Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А27-6559/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000, тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05 e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru http://www.kemerovo.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-6559/2018
город Кемерово
12 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2018 года Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Крапивинского городского поселения , Крапивинский район (ОГРН 1054212032973, ИНН 4212009130)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГЛАВУКС – ИНВЕСТ», г. Кемерово (ОГРН 1124205013811, ИНН 4205248698)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное предприятие Кемеровской области «ГЛАВУКС», г. Кемерово (ОГРН 1024200703713, ИНН 4207003319), общество с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙИНДУСТРИЯ», г. Кемерово (ОГРН 1114205023382, ИНН 4205222731), общество с ограниченной ответственностью «Крапивинская теплоснабжающая компания», пос. Зеленогорский (ОГРН 1104212001002, ИНН 4212030879)

об обязании устранить недостатки в выполненных по контракту от 29.07.2013года № 2013.126940/3-104 работах,; провести ремонт ступеней внутри подъезда, установить жалюзийную решетку согласно проектной документации на крыше дома; выполнить примыкание к вентиляционным шахтам

при участии: от истца – Шерина И.С., представитель по доверенности от 06.08.2018года, паспорт;

от ответчика - Богданова Е.И., представитель по доверенности от 23.07.2018года, паспорт;

у с т а н о в и л :

Администрация Крапивинского городского поселения (истец) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГЛАВУКС-ИНВЕСТ» (ответчик) об обязании совершить действия (устранить недостатки) в выполненных в рамках муниципального контракта от 29.07.2013года № 2013.126940/3-104 работах, а именно: провести ремонт ступеней внутри подъезда; выполнить монтаж слухового окна с открывающимися створками; выполнить примыкание к вентиляционным шахтам .

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 11 мая 2018года иск принят к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 21 июня 2018года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 21 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное предприятие Кемеровской области «ГЛАВУКС», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Общество с ограниченной ответственностью «Промстройиндустрия», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции на 09 июля 2018 года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 09 июля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Крапивинская теплоснабжающая компания», пгт. Зеленогорский Крапивинского района Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), судебное заседание по рассмотрению дела в арбитражном суде первой инстанции отложено на 17 августа 2018 года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17 августа 2018 года судебное заседание по рассмотрению дела в арбитражном суде первой инстанции отложено на 05 сентября 2018 года.

В судебном заседании представитель истца обратился с заявлением об уточнении

обязании ответчика выполнить монтаж слухового окна с открывающимися створками на требование по установке жалюзийной решетки согласно проектной документации.

Заявленное истцом уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ. Представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика заявил возражения относительно исковых требований, в представленном в материалы дела отзыве на иск указывает, что истцом не доказан факт возникновения недостатков (дефектов) , с иском об устранении которых истец обратился с настоящим иском в суд именно вследствие ненадлежащего строительства объекта. Полагает, что указанные дефекты могли возникнуть вследствие ненадлежащей эксплуатации объекта, истцом не доказано наличие причинно - следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникшими недостатками и строительными дефектами, которые возникли в период эксплуатации объекта. Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего выполнения управляющей компанией возложенных на нее обязанностей по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД. Указывает на отсутствие у ответчика возможности своими силами устранить выявленные недостатки, поскольку непосредственно подрядной организацией, выполнявшей работы на объекте на основании договора № 122 от 01.08.12013года и автором проекта жилого дома выступало ООО «ПРОМСТРОЙИНДУСТРИЯ», в связи с чем, полагает, что именно ООО «ПРОМСТРОЙИНДУСТРИЯ» должно заниматься устранением недостатков на объекте.

