Решение от 10 сентября 2020 г. по делу № А05-1406/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1406/2020
г. Архангельск
10 сентября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>; адрес:150003, г.Ярославль, Ярославская область, ул.Пятницкая, дом 6; 163045, г.Архангельск, Архангельская область, Талажское шоссе, дом 19)

к акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» (ОГРН <***>; адрес: 164509, г.Северодвинск, Архангельская область, пр. Машиностроителей, дом 12)

о взыскании 47 495 руб. 89 коп. (с учетом уменьшения),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Трансресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 163045, <...>, строение 10; 163000, <...>, офис 204б),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 01.10.2019);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 10.01.2020);

от третьего лица – не явился (извещен);

установил следующее:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – истец, ПАО «ТГК-2») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» (далее – ответчик, АО «ЦС «Звездочка») о взыскании 47 495 руб. 89 коп. задолженности по компенсации стоимости нормативных потерь тепловой энергии, поставка которой осуществлена в июне и июле 2019 года с использованием тепловых сетей ответчика. Требование сформулировано с учетом уменьшения истцом размера исковых требований, принятого судом определением от 12.08.2020.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 23.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Трансресурс» (далее – третье лицо, ООО «Трансресурс»).

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечило. В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено, а дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

19.08.2020 от ответчика посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» в материалы дела поступило сопроводительное письмо от 17.08.2020 №9/2582 с приложением документов согласно перечню.

03.09.2020 от истца посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» в материалы дела поступили дополнительные пояснения от 03.09.2020.

Представитель истца в ходе судебного заседания заявленные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уменьшения по доводам, изложенным в иске от 11.02.2020, дополнительных пояснениях от 05.03.2020 и от 03.09.2020.

Представитель ответчика с иском не согласилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по мотивам, приведенным в отзыве на иск от 05.03.2020 №9/826, возражениях от 19.03.2020 №9/1005, возражениях от 23.06.2020, дополнительных пояснениях от 12.08.2020.

Третье лицо представило в материалы дела пояснения от 07.08.2020.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчику на праве собственности принадлежат участки теплотрассы, расположенные по адресу: <...>:

- от ТКС 5/6 до ТКС 5/6 А, протяженностью 48,4 п. м.,

- от ТК-2 до дамбы, протяженностью 1017,68 п.м.

Право собственности ответчика на указанные тепловые сети подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 15.03.2012 серии 29-АК 693610 и 29-АК 693588.

В период с июня по июль 2019 года вышеуказанные участки тепловых сетей со стороны собственника в аренду не передавались.

Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, передавал тепловую энергию через сети ответчика конечным потребителям.

При передаче тепловой энергии через сети ответчика на стороне истца образовались некомпенсированные расходы в виде стоимости нормативных потерь тепловой энергии.

Для оплаты стоимости тепловой энергии в части компенсации потерь, возникших при передаче тепловой энергии, истец направил в адрес ответчика счета-фактуры №2000/025254 от 30.06.2019 на сумму 184 910 руб. 77 коп. и №2000/027636 от 31.07.2019 на сумму 206 562 руб. 88 коп.

Также в адрес ответчика была направлена претензия №01-4-13/А/003863 от 07.10.2019 года с требованием об оплате 391 473 руб. 65 коп. Данная претензия получена ответчиком 14.10.2019 согласно представленной в материалы дела копии уведомления о вручении.

В ответе на претензию №9/3759 от 21.10.2019 ответчик указал на отсутствие у него статуса теплосетевой организации, договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, а также на различие балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по содержанию и обслуживанию сетей, что, по его мнению, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования претензии не исполнил, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В ходе рассмотрения дела судом истец произвел корректировку начислений задолженности ответчика с учетом фактически подключенных потребителей (ООО «Оптимист»). В связи с изменением протяженности сети, по которой передавалась тепловая энергия в июне, июле 2019 года, объем потерь составил 25,208 Гкал, стоимость потерь составила 47 495 руб. 89 коп. (за июнь 2019 года – 8,43 Гкал на сумму 14596,58 руб., за июль 2019 года – 16,778 Гкал на сумму 32899,31 руб.). В связи с этим, истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 47 495 руб. 89 коп, которое было принято судом определением от 12.08.2020.

Ответчик с иском не согласился на основании следующего.

Ответчик полагает, что в отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиком, которые предусматривали бы распределение тепловой энергии, в том числе обязанность ответчика по оплате стоимости тепловой энергии в части компенсации потерь, возникающих у истца при передаче тепловой энергии, возможные потери, возникшие у истца при передаче тепловой энергии конечным потребителям, являются его убытками. Между тем истец не доказал наличие совокупности всех условий гражданско-правовой ответственности согласно статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Поскольку ответчик не обладает статусом теплосетевой или теплоснабжающей организации, а потери тепловой энергии, образующиеся при передаче теплового ресурса относятся к одному из видов экономически обоснованных расходов, подлежащих включению в тариф на тепловую энергию, то исковые требования ПАО «ТГК-2» не подлежат удовлетворению. Расходы на тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь тепловой энергии, уже учтены в тарифе на тепловую энергию, отпускаемую ПАО «ТГК-2» потребителям в 2019 году, следовательно, у истца отсутствуют убытки, в виде стоимости потерь тепловой энергии при передаче тепловой энергии по тепловым сетям ответчика в спорный период.

Кроме того, ответчик отмечает, что в соответствии с пунктом 3.23 договора оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде №002017-0001/ДогЭСД18, заключенным между третьим лицом и истцом, ООО «Трансресурс» обязалось оплачивать ПАО «ТГК-2» тепловую энергию в горячей воде для целей компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях ООО «Трансресурс» в объеме нормативных и сверхнормативных потерь, определенных в соответствии с Приложениями №2, 6 к данному договору и разделом 5 договора. Из Приложения №2 видно, что нормативные потери за летние месяцы - июнь, июль, август не выставляются к оплате.

Также ответчик указывает, что согласно представленному истцом в материалы дела счету-фактуре №2000/024089 от 30.06.2019, единственному потребителю тепловой энергии ООО «Оптимист» отпущено в июне 15,518889 Гкал по тарифу за единицу 1442,92 руб. на сумму 26871,02 руб. с учетом НДС, а в июле 2019 согласно счету-фактуре №2000/026684 от 31.07.2019, отпущено 5,539000 Гкал по тарифу за единицу 1634,05 руб. на сумму 10861,20 руб. с учетом НДС. Всего за спорный период времени ООО «Оптимист» отпущена тепловая энергия в объеме 21,057889 Гкал на общую сумму 37732,22 руб. с учетом НДС. Таким образом, из выполненных расчетов следует, что объем тепловых потерь, выставляемых истцом ответчику в размере 25,208 Гкал на сумму 47495,89 руб. превышает объем фактически отпущенной с использованием тепловых сетей ответчика теплотепловой энергии потребителю в размере 21,057889 Гкал на сумму 37732,22 руб.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные в дело доказательства, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон №190-ФЗ) регламентированы отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Частью 5 статьи 13 Закона №190-ФЗ установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона №190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (далее – Правила №808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает.

Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и оплаченной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются убытками теплоснабжающей организации.

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, ПАО «ТГК-2» вправе получить плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети принадлежащие ответчику на законном основании в том числе убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке по сетям ответчика (разница между переданной в сети и оплаченной тепловой энергией).

Учитывая вышеприведенные нормы, суд не принимает во внимание мнение ответчика о необходимости установления совокупности всех условий гражданско-правовой ответственности согласно статьи 15 ГК РФ.

Довод ответчика об отсутствии оснований для оплаты потерь, так как ответчик не является теплосетевой организацией и ему не установлен тариф на передачу электрической энергии, в который должны быть включены затраты на оплату потерь тепловой энергии, отклоняется судом, как основанный на неверном толковании норм права.

Согласно пункту 77 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр (далее - Методика №99/пр) для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Следовательно, обязанность по оплате потерь тепловой энергии лицом, в сетях которого такие потери возникли, не зависит от наличия статуса теплосетевой организации.

Ссылка ответчика на то, что расходы на тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь тепловой энергии, уже учтены в тарифе на тепловую энергию, отпускаемую ПАО «ТГК-2» потребителям в 2019 году, также не принимается.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона №190-ФЗ при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 (далее - Основы ценообразования), расходы регулируемой организации на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены.

При установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии расходы на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии учитываются только в объеме нормативных технологических потерь, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (пункт 90 Основ ценообразования).

В связи с чем, при расчете и утверждении тарифов на тепловую энергию для теплоснабжающей организации, учитываются нормативные потери в сетях сетевых организаций, участвующих в передаче тепловой энергии, поставляемой потребителям.

Из материалов дела следует, что Агентство по тарифам и ценам Архангельской области во исполнение определения Арбитражного суда Архангельской области от 02.06.2020 представило письменные пояснения от 19.06.2020 №313/1906, в которых указало, что согласно пункту 15 Основ ценообразования тарифы на тепловую энергию устанавливаются на срок не менее одного финансового года, в течение которого не пересматриваются (за исключением ряда обстоятельств, предусмотренных Основами ценообразования).

Агентство пояснило, что при расчете тарифа на тепловую энергию, отпускаемую ПАО «ТКГ-2» потребителям муниципальных образований «Город Архангельск» и «Приморский муниципальный район», на 2019 год учтены расходы на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО «Трансресурс». При этом в составе указанного тарифа на тепловую энергию на 2019 год учтены нормативные потери на тепловых сетях. принадлежащих на праве собственности АО «ЦС«Звездочка» и расположенных по адресу: <...>, а именно; теплотрасса от ТКС 5/6 до ТКС 5/6А общей протяженностью 48,4 п.м. и теплотрасса от ТК-2 до дамбы общей протяженностью 1017.68 п.м. При расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО «Трансресурс» потребителям на 2019 год, учтены расходы на тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь тепловой энергии в объеме 996,9 Гкал.

Из пояснений третьего лица от 07.08.2020 следует, что между ПАО «ТГК-2» (теплоснабжающая организации) и ООО «Трансресурс» (теплосетевая организации) был заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде №002017-0001/ДогЭСД18 от 25.09.2018. В соответствии с пунктом 9.1 указанного договора он распространял свое действие на отношения сторон, возникшие с 28.05.2018. Данный договор был расторгнут с 01.06.2019 (соглашение о расторжении договора от 31.05.2019). Таким образом, ООО «Трансресурс» осуществляло эксплуатацию тепловых сетей ответчика до 01.06.2019.

Исходя из положений пунктов 117, 118 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 №760-э (далее - Методические указания) в необходимую валовую выручку регулируемой организации, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, включаются расходы на содержание, ремонт, эксплуатацию тепловых сетей, расходы на приобретение воды и тепловой энергии, расходуемые на технологические цели, включая расходы на компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче (в объеме нормативных технологических потерь).

При определении объема полезного отпуска тепловой энергии, отпускаемой из тепловой сети (далее также - объем отпуска тепловой энергии из тепловой сети), используется объем отпуска тепловой энергии в тепловые сети, уменьшенный на объем нормативных технологических потерь тепловой энергии в тепловых сетях с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 118 настоящих Методических указаний (пункт 8).

Таким образом, при определении тарифа на передачу тепловой энергии предполагается, что учтенная величина потерь должна быть компенсирована лицом, владеющим сетью.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ООО «Трансресурс» не осуществляло эксплуатацию тепловых сетей ответчика с 01.06.2019, то именно ответчик должен компенсировать потери тепловой энергии, возникающие на данном участке в спорный период.

Доводы ответчика о том, что в Приложении №2 к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде №002017-001/ДогЭСД18 ПАО «ТГК-2» и ООО «Трансресурс» согласованы нормативные тепловые потери с разбивкой на 9 месяцев и за летние месяцы - июнь, июль, август не выставляются к оплате, не имеют правового значения для рассматриваемого спора, так как третье лицо не эксплуатировало тепловые сети ответчика в спорный период.

Также ответчик указал, что объем отпущенной тепловой энергии ООО «Оптимист» превышает объем тепловых потерь.

Как пояснил истец в дополнительных пояснениях от 03.09.2020, величина нормативных тепловых потерь зависит от технических характеристик участка тепловой сети; протяженность, диаметр трубопроводов, тип прокладки, период проектирования, а также от температуры теплоносителя, определяемой в соответствии с климатическими параметрами по температурному графику. За расчетный период объем потерь определен с учетом фактического времени работы тепловой сети. Фактический объем потребления тепловой энергии объектами не приводит к изменению технических характеристик тепловой сети и, как следствие, не влияет на величину нормативных тепловых потерь.

Расчет потерь тепловой энергии по сетям АО «ЦС «Звездочка» произведен истцом в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325.

Ответчик контррасчет потерь за спорный период в материалы дела не представил, расчет истца не опроверг.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика 47 495 руб. 89 коп. задолженности по компенсации стоимости нормативных потерь тепловой энергии, поставка которой осуществлена в июне и июле 2019 года с использованием тепловых сетей ответчика, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истцу по уплате по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>) 47 495 руб. 89 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.А. Кузьмина