Решение от 21 ноября 2023 г. по делу № А40-106386/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-106386/23-154-1364
г. Москва
21 ноября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2023 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи: А.В. Полукарова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" (121352, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2011, ИНН: <***>)

третье лицо: ФИО2

о взыскании с ГБУ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" в пользу ОСФР по г. Москве и Московской области 30 208 руб. 12 коп.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): ФИО3 (паспорт) по доверенности от 13.04.2023 № 09/145, диплом.

от ответчика: ФИО4 (паспорт) по доверенности от 20.03.2023 № 17, диплом

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ГБУ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" (далее – ответчик, Учреждение) излишние выплаченной суммы страхового обеспечения 30 208 руб. 12 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв, дополнениях к возражениям на отзыв.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Дело было рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Проверив доводы заявления, отзыва на него, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 (далее - Положение) страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

Как следует из материалов дела, 27.01.2021 Государственным учреждением - Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиале № 25 (в настоящее время - ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ) были получены сведения (электронный реестр) от ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЗАПАДНОГС АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА», необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работнику - застрахованному лицу ФИО2 на период с 16.09.2020 по 30.12.2021.

На основании сведений, представленных работодателем, ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2 было исчислено Фондом в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) и выплачивалось в соответствии с п. 11 Положения в размере 15 104,06 рублей ежемесячно.

07.09.2021 Фондом от ГБУ «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЗАО» был получен реестр сведений с признаком «перерасчет», где страхователь указал дату прекращения выплаты ежемесячного пособия ФИО2 01.07.2021.

Согласно материалам дела, ответчиком нарушен 3-дневный срок, предусмотренный п. 6 Положения, для уведомления истца о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений.

В результате перерасчета образовалась сумма переплаты в размере 30 208,12 руб.

Пунктом 19 Положения предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Филиал № 25 Отделения Фонда направил страхователю письма от 20.09.2021 № 08-06/08-11814, от 05.10.2022 № 08-06/08-12458 с требованием возвратить сумму переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В соответствии со статьей 15.1 Закона 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что к рассматриваемому случаю подлежат применение положения ст. 15.1 Закона N 255-ФЗ.

Сохранение у истца за пределами 3-дневного срока, предусмотренного п. 6 Положения, информации, что работник продолжает трудовые отношения при фактическом их прекращении свидетельствует о представлении (сохранении) истцу недостоверных сведений. Притом, что в результате нарушения 3-дневного срока истцу (страховщику) причинен ущерб в виде выплаты работнику пособия.

В отзыве на заявление ответчик указывает на отсутствие недобросовестности с его стороны со ссылкой на то, что Учреждение сокрытие сведений не осуществляло, как и не осуществляло предоставление недостоверных сведений в адрес истца и на то, что именно на ФИО2, а не на Учреждении лежит ответственность за наступление неблагоприятных последствий в виде необоснованно полученного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Также, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается ш п. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок), в соответствии с которым (в ред. действовавшей в 2021 году) получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу v другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособие прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступила соответствующие обстоятельства.

Между тем, данные доводы ответчика отклоняются судом как необоснованные, поскольку в п. 42 Порядка перечислен круг лиц, которые имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком - это граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию и работающие на основании трудовых договоров, и неработающие граждане.

Порядок выплаты пособий работающим гражданам регулируется положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.202С № 2375 (далее - Положение).

Так, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет страховщику документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется страховщиком в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с п. 6. Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплат соответствующего пособия.

В отличие от работающих граждан, неработающие граждане обращаются заявлением и документами на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенке в организацию, назначающую пособие, лично (либо через своего представителя), и данном случае п. 85 Порядка возлагает ответственность за достоверность своевременность предоставления сведений непосредственно на гражданина.

В рассматриваемом случае обязанность по уведомлению страховщика с увольнении работника и прекращении права на получение пособия возлагается на страхователя, а за несоблюдение данной обязанности в соответствии с пунктом 1 Положения предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательство Российской Федерации.

Как уже было указано в исковом заявлении, поскольку страхователь нарушение п. 6 Положения не направил уведомление о прекращении права к выплату пособия в установленный срок, переплата ежемесячного пособия застрахованному лицу составила 30 208,12 рублей.

В рассматриваемом случае в материалы дела представлены доказательства того, что заявитель по вине ответчика понес расходы по выплате ФИО2 страхового обеспечения в размере 30 208 руб. 12 коп., которые подлежат взысканию в судебном порядке.

Судом проверены и оценены все доводы ответчика, но отклонены как основанные на неверном толковании норм права. Так заявителем факт несвоевременного направления уведомления не оспаривается, но заявитель ссылаясь на п.20 положения полагает, что Фонд не принял достаточных мер и не проверил обоснованность выплаты, что свидетельствует о необоснованности иска. Данный довод также отклоняется судом, так как в связи с отсутствием уведомления у Фонда не имелось данных подлежащих проверке, а соответственно п.20 не применим.

Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 30 208 руб. 12 коп. излишние выплаченной суммы страхового обеспечения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Полукаров