Полный текст решения изготовлен 16.03.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по заявлению

ФИО5

к 1) Управлению ФНС России по Республике Башкортостан

2) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан

о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2210201109490 от 30.12.2021; о признании недействительной запись за ГРН 2210201109490 от 30.12.2021; об отмене решения Межрайонной ИФНС России № 39 по РБ от 30.12.2021 № 64274Б и решения Управления ФНС России по РБ от 02.03.2022 № 111/17-гр; обязании Межрайонную ИФНС России № 39 по РБ исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись за ГРН 2210201109490 от 30.12.2021

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 31.03.2022г., представила паспорт и диплом

от ответчика – 2) ФИО3, по доверенности от 28.12.2022г.

от третьего лица - ФИО4 по доверенности от 09.01.2023г.


ФИО5 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению ФНС России по Республике Башкортостан и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2210201043446 от 30.12.2021 о недостоверности сведений в отношении единственного участника, руководителя и адреса места нахождения ООО «Линкор» ( ОГРН <***>), признании недействительности указанной записи, отмене решения вышестоящего налогового органа об отказе в удовлетворении жалобы ФИО5 и обязании исключить записи из ЕГРЮЛ.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил требования, просил признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан по внесению в ЕГРЮЛ записей в отношении ООО «Линкор» (ОГРН <***>):

-от 20.12.2021 ГРН 2210201043446 о недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица и об участнике юридического лица,

- от 30.12.2021 за ГРН 2210201109490 о недостоверности сведений о месте нахождения и адресе юридического лица;

признании недействительными записей в отношении ООО «Линкор» (ОГРН <***>):

-от 20.12.2021 ГРН 2210201043446 о недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица и об участнике юридического лица,

- от 30.12.2021 за ГРН 2210201109490 о недостоверности сведений о месте нахождения и адресе юридического лица;

отменить решение Межрайонной ИФНС России № 39 по РБ от 30.12.2021 № 64274Б; исключить из ЕГРЮЛ записи за ГРН 2210201043446 от 20.12.2021 и ГРН 2210201109490 от 30.12.2021.

Уточнение требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражный суд Республики Башкортостан.

К участию в деле привлечено третье лицо – налоговый орган по месту нахождения ООО «Линкор» - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан представила отзыв, в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что записи о недостоверности сведений о руководителе общества и об адресе юридического лица были внесены в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо в судебном заседании и в отзыве на иск также поддержало позицию ответчика, пояснив, что


Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд



УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Линкор" зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 23.03.2021 за ОГРН <***>.

Единственным участником с 100 % долей уставного капитала общества и руководителем общества является ФИО5.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица ООО "Линкор" указан: 450077, <...>.

Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан в ходе осуществления мероприятий по проверке достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, 21.09.2021 проведен осмотр места нахождения ООО «Линкор» путем выезда по адресу юридического лица: <...>, в ходе которого было установлено, что представители ООО "Линкор" по вышеуказанному адресу не располагаются, информационная и рекламная вывеска отсутствует, о чем составлен протокол № 3 осмотра объекта недвижимости.

В ходе проведения контрольных мероприятий Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан установлено:

- отсутствие недвижимого имущества и транспортных средств у юридического лица;

- отсутствие среднесписочной численности;

- отсутствие интернет-сайта, телефонного номера в общедоступных источниках;

- отсутствие открытых расчетных счетов общества;

- место регистрации руководителя общества в <...>;

- согласно справки 2НДФЛ от налогового агента ООО «ТК-Ресурс» (юридический адрес: г. Магнитогорск) ФИО5 получает заработную плату.

- ФИО5 являлся руководителем и учредителем ООО «ЭЛЛАДА» исключенного из ЕГРЮЛ 04.07.2017г. на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ № 129-ФЗ.

29.10.2021г. Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан в регистрирующий орган представлено заявление по форме 34002 в отношении Общества о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении руководителя и учредителя ООО "Линкор" ФИО5, а также об адресе местонахождения общества.

08.11.2021 в адрес юридического лица ООО "Линкор" регистрирующим органом направлены уведомления №446 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица и 26.11.2021 уведомление №863 о необходимости представления достоверных сведений о руководителе и учредителе ООО "Линкор".

В связи с непредставлением в установленный срок документов, свидетельствующих о достоверности сведений, 20.12.2021 Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан принято решение №64274Б в отношении ООО "Линкор" о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2210201043446 о недостоверности сведений о заявителе как об участнике и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и 30.12.2021 за государственным регистрационным номером 2210201109490 адреса места нахождения ООО "Линкор".

ООО "Линкор" в лице ФИО5, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, подана жалоба в УФНС России по Республике Башкортостан на решение Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан №64274Б.

