Решение от 28 января 2019 г. по делу № А33-25209/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


28 января 2019 года


Дело № А33-25209/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 января 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 января 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление капитального строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтехникс" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 23 от 10.01.2019 (сроком действия до 31.12.2018), личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 15 от 08.05.2018 (сроком действия три года), личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтехникс" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № Ф.2017.191333 от 30.05.2017 в размере 1 096 500 руб.

Определением от 18.09.2018 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.10.2018 возбуждено производство по делу.

Представитель истца поддерживает исковые требования.

Представитель ответчика возражает.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

30.05.2017 года между муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление капитального строительства" (далее – заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Стройтехникс" (далее – подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по объекту «Строительство подъездного пути к Ледовому дворцу в микрорайоне «Тихие Зори» в г. Красноярске» № Ф.2017.191333.

Согласно пункту 1.1. предметом контракта является выполнение работ по объекту «Строительство подъездного пути к Ледовому дворцу в микрорайоне «Тихие Зори» в г. Красноярске» (далее по тексту - Объект).

В соответствии с пунктом 4.1.2.8. Контракта Подрядчик принял на себя обязательство в срок, согласованный Заказчиком, представлять Заказчику для подтверждения выполненных объемов работ акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, с приложением исполнительной документации в соответствии с РД-11-02-2006 на выполненные работы и спецификации на оборудование, сертификатов и паспортов на материалы, изделия и оборудование, заключений по лабораторным испытаниям, журнала учета выполненных работ в бумажном виде или на электронном носителе по форме КС-ба.

В соответствии с пунктом 4.1.2.8. Контракта по завершению строительства объекта акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акт приемки объекта капитального строительстве должны быть предоставлены Подрядчиком: по первому этапу не позднее 01.10.2017 г.

По итогам контрольного мероприятия, проводимого Контрольно-счетной палатой города Красноярска, было установлено, что заказчиком в рамках заключенного контракта была произведена приемка и оплата поставленных товаров, выполненных работ (а именно: работы по погрузке и перевозке строительного мусора, изделий из железобетона, дров, факт захоронения которых не подтвержден документально), не соответствующих условиям Контракта на сумму 1 085 920 рублей.

За отчетный период с 15.09.2017 по 10.12.2017 г. Подрядчиком предъявлено Заказчику работ на сумму 6 686 776.78 руб. по следующим Актам о приемке выполненных работ: КС-2 № 10 от 18.12.2017 г. - всего по акту 2 550 477,96 руб. возврат материалов 29 942 руб. итого 2 520 535,96 руб., КС-2 №11 от 18.12.2017 г.- всего по акту 3 933 801,40 руб. возврат материалов 2 344 руб. итого 3 931 457, 40 руб., КС-2 № 16 от 18.12.2017 г. - всего по акту 234 783,42 руб.

Как следует из искового заявления, в рамках выполнения пункта 3 Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, отраженных в отчете по результатам контрольного мероприятия «Аудит закупки в рамках муниципального контракта на строительство подъездного пути к Ледовому дворцу в микрорайоне Тихие Зори за 2017 год истекший период 2018 г.» в ходе проведенной проверки и подсчете суммы принятых и оплаченных объемов работ специалистами МКУ города Красноярска «УКС» определено, что стоимость выполненных ООО «Стройтехникс» работ, фактическое выполнение которых не подтверждено документально в соответствии с требованиями Контракта, составляет 1 096 500 (один миллион девяносто шесть тысяч пятьсот рублей), а именно: в соответствии с расчетом по фактически выполненным работам по перевозке мусора за отчетный период с 15.09.2017 по 10.12.2017 г. на Объекте МК № Ф.2017.191333 от 30.05.2017 г.:

Смета № 01-01 Валка деревьев: Всего по акту 109 765,96 руб.

Смета № 01-02 ПОС Демонтажные работы: Всего по акту 228 814,98 руб.

Смета № 01-03 Снос строений: Всего по акту 757 960,02 руб. Итого 1 096 500,98 руб.

Согласно сметного расчета стоимости строительства (Приложение № 1 к Муниципальному контракту № Ф.2017.191333 от 30 мая 2017 года) по локальному сметному расчету выполнению подлежат:

ЛС 01-01 Валка деревьев общая сметная стоимость 218 359 руб. ЛС 01-02 ПОС. Демонтажные работы общая сметная стоимость 2 337 324 руб. ЛС 01-03 Снос строений общая сметная стоимость 12 547 082 руб. Итого по Главе 1 «Подготовка территории строительства» 15 102 765 руб.

Учитывая данные обстоятельства в адрес Ответчика 07.08.2018 г. направлена претензия с требованием предоставить документы, подтверждающие выполнение работ и исполнение обязательств в соответствии с условиями контракта №Ф.2017.191333 от 30 мая 2017 г.; либо произвести возврат Заказчику необоснованно оплаченной и неподтвержденной документально в соответствии с установленным порядком суммы в размере 1 096 500 руб. Ответчиком документы не представлены, перечисления денежной суммы не произведено.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Обязанность заказчика принять и оплатить выполненные подрядчиком работы предусмотрена статьями 702, 740 ГК РФ; условия и порядок такой оплаты определены статьями 711, 746 ГК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

По итогам контрольного мероприятия, проводимого Контрольно-счетной палатой города Красноярска, было установлено, что заказчиком в рамках заключенного контракта была произведена приемка и оплата поставленных товаров, выполненных работ (а именно: работы по погрузке и перевозке строительного мусора, изделий из железобетона, дров, факт захоронения которых не подтвержден документально), не соответствующих условиям Контракта на сумму 1 085 920 рублей.

