Решение от 4 апреля 2023 г. по делу № А25-3644/2022

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело№А25-3644/2022
г. Черкесск
04 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 апреля 2023 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Жуковой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сарыевой Х.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