02.03.2022 г. УФНС России по РБ вынесено решение №111/17-гр, которым жалоба ФИО5 оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что решение ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан №64274Б о внесении записей за ГРН 2210201043446 и за ГРН 2210201109490 в ЕГРЮЛ является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "Линкор", поскольку создаёт препятствия для ведения предпринимательской деятельности, подачи каких-либо заявлений от имени единственного учредителя и руководителя общества, внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Таким образом, одним из условий для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является несоответствие ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту.

Отношения, возникающие при государственной регистрации юридических лиц, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Действующее законодательство исходит из принципа достоверности сведений, включённых в ЕГРЮЛ, носящих общедоступный характер (ст. 4 Закона № 129-ФЗ, ст.3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Непредставление юридическим достоверных сведений или представление юридическим лицом недостоверных и противоречивых сведений нарушает права неограниченного круга лиц, являющихся пользователями информационных ресурсов, потенциальных и существующих кредиторов на получение достоверной информации и создает тем самым угрозу их интересам в сфере экономической деятельности.

Таким образом, из широкого толкования указанных законоположений следует, что сведения, включенные или включаемые в ЕГРЮЛ должны во всей своей полноте соответствовать критериям и принципам достоверности

При этом в целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и имеющих особый публичный статус (определения Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 № 2609-О, от 28.02.2019 № 375-О) пунктом 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ установлена процедура проведения регистрирующим органом проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.

Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами в, д и (или) л пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно п. 4.3 ст. 9 Закона №129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФКС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований., условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятия, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведении о нем: в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Порядок).

В соответствии с п.4 Порядка проверки основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного липа о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводятся регистрирующим органом, а в установленных пунктом 11 настоящих Оснований и Порядка случаях могут проводиться по поручению регистрирующего органа иными территориальными органами ФНС России (п. 6 Порядка).

Согласно пункту б статьи 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом липе, предусмотренных подпунктами «в»., «д» и (или) «л» пункта I статья 11 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического яйца (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического липа при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом №1.29-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленныеюридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, вотношении которых регистрирующим органом направлено уведомление онедостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестрюридических лиц запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений оюридическом лице.

Из материалов дела следует, что основанием внесения в ЕГРЮЛ оспариваемых записей о недостоверности, явилось невыполнение истцом положений п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, выразившееся в несообщении регистрирующему органу в установленный в направленных в уведомлениях о недостоверности срок достоверных сведений об истце.

При этом основанием направления указанного уведомления послужили результаты проведенных территориальным налоговым органом контрольных мероприятий, в ходе которых была получена информация, свидетельствующая о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о ФИО5, как участнике и директоре ООО "Линкор", а также адреса юридического лица.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица ООО "Линкор" указан адрес: 450077, <...>, директором и единственным учредителем указанного юридического лица является ФИО5.

Согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан, по адресу: 450077, <...>, по которому должен располагаться исполнительный орган, и осуществляться связь с ООО "Линкор", вышеуказанное юридическое лицо отсутствует, Данный факт подтверждается протоколом осмотра от 21.09.2021 г. № 3, фототаблицами к протоколу осмотра объекта недвижимости, обследования территории, которыми установлен факт отсутствия юридического лица по адресу указанному в ЕГРЮЛ.

Протокол осмотра составлен в присутствии двух понятых и подписан должностным лицом Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан ФИО6 В протоколе отражены результаты осмотра, указывающие на отсутствие общества по адресу. Рекламные вывески, информационные таблички, почтовый ящик и иная наглядная информация, указывающая на нахождение общества по адресу отсутствует.

Таким образом, осмотр проведен и протокол составлен в соответствии с требованиями, установленными п.14 Приложения №1 к Приказу ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@, доводы истца о формальном проведении осмотра места нахождения юридического лица опровергаются материалами дела

Из пояснений территориального налогового органа следует, что при регистрации ООО «Линкор» по юридическому адресу руководителем было представлено гарантийное письмо от ООО «Первая компания» о предоставлении в аренду помещения по адресу: г. Уфа, площадь Верхнеторговая, дом 4 , офис 407. ООО «Первая компания» в сентябре 2021 года продало помещение ФИО7, согласно пояснениям нового собственника - ФИО7 договорные отношения с ООО «Линкор» отсутствуют.

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом в адрес юридического лица ООО "Линкор", его руководителя/учредителя ФИО5 направлено уведомление от 26.11.2021 №863 о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления. Корреспонденция, направленная в адрес юридического лица ООО "Линкор" его учредителя/руководителя возвращена в адрес регистрирующего органа с отметкой на почтовом конверте "истек срок хранения". Возврат корреспонденции, направленной в адрес юридического лица, также подтвреждает факт отсутствия организации по заявленному адресу.

29.10.2021 г. Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме №Р34002 в отношении юридического лица ООО "Линкор". Из представленного заявления по форме №Р34002 следовало, что сведения о руководителе и учредителе ООО "Линкор" ФИО5 являются недостоверными. Вывод о недостоверности сведений сделан на основании проведенных контрольных мероприятий, в ходе которых установлено:

- отсутствие недвижимого имущества и транспортных средств у юридического лица;

- отсутствие среднесписочной численности;

- отсутствие интернет сайта, телефонного номера в общедоступных источниках;

- отсутствие открытых расчетных счетов общества;

- отсутствие общества по адресу регистрации.

Кроме того, по данным Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан за 3 квартал 2020 года ООО "Линкор" представлены налоговые декларации с нулевыми показателями.

Из представленных налоговым органом сведений ФИО5 зарегистрирован в другом субъекте, фактически проживает в <...> и с ноября 2018 года по настоящее время официально трудоустроен в ООО «ТК –РЕСУРС», юридическим адресом которого является г.Магнитогорск Челябинская область, согласно представленным справкам 2-НДФЛ ФИО5 получает заработную плату.

Кроме того, ФИО5 также являлся руководителем и учредителем ООО «ЭЛЛАДА», исключенного из ЕГРЮЛ 04.07.2021 на основании ст.21.1 Закона №129-ФЗ.

Посчитав, что указанные сведения в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО5, не осуществляет фактическое руководство обществом и является номинальным руководителем и учредителем территориальный налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в регистрирующий орган.

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом в адрес юридического лица ООО "Линкор", его руководителя/учредителя ФИО5, направлено уведомление от 08.11.2021 №446 о необходимости представления достоверных сведений о руководителе и учредителе общества и течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления. Корреспонденция, направленная в адрес юридического лица ООО "Линкор", его учредителя/руководителя возвращена в адрес регистрирующего органа с отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения»,

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона М 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридического адреса, а также о руководителе и учредителе общества юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, и отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности адреса.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

В связи с непредставлением юридическим лицом ООО "Линкор" документов, свидетельствующих о достоверности сведений в срок, установленный п.6 ст. 11 Закона №129-ФЗ, регистрирующим органом 20.12.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2210201043446 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО "Линкор" в части сведений об учредителе и руководителе общества, 30.12.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН №2210201109490 о недостоверности сведений об адресе юридического лица ООО "Линкор".

Следовательно, спорные записи были внесены в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством.

ФИО5 указывает, что уведомления о необходимости представления достоверных сведений им не получены, и связи с чем не были своевременно представлены достоверные сведении в отношении ООО "Линкор".

Пунктами 9 и 36 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 определено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, о чем органы регистрационного учета в соответствии с п. 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны сообщить в налоговый орган в течение 10 дней.

Уведомление физического лица является надлежащим, если оно было направлено по месту жительства данного лица (ст. 20 ГК РФ, п. 24.1, Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10).

Согласно разъяснению, данному в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23,06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I част» первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165,1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность и качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу» направляется по адресу, указанному соответственно и ЕГРИП или в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. На инспекцию не может быть возложена обязанность по извещению каким-либо иным способом, кроме указанного в законе.

Как следует из материалов дела уведомления были направлены как по месту нахождения общества так и по месту жительства руководителя общества, т.е. порядок уведомления в этой части ответчиком соблюден.

Не обеспечивая получение корреспонденции по своему адресу, как и по адресу лица, указанного его руководителей и учредителем, общество и указанные лица самостоятельно несут риск наступления неблагоприятных последствий (статьи 1, 2, 20, 54, 165,1 ГК РФ).

Кроме того судом учтено, что какие-либо документы, подтверждающие нахождение юридического лица общества с ООО "Линкор" по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также участие ФИО5 в финансово-хозяйственной деятельности общества истцом не представлены.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о неправомерности порядка внесения регистрирующим органом записей о недостоверности в отношении руководителя, учредителя ООО "Линкор" ФИО5, а также, в части адреса (места) нахождения общества отсутствуют.

В рассматриваемом случае действия ФИО5 как единственного участника и исполнительного органа ООО "Линкор" не свидетельствуют о надлежащем исполнении им своих обязанностей по управлению обществом и не влекут за собой предполагаемые благоприятные правовые последствия для организации в виде создания условий для нормальной и разумно необходимой хозяйственной деятельности, следовательно, являются отклонением действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Также, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям законодательства и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/1). Действительной может быть признана регистрация, проведенная не только на основании полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Закона №129-ФЗ, но и проведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых изменений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, в том числе, в соответствии с подп. «д» и «л» п. 1 ст. 5 Закона №129-ФЗ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при внесении оспариваемых записей в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении сведений о руководителе и учредителе общества, регистрирующий орган действовал в пределах своей компетенции и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом учтено, что общество в нарушение положений абзаца 2 пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ. не представило в регистрирующий орган сведения и документы, подтверждающие осуществление юридическим лицом реальной хозяйственной деятельности, с участием и под руководством ФИО5

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении требований.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья Л.М. Тагирова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная ИФНС №39 по РБ (подробнее)
УФНС по РБ (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан (ИНН: 0274034097) (подробнее)

Судьи дела:

Тагирова Л.М. (судья) (подробнее)