Ответчиком было заявлено ходатайство о привлечении ООО «ПромСтройИндустрия» в качестве ответчика по делу, которое судом с учетом мнения истца, отклонено.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о начавшемся процессе, а также о времени и месте настоящего судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили. ООО «ПРОМСТРОЙИНДУСТРИЯ» в представленном в материалы дела отзыве на иск указывает, что все работы в рамках договора № 122 от 01.08.2013 года, заключенного им с ГП КО «ГлавУКС» выполнены им в соответствии с проектной документацией, СНиПами и ГОСТами, и техническими условиями и приняты заказчиком. Ссылается на отсутствие доказательств того, что ООО «ПромСтройИндустрия» выполнило работы с какими - либо недостатками, либо применило некачественные материалы. Просит в иске отказать.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, принимавших непосредственное участие в судебном разбирательстве, суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «ГлавУКС-Инвест» «Застройщик» и Администрацией Крапивинского городского поселения «Заказчик- Участник долевого строительства» с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», иного законодательства Российской Федерации, на основании решения единой конкурсной комиссии (протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0139300002813000092-4 от 17.07.2013 года) заключен муниципальный контракт № 2013.126940/13-104 от 29.07.2013года, в соответствии с условиями которого Застройщик - юридическое лицо, имеющее в собственности (на праве аренды, субаренды) земельный участок по адресу: Кемеровская область, Крапивинский район, пгт. Крапивинский. ул. Кирова, 43 Б и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирного дома на основании полученного разрешения на строительство, обязуется в предусмотренный контрактом срок, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом (Дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Дома передать Заказчику-Участнику долевого строительства в собственность Объект долевого строительства, а Заказчик-Участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную контрактом цену и принять Объект долевого строительства, на условиях и в порядке, предусмотренных контрактом. Объект долевого строительства - жилые помещения (3 двухкомнатные квартиры и 18 однокомнатных квартир) на территории пгт. Крапивинский Крапивинского муниципального района Кемеровской области, определенные в Приложении № 3 к контракту, а также общее имущество в многоквартирном доме, подлежащее передаче Заказчику-Участнику долевого строительства в собственность. У Заказчика-Участника долевого строительства при возникновении права собственности на Объект долевого строительства одновременно возникает право собственности на долю в общем имуществе многоквартирного дома, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от

права собственности на Объект долевого строительства. Общим имуществом многоквартирного дома является: подъезд, лестницы, коридоры, чердаки, крыши, технические этажи, подвалы; несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри Объекта долевого строительства, обслуживающее - более одного Объекта долевого строительства, территория с элементами озеленения и благоустройства дома.

Заказчик-Участник долевого строительства обязуется принять Объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого Дома. Срок окончания строительства и передачи Объекта долевого строительства: не позднее 30 декабря 2013 года. (раздел 1 контракта – Предмет контракта).

Передача Объекта долевого строительства и принятие его Заказчиком-Участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами акту приема- передачи Объекта долевого строительства в порядке, установленном действующим законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Допускается досрочное исполнение обязательства Застройщика по передаче Объекта долевого строительства. Застройщик не ранее чем за четырнадцать календарных дней до наступления начала срока передачи и принятия Объекта долевого строительства обязан направить Заказчику сообщение о завершении строительства многоквартирного дома и о готовности Объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить Заказчика-Участника долевого строительства о необходимости принятия Объекта долевого строительства и о последствиях бездействия Заказчика- Участника долевого строительства, предусмотренных контрактом.

Заказчик-Участник долевого строительства вправе отказаться от приемки Объекта долевого строительства Застройщиком в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в контракте цели и не могут быть устранены Застройщиком в разумный срок. (раздел 3 контракта – Сдача и приемка Объекта долевого строительства).

В соответствии с п.4.1., п.4.2. контракта, Застройщик обязан передать Заказчику- Участнику долевого строительства Объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В случае если Объект долевого строительства построен Застройщиком с отступлениями от условий контракта, приведшими к ухудшению ее качества, или с иными

недостатками, которые делают его непригодной для предусмотренного контрактом использования, Заказчик-Участник долевого строительства по своему выбору вправе потребовать от Застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены контракта; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В соответствии с п. 4.3., п.4.4. контракта, гарантийный срок на Объект долевого строительства за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав объекта, устанавливается сроком на 5 лет. Гарантийный срок, указанный в пункте 4.3. контракта, исчисляется со дня завершения строительства объекта (с даты выдачи разрешения на ввод Дома в эксплуатацию). Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав Объекта долевого строительства, устанавливается сроком на три года. Гарантийный срок, указанный в настоящем пункте, исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче Объект долевого строительства.

Согласно п.7.1. контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.12.1. контракта, все споры и разногласия между сторонами, возникающие при исполнении контракта, решаются путем переговоров. Переговоры проводятся непосредственно уполномоченными представителями Сторон с составлением протокола переговоров или посредством переписки, то есть предоставлением друг другу оригиналов претензий (ответов на претензии). Срок для ответа на претензию 7 рабочих дней.

11.03.2014года Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Крапивинского муниципального района ООО «ГлавУКС-Инвест» выдано разрешение

№ RU 42505000-150 на ввод Дома, расположенного по адресу Кемеровская область, Крапивинский район, пгт. Крапивинский, ул. Кирова 43Б в эксплуатацию .

19.03.2014 ООО «ГлавУКС-Инвест» и Администрацией Крапивинского городского поселения подписаны акт приема-передачи квартир по Муниципальному контракту № 2013.126940/13-104 от 29.07.2013года , по которому квартиры (объект долевого строительства) принят участником долевого строительства без возражений и замечаний относительно качества выполненных работ.

Впоследствии, вышеуказанные квартиры были переданы Администрацией Крапивинского городского поселения (наймодатель) нанимателям (физическим лицам) по актам приема-передачи квартир, находящихся в жилом доме, расположенном по адресу: Кемеровская область, Крапивинский район, пгт. Крапивинский, ул. Кирова, 43Б от 19 марта 2014года.

Впоследствии, ввиду наличия многочисленных обращений нанимателей жилых помещений относительно дефектов, недостатков, обнаруженных в ходе эксплуатации многоквартирного дома , расположенного по адресу пгт. Крапивинский, ул. Кирова, 43Б , Администрация Крапивинского городского поселения неоднократно обращалась к ООО «ГЛАВУКС – Инвест» с претензиями – требованиями об устранении выявленных недостатков, указывая на следующие недостатки в выполненных работах как: разрушение ступенек внутри подъезда , отсутствие слухового окна на крыше дома, в связи с чем во время дождя, через вентиляционную шахту попадает вода и намокает внутренняя стена квартир с третьего по первый этаж, и требованием об устранении выявленных недостатков. ( письма Администрации Крапивинского городского поселения исх. № 986 от 13.09.2016года , исх. № 993 от 14.09.2016года, № 1108 от 21.10.2016года).

07.12.2016года в составе комиссии при участии представителей Администрации Капивинского городского поселения, Государственного предприятия Кемеровской области «ГлавУКС», общества с ограниченной ответственностью «ПромСтройИндустрия» и общества с ограниченной ответственностью «Крапивинская ТСК» составлен акт обслуживания объекта (МКД), в котором зафиксировано, что в результате обследования выявлено следующее: ступени на лестничных клетках имеют деформации покрытия; слуховое окно не имеет открывающихся створок (невозможно эксплуатировать) . В результате обследования было принято решение дать подрядчику ООО «Промстройиндустрия» рекомендации по устранению замечаний.

В письме ( № 33 от 16.01.2017года) Администрация Крапивинского городского поселения со ссылкой на акт обследования объекта от 07.12.2016года просит принять меры в соответствии с гарантийными обязательствами , указанными в муниципальном контракте № 2013.126940 (13-104) от 29 июля 2013года.

В ответ на указанную претензию № 33 от 16.01.2017года Общество с ограниченной ответственностью «ГлавУКС – Инвест» , ответчик сообщил, что им в адрес подрядной организации ООО «ПромСтройИндустрия» направлена претензия с требованием устранить выявленные недостатки в кратчайшие сроки, в случае не устранения замечаний

подрядчиком, застройщик указал, что им будет привлечена другая подрядная организация для устранения дефектов.

Поскольку недостатки в выполненных работах так и не были устранены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд счел требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07. 2011года «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» в случаях когда по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство , к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 ГК РФ в том числе правила параграфа 3 названной главы («Строительный подряд»).

Исходя из правовой квалификации, правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 4 Закона N 214-ФЗ (в соответствующей редакции) по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30.12.2004года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям

технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно положениям части 2 статьи 7 Закона N 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В силу части 7 статьи 7 Закона N 214-ФЗ застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами. ( в редакции Федерального закона от 18.07.2006года № 111-ФЗ)

Указанные положения корреспондируют с нормами статей 723, 724 ГК РФ, согласно которым в случаях когда, работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы или с иными недостатками , которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда ( статья 397).