Как следует из искового заявления, в рамках выполнения пункта 3 Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, отраженных в отчете по результатам контрольного мероприятия «Аудит закупки в рамках муниципального контракта на строительство подъездного пути к Ледовому дворцу в микрорайоне Тихие Зори за 2017 год истекший период 2018 г.», определено, что стоимость выполненных ООО «Стройтехникс» работ, фактическое выполнение которых не подтверждено документально в соответствии с требованиями Контракта, составляет 1 096 500 руб., а именно: в соответствии с расчетом по фактически выполненным работам по перевозке мусора за отчетный период с 15.09.2017 по 10.12.2017 г. на Объекте МК № Ф.2017.191333 от 30.05.2017 г.:

Смета № 01-01 Валка деревьев: Всего по акту 109 765,96 руб.

Смета № 01-02 ПОС Демонтажные работы: Всего по акту 228 814,98 руб.

Смета № 01-03 Снос строений: Всего по акту 757 960,02 руб. Итого 1 096 500,98 руб.

На основании изложенного, истец обратился с требованием о возврате необоснованно оплаченной и неподтвержденной документально в соответствии с установленным порядком суммы в размере 1 096 500 руб.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с приложением №1 к муниципальному контракту, глава 1, пункт 3, Подрядчик должен выполнить снос строений согласно проектной документации раздел 6 (проект организации работ по сносу строений и демонтажу линейного объекта) том 6 (проект организации работ по сносу) шифр 1250-16-ПОД.

Проектом предусмотрен вывоз всего образовавшегося строительного мусора от разборки зданий и сооружений на ПТБО, где производится его хранение, переработка или захоронение. В локально-сметных расчетах:

№ 01-01 Валка деревьев учтено

- Валка деревьев,

- Корчевка пней,

- Обивка земли,

- Погрузочно разгрузочные работы, -Перевозка,

№ 01-02 Демонтажные работы

- Демонтаж,

- Разборка,

- Погрузка,

- Перевозка,

№ 01-03 «Снос строений» учтено

- Разборка зданий,

- Погрузка строительного мусора,

- Перевозка грузов I класса автомобилями на расстояние до 15 км (ПТБО, ВТОРМЕТ)

- Разгрузка строительного мусора.

Все вышеуказанные работы выполнены Подрядчиком и сданы Заказчику по актам формы КС-2 от 18.12.2017 № 10, № 11, № 16. Вышеуказанные акты формы КС-2,КС-3 приняты Заказчиком без замечаний и оплачены в соответствии с платежным поручением №368492 от 28.12.217 года.

Как следует из возражений на отзыв ответчика, истец считает, что работы по погрузке и перевозке строительного мусора до полигона технических и бытовых отходов ООО «Вторичные ресурсы Красноярск» на сумму 1 096 500 руб., указанные в Акте о приемке выполненных работ КС-2 № 10 от 18.12.2017. № 11 от 18.12.2017, № 16 от 18.12.2017 не выполнены ответчиком надлежащим образом.

Между тем, документальных доказательств не выполнение ответчиком работ по погрузке и перевозке мусора истцом не представлено, акты подписаны последним без замечаний, кроме того оплачены в полном объеме.

Доказательства того, что работы не выполнялись ответчиком, истцом не представлены, указанные работы не относятся скрытым, их выполнение и невыполнение носит явный характер, что могло быть обнаружено при подписании актов приёмки выполненных работ.

Кроме того, указанные работы относятся к подготовительным работам (для подготовки строительной площадки), без проведения которых не могли быть выполнены последующие работы по строительству подъездного пути к Ледовому дворцу, факт выполнения работ по созданию основного объекта строительства истцом не оспаривается.

Ссылка истца на тот, что отсутствие факта выполнения работ подтверждается отсутствием документов по утилизации мусора, судом отклоняется, поскольку утилизация мусора контрактом, локальным сметным расчетом не предусмотрена, в актах приемки выполненных работ работы по утилизацию мусора не содержится, следовательно, истцом не оплачены.

В подтверждение факта выполнения работ по погрузке и перевозке мусора в материалы дела представлен договор оказания услуг, связанных с обращением отходов производства и потребления от 03.09.2018 года № 59, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Стройтехникс" (заказчик) и акционерным обществом «Зеленый город» (исполнитель). Согласно пункту 2.4. договора место оказания услуг: полигон "Серебристый", адрес: Красноярский край, Березовский район, 3,5 км юго-западнее д. Кузнецово (собственность АО «Зеленый город»).

Согласно представленной справке от 24.10.2018 № 1 по обращению с отходами период с 03.09.2018 по 24.10.2018 АО «Зеленый город» подтверждает, что оказало услуги по сбору, размещению и утилизации отходов на Объекте «Строительство подъездного пути к Ледовому дворцу в микрорайоне «Тихие Зори" в г. Красноярске».

Таким образом, суд считает факт выполнения обществом "Стройтехникс" работ по погрузке и перевозке строительного мусора до полигона технических и бытовых отходов подтверждается представленными в материалы дела доказательства.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявления муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление капитального строительства" о взыскании задолженности по муниципальному контракту № Ф.2017.191333 от 30.05.2017 в размере 1 096 500 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление капитального строительства» г. Красноярск в доход федерального бюджета Российской Федерации 23 965 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Л.К. Бычкова