Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А56-85532/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85532/2023
06 марта 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Стрельчук У.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция транспортного строительства" (адрес: Россия 194044, Санкт-Петербург, пер. Нейшлотский, д. 8, ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Орион плюс" (адрес: Россия 188688, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пр. Центральный (Нижняя промзона) стр. 2, оф. 203, ОГРН: <***>);

об обязании

при участии

- от истца: ФИО2, дов. от 29.01.2024

- от ответчика: ФИО3, дов. от 09.01.2024

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция транспортного строительства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Орион плюс" (далее – ответчик) в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу решения суда исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту от 18.07.2016 № С-111, а именно: устранить дефект по объекту: разрушение тактильной плитки на Финляндской ул. у дома 35 и у дома 36.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, а представитель ответчика возражал по мотивам, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении иска отказать

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил, что между сторонами заключен государственный контракт от 19.07.2016 № С-111 на выполнение работ по объекту «Строительство Финляндской ул. от Советского пер. до Софийской ул.» с разработкой рабочей документации. Завершение работ для нужд Санкт-Петербурга

В соответствии с пунктом 5.2.15 контракта подрядчик обязан за свой счет и в кратчайшие сроки, определяемые Заказчиком и/или эксплуатирующей организацией, подведомственной Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга, Комитету по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга отвечающей и обеспечивающей качественную эксплуатацию Объекта, устранять все дефекты объекта строительства, обнаруженные в течение действия Контракта и в течение гарантийного срока эксплуатации, установленного, в том числе на: элементы благоустройства -2 года.

Сроки гарантийных обязательств по Объекту (участку/части Объекта) отсчитываются от даты утверждения акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14).

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № б/н был подписан уполномоченными лицами, в том числе подрядчиком и утвержден 03.06.2022.

26 апреля 2023 года, с участием представителей заказчика, подрядчика был проведен комиссионное обследование Объекта, в ходе которого было выявлено разрушение тактильной плитки на Финляндской ул. у д. 35 и у д. 36.

В соответствии с решением, принятым на комиссионном осмотре, подрядчику было поручено устранить выявленные дефекты.

Письмом от 03.05.2023 № 09-4000/23-0-0 Дирекция направила в адрес подрядчика вышеуказанный акт для устранения обозначенного в нем дефекта в срок до 30.05.2023.

В указанный срок дефект подрядчиком не был устранен, в связи, с чем в его адрес была направлена повторная претензия от 23.08.2023 № 09-7774/23-0-0 с требованием устранить дефект в срок до 26.04.2023.

Претензия была получена ответчиком 23.08.2023 (вх. номер №1256/1).

Поскольку ответчик претензии оставил без удовлетворения, выявленные дефекты не устранил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в качестве доказательства выявления спорного дефекта - разрушение тактильной плитки на Финляндской ул. у д. 35 и у д. 36, истец представил акт комиссионного осмотра от 26.04.2023.

Между тем, в этом акте отсутствует фиксация какого-либо дефекта работ по укладке тактильной плитки, содержится только указание подрядчику восстановить тактильную плитку (локально). Из его содержания не следует, что тактильная плитка уложена подрядчик ненормативным способом, имеет какие-либо дефекты, не указан характер повреждений данного элемента входящего в инфраструктуру линейного объекта.

Поскольку в акте от 26.04.2023 не указано, какие именно дефекты тактильной плитки или работ по укладке были выявлены, то возможно, что дефекты возникли в результате механического воздействия или являются следствием некачественной эксплуатации тротуаров (механизированной уборки тротуаров и т.п.).

При этом, в соответствии с положениями статьей 755 ГК РФ подрядчик не несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные даже в пределах гарантийного срока, если они возникли вследствие неправильной его эксплуатации, а также ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченным им третьими лицами.

Ненадлежащее выполнение работ ответчиком работ, несоответствие ее требованиям договора, техническому заданию и т.п., акт от 26.04.2023 не содержит.

Таким образом, истцом не доказано, что выявленный им дефект, является гарантийным случаем. Ходатайство о назначении судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела, не заявлялось.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 5.2.15 контракта подрядчик обязан за свой счет и в сроки, определяемые заказчиком и/или эксплуатирующей организацией, устранять все дефекты объекта строительства, обнаруженные в течение действия Контракта и в течение гарантийного срока эксплуатации, установленного на: - земляное полотно -8 лет; - основание дорожной одежды - 6 лет; - Р1ИЖНИЙ слой покрытия -5 лет; - верхний слой покрытия - 5 лет; - барьерное ограждение - 5 лет; - акустические экраны - 3 года; - шумозащитное остекление окон - 5 лет; - дорожные знаки - 2 года; - дорожная разметка из пластиковых материалов - 2 года; - искусственные сооружения - 8 лет; - гидроизоляционное и окрасочное покрытие металлических и железобетонных конструкций - 15 лет; - деформационные швы - 15 лет; - опорные части пролетных строений - 15 лет; - Инженерные сети - 10 лет; - оборудование и устройства на срок, указанный заводом изготовителем, но не менее 2 лет; - элементы благоустройства - 2 года; - элементы наружного освещения - 3 года.

Таким образом, контрактом не установлен гарантийный срок эксплуатации на тактильную плитку.