Согласно п. 3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Учитывая, что выявленные участником долевого строительства недостатки, относящиеся к общему имуществу МКД, были выявлены Администрацией Крапивинского

городского округа в течение гарантийного срока, и в течение гарантийного срока соответствующие требования об устранении недостатков и были предъявлены участником долевого строительства застройщику, суд полагает, что именно ответчик должен доказывать то обстоятельство, что выявленные недостатки образовались исключительно вследствие нормального износа объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки , возникли вследствие нарушения предоставленной участнику долевого строительства инструкции по эксплуатации объекта долевого строительства , правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства.

Между тем, такие доказательства в материалы дела не представлены.

Более того, ответчик неоднократно в ответах на письма и в актах совместного осмотра признавал факт наличия недостатков в выполненных работах и необходимость их исправления, однако свои гарантийные обязательства не исполнил.

В ходе проверок выявлен ряд недостатков жилых помещений, которые отражены в актах обследования жилых помещений.

Наличие спорных дефектов (недостатков) в Доме подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком.

29.06.2018года комиссией в составе представителей ГП КО «ГлавУКС», Администрации Крапивинского городского поселения, ООО «ГлавУКС-Инвест» составлен акт обследования объекта (МКД по ул. Кирова, 43Б пгт. Крапивинский), в результате которого установлена необходимость установить открывающееся слуховое окно с центрального фасада МКД; выявлено, что примыкание вентиляционной шахтной кровли имеют просветы (негерметичны) и при выпадении метеорологических осадков вода попадает на перекрытие третьего этажа; в квартирах на потолках плесень; монолитные ступени на лестничных клетках частично разрушены; отслоение верхнего защитного слоя; оголена арматурная сетка.

Застройщику предписано устранить выявленные недостатки. Указанный акт обследования объекта от 29 июня 2018года подписан директором ООО «ГлавУкс – Инвест» без замечаний и возражений , недостатки признавались , но так и не были устранены.

Истец с учетом представленной в материалы дела проектной документации – стадия Р на жилой дом на 24 квартиры по адресу Кемеровская область, пгт. Крапивинский , ул. Кирова 43Б, заменил требование в части монтажа слухового окна с

открывающимися створками на установку жалюзийной решетки на крыше (кровле) многоквартирного дома, которые признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению наряду с требованием об устранении недостатков по проведению ремонта ступеней внутри подъезда многоквартирного дома и выполнению примыкания к вентиляционным шахтам .

Доводы ответчика относительно того, что выявленные недостатки подлежат устранению силами ООО «ПромСтройИндустрия», с которым был заключен контракт на выполнение работ по строительству спорного многоквартирного дома, судом отклонены, поскольку с учетом положений п. 3 ст. 706 ГК РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Поскольку именно общество с ограниченной ответственностью «ГлавУКС- Инвест» выступает в качестве застройщика (подрядчика) по контракту № 2013.126940 от 29.07.2013года, суд полагает, что истцом обоснованно заявлены требования именно к ООО «ГлавУКС – Инвест» об устранении недостатков в выполненных работах.

Иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по иску относится на ответчика и подлежит взысканию с него в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГЛАВУКС - ИНВЕСТ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки в выполненных в рамках муниципального контракта № 2013.126940 от 29.07.2013года работах:

- провести ремонт ступеней внутри подъезда многоквартирного дома, расположенного по адресу Кемеровская область, пгт. Крапивинский, ул. Кирова, 43 Б;

- установить жалюзийные решетки на крыше (кровле) многоквартирного дома расположенного по адресу Кемеровская область, пгт. Крапивинский ул. Кирова, 43 Б

согласно проектной документации на строительство жилого дома на 24 квартиры (стадия Р, шифр Д04/13-КЖ)

- выполнить примыкание к вентиляционным шахтам.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГЛАВУКС – ИНВЕСТ» в доход Федерального бюджета РФ 6 000 рублей госпошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Судья О. С. Андуганова