Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А46-1180/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1180/2019
20 февраля 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Савинова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Омская область,

к Главному управлению лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 24.01.2019);

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 23.01.2019);

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению лесного хозяйства Омской области об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 23.10.2013 г. № 499д.

Определением от 31.01.2019 стороны были уведомлен, что в случае надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу не заявит возражений против рассмотрения, суд признав дело подготовленным вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку стороны не заявили возражений против рассмотрения дела, арбитражный суд в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ завершает подготовку дела к судебному разбирательству и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик иск признал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

23 октября 2013 года между Главным управлением лесного хозяйства Омской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 23 октября 2013 года № 499 д, для использования лесов в целях заготовки древесины, общей площадью лесного участка 6485,0 га, расположенного в кварталах 3-7,21,22,61 Пихтовского участкового лесничества Васисского лесничества, с предусмотренным ежегодным объемом заготовки древесины 20700 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 5100 куб.м, по мягколиственному хозяйству - 15600 куб.м.

Филиалом федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Новосибирской области» на основании договора № 37.2 от 19 июля 2018 года на выполнение работ по лесопатологическому обследованию было проведено лесопатологическое обследование участков Васисского лесничества Омской области общей площадью 180,2 га.

После проведенного лесопатологического обследования в квартале 3 выдела 23,43, квартале 4 выдела 18,20,39,40,42, квартале 21 выдела 19,21,29, квартале 61 выдела 12,16,67,71 Пихтовского участкового лесничества Васисского лесничества выявлено повреждение лесных насаждений шелкопрядом сибирским, что подтверждается Актами лесопатологического обследования, утвержденными начальником Главного управления лесного хозяйства Омской области ФИО4, 19 сентября 2018 года №№ 2018- 03-001, 2018-03-002, 2018-03-003, 2018-03-004, 2018-03-005, 2018-03-006, 2018- 03-007, 2018-03-008, 2018-03-009, 2018-03-010, 2018-03-011, 2018-03-012, 2018- 03-013,2018-03-014.

Сибирский шелкопряд является наиболее опасным вредителем кедровых лесов. Он повреждает основные лесообразующие породы, включая сосну, ель, пихту и лиственницу. Для данного вида характерны регулярные вспышки численности, при которых происходит массовое уничтожение хвои на больших площадях, ведущее к сплошной гибели деревьев. Кроме того, даже при относительно низкой численности объедание хвои гусеницами сибирского шелкопряда приводит к угнетению деревьев и значительно снижает их устойчивость к повреждению другими вредителями леса.

В соответствии со статей 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации в целях предупреждения распространения вредных организмов (шелкопряда сибирского) необходимо провести санитарно-оздоровительные мероприятия (рубки погибших и поврежденных лесных насаждений), в форме выборочных санитарных рубок.

В соответствии с пунктом 20 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных приказом Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 сентября 2016 года № 470, во избежание угрозы распространения вредных организмов выборочные санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.

Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на арендуемом лесном участке приведет к увеличению объема использования лесов на арендуемом лесном участке при осуществлении рубок погибших и поврежденных лесных насаждений.

В связи с этим, истец обратился в Главное управление лесного хозяйства Омской области 6 ноября 2018 года с заявлением о подготовке дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 23 октября 2013 года № 499 д. От ответчика получен ответ о невозможности подготовки и заключения такого соглашения, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение заключенного на аукционе договора аренды лесного участка возможно только по решению суда (письмо Главного управления лесного хозяйства Омской области от 30 ноября 2018 года № 4993-ГУЛХ).

Проект дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 23 октября 2013 года № 499 д, предусматривает дополнение приложения № 3 к указанному договору таблицей «Объемы санитарно-оздоровительных мероприятий», предусматривающий среднегодовой объем рубок погибших и поврежденных лесных насаждений по хвойному хозяйству - 3562 куб.м, по мягколиственному хозяйству - 167 куб.м.

В связи с этим, проектом дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 23 октября 2013 года № 499 д, предусмотрена дополнительная арендная плата в размере 128179 рублей 77 копеек.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, или договором.

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В силу части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, количественные и качественные характеристики лесного участка существенно отличаются от указанных в договоре, в том числе по площади покрытых лесной растительностью и объему насаждений лесного участка, что влияет на такие условия заключенного договора аренды как годовой объем заготовки древесины и размер арендной платы.

Принимая во внимание изложенное, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Главное управление лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 23.10.2013г. № 499д в редакции проекта 2019 года.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Савинов