Действующим законодательством, в том числе Постановлением Правительства РФ от 08.04.2023 № 572 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений» гарантийный срок на работы по укладке тактильной плитки также не предусмотрен.

Истец считает, что тактильная плитка относится к элементам благоустройства, на которые по условиям контракта установлен гарантийный срок - 2 года.

Данная позиция истца противоречит условиям самого контракта и действующим строительным нормам.

Тактильный наземный указатель (тактильная плитка) - это средство отображения информации, представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющую инвалидам по зрению распознавать типы дорожного покрытия путем осязания стопами ног, относящееся к искусственным неровностям в рамках организации дорожного движения (ГОСТ Р 52875-2007, ГОСТ Р 52605-2006).

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", требованиями проектной и рабочей документации, на основании которой осуществлялось строительство объекта в рамках Контракта, тактильная плитка отнесена к разделу «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» - Том 4.1. Проектной документации, раздел 01-АД-СПБ/ПИР-17-14-ИЛО «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» рабочей документации и не является элементом благоустройства.

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, подписанный сторонами также не содержит такого элемента благоустройства как тактильная плитка. В данном акте отражены такие элементы благоустройства объекта как: газон, кустарники/деревья.

Произвольное отнесение истцом тактильных наземных указателей (тактильной плитки) к элементам благоустройства противоречит положениям контракта, действующего законодательства, техническим нормам и фактическим обстоятельствам дела. Следовательно, применение к тактильной плитке гарантийных сроков (2 года), установленных контрактом дли элементов благоустройства, является необоснованным.

В соответствии с положениями пунктом 5.2.15 контракта, а также статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность именно за дефекты произведенных им работ в рамках договора/контракта.

Положениями контракта не предусмотрены гарантийные сроки на работы по установке тактильных наземных указателей (тактильной плитки), следовательно, требование о понуждении к выполнению работ, на которые не распространяются гарантийные обязательства неправомерно.

Суд также принимает во внимание тот факт, что гарантийный срок (указанный заводом изготовителем) на изделие — тактильную плитку истек.

В соответствии с требованиями. Проектной документации по объекту - Том 4.1. «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов», а также рабочей документации раздел 01-АД-СПБ/ПИР-17-14-ИЛО «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов», устройство тактильных указателей на объекте производится в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52875-2007 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования».

Согласно пункту 4.2.6 ГОСТ Р 52875-2007 для тактильных дорожных указателей, установленных на тротуарах, применяются бетонные тротуарные плиты размерами 500x500 мм, изготовленные по ГОСТ 17608 Межгосударственный стандарт. «Плиты бетонные тротуарные», с рифленой лицевой поверхностью.

В ходе исполнения контракта, ответчиком была произведена закупка и установка на объекте тактильной плитки соответствующей требованиям контракта, о чем свидетельствует исполнительная документация представленная истцу, в том числе Технический паспорт № 824/07 на тактильную плитку, выданный в июле 2019 производителем ООО «Арт-Бетон 78», подтверждающий соответствие качества вышеуказанным стандартам (ГОСТ Р 52875-2007 и ГОСТ 17608).

При этом, положениями пункта 9.1 ГОСТ 17608 установлено, что изготовитель гарантирует соответствие поставляемых плит требованиям настоящего стандарта в течение трех лет

С момента отгрузки плит при соблюдении правил транспортирования и хранения, установленных настоящим стандартом, и при условиях использования, рекомендованных изготовителем.

Таким образом, с учетом положений контракта и вышеуказанных стандартов, гарантийный срок завода изготовителя на тактильную плитку составляет 3 года с июля 2019 года по июль 2022 год. Следовательно, требование о восстановлении тактильной плитки заявлено истцом за пределами гарантийного срока, выданного заводом изготовителем на изделие, так как акт комиссионного осмотра датирован 26.04.2023.

В соответствии с положениями пункта 5-2.15 контракта подрядчик обязан за свой счет и в сроки, определяемые заказчиком и/или эксплуатирующей организацией, устранять все дефекты объекта строительства, обнаруженные в течение действия контракта, и в течение гарантийного срока эксплуатации.

Сроки гарантийных обязательств по объекту (участку/части Объекта) отсчитываются от даты утверждения акта приемки законченного строительством объекта (форма КС-14).

По правилам статьи 724 ГК РФ гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Работы по строительству Объекта завершены и сданы заказчику в 2019 году (акт КС14 от 30.08.2019).

На основании акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30.08.2019, в отношении объекта строительства получены: Заключение РОСТЕХНАДЗОР о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от 24.12.2019 №293-р, а также Разрешение на ввод в эксплуатацию от 23.06.2020 №78-06-09-2020.

Представленный истцом акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 03.06.2022 также подтверждает завершение работ по строительству объекта в 2019 году. Подписание представленного акта в 2022 году обусловлено поздним согласованием выполненных работ третьими лицами (АО «Садово-парковое предприятие «Колпинский», АО «Автодор»).

При этом по условиям контракта началом течения гарантийных сроков является момент утверждения акта (КС-14).

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14) утвержден истцом 30.08.2019, а, следовательно, по состоянию на 17.04.2023 гарантийные сроки на элементы благоустройства в рамках контракта (2 года) истекли и у ответчика отсутствует обязанность по их безвозмездному устранению.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Стрельчук У.В.