Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А70-17386/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17386/2023
г. Тюмень
21 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения вынесена 07 февраля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Игошиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения центр занятости населения Тюменской области (625019, Тюменская обл., <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 319723200077646, ИНН <***>) о взыскании 55 464 руб. 97 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - явки нет, от ответчика - явки нет,

у с т а н о в и л:

государственное казенное учреждение центр занятости населения Тюменской области (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 55 464 руб. 97 коп. неустойки за нарушение условий договора о возмещении нормативных затрат на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей от 24.02.2022 № 1-М (далее – договор).

Определением суда от 11.08.2023 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 10.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.11.2023 принято уточнение иска до 54 270 руб. 04 коп. неустойки за период с 16.05.2022 по 09.01.2023.

Истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил; о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (почтовое уведомление в деле); посредством системы «Мой арбитр» представил дополнения к иску (л.д.41-43).

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил; ранее представлены пояснения (л.д.37-40), согласно которым предприниматель указывает, что свои обязанности по исполнению договора выполнила в полном объеме; истец не уведомлял ответчика о каких либо нарушениях; указывает, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 25.10.2023.

В судебном заседании 11.01.2024, 24.01.2024 судом объявлены перерывы, после перерыва судебное заседание продолжено 07.02.2024 в 14 час. 30 мин. в отсутствие сторон.

От истца посредством системы «Мой арбитр» представлены уточнения к исковому заявлению, просит удовлетворить заявленные требования в размере 54 270 руб. 04 коп. неустойки.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассматривает дело по существу спора в отсутствие представителей сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между истцом (далее - центр) и ответчиком (далее - получатель) заключен договор (л.д.12-14), предметом которого является возмещение получателю нормативных затрат на проведение мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее - родители), зарегистрированных в центре в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан (далее - возмещение затрат), в соответствии с положением о порядке и условиях возмещения нормативных затрат организациям на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 27.05.2013 № 180-п (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2.1 договора получатель обязуется обеспечить проведение следующих мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей:

а) создание по адресу: 625000 <...> (пяти) рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, по профессии(должности): специалист (оператор массажного оборудования) 4 рабочих места; специалист (интернет маркетолог) 1 рабочее место; создание 0 надомных рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, по профессии (должности) 0 рабочих мест;

б) приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения:5 (пяти) созданных рабочих мест;

в) трудоустройство на созданные рабочие места многодетных родителей, по направлению центра, прошедших предварительный медицинский осмотр (обследование) в лечебно-профилактическом учреждении в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заключением трудового договора на неопределенный срок.

Пунктом 2.1.9 договора предусмотрено, что в случае увольнения родителя, трудоустроенного на созданное рабочее место, в течение срока действия настоящего договора до истечения периода возмещения затрат, указанных в пункте 2.2.1 настоящего договора, а также увольнения родителя после истечения периода возмещения затрат, указанных в пункте 2.2.1 настоящего договора, не позднее следующего дня после дня увольнения родителя сообщить об этом в центр и принять на соответствующее рабочее место родителя, зарегистрированного в центре в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного гражданина, по направлению центра. В случае отсутствия возможности замещения вакантной должности, образовавшейся в результате увольнения родителя, получатель вправе организовать рабочее место по другой профессии (специальности) при условии использования оборудования, приобретенного за счет средств нормативных затрат. В период временного отсутствия на созданном рабочем месте трудоустроенного родителя продолжительностью более 10 рабочих дней (за исключением периодов нетрудоспособности, нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске) не позднее следующего рабочего дня со дня окончания указанного периода сообщить об этом в центр и принять на соответствующее рабочее место на период отсутствия основного работника родителя, зарегистрированного в центре в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного гражданина, по направлению центра.

В силу пункта 5.3 договора за просрочку исполнения получателем обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.8 - 2.1.10, 2.1.12 настоящего договора, устанавливается пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы возмещения затрат, указанной в абзаце первом пункта 2.2.1 настоящего договора.

Истец указал, что ответчиком не выполнена обязанность о предоставлении информации по трудоустроенным и уволенным лицам. Так, трудоустроенные многодетные родители были уволены ответчиком 13.05.2022 и 17.05.2022, в связи с чем, ответчик должен был сообщить истцу информацию об их увольнении 16.05.2022 и 18.05.2022.

Информация о вакансии была размещена только 09.01.2023, что подтверждается скриншотом из программы в Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – ЕЦП, л.д.24-26).

Учреждением в адрес предпринимателя было направлено требование об уплате пени в связи с нарушением условий договора (л.д.15).

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 15 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане и работодатели в целях получения государственных услуг в области содействия занятости населения подают в органы службы занятости заявление и иные сведения в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Порядок функционирования ЕЦП регламентирован Постановлением Правительства РФ от 13.05.2022 № 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (утверждены Правила функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России, далее – Правила № 867).

В соответствии с пунктом 22 Правила № 867 работодатели реализуют следующие функции: а) создают, подписывают, используют и хранят электронные документы, связанные с работой, в случае осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений посредством единой цифровой платформы; б) размещают информацию о себе и о вакансиях в случае потребности в работниках; в) размещают информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, информацию о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, информацию о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства, информацию о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве) (далее - информация, представляемая работодателями в целях содействия обеспечения занятости населения); г) взаимодействуют с органами службы занятости населения, гражданами, ищущими работу, и работниками.

Материалами дела подтверждается, что ответчик разместил информацию об увольнении работников 09.01.2023, тем самым нарушив сроки, указанные в договоре (пункт 2.1.9 договора).

Исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Договорная неустойка устанавливается по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. При установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения стороны свободны (статей 1, 9, 421 ГК РФ).

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что за просрочку исполнения получателем обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.8 - 2.1.10, 2.1.12 настоящего договора, устанавливается пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы возмещения затрат, указанной в абзаце первом пункта 2.2.1 настоящего договора.

Представленный истцом расчет договорной неустойки судом проверен, признан арифметически верным.

Ответчик возражений по правильности расчета неустойки не представил, ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявил. Судом не установлено обстоятельств явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства.

Доводы ответчика о том, что последний в настоящее время утратил статус индивидуального предпринимателя, отклоняются судом, поскольку на момент подачи иска в суд ответчик обладал статусом индивидуального предпринимателя, который был прекращен после подачи иска. Таким образом, настоящее дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде, несмотря на то, что в последующем ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. Соответствующие разъяснения приведены абзаце 5 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Довод ответчика о том, что истец не уведомлял ответчика о каких либо нарушениях подлежит отклонению, поскольку в адрес предпринимателя было направлено требование от 31.05.2023 № 04928-09 об уплате пени в связи с нарушением условий договора (л.д.15). Доказательства направления указанного требования в адрес ответчика представлены в дело (л.д.16).

При изложенных обстоятельствах, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в размере 54 270 руб. 04 коп. за период с 16.05.2022 по 09.01.2023.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьями 333.21 и 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), учитывая, что истец освобожден от оплаты государственной пошлины, пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319723200077646, ИНН <***>) в пользу государственного казенного учреждения центр занятости населения Тюменской области (625019, Тюменская обл., <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 54 270 руб. 04 коп. неустойки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319723200077646, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 171 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Игошина Е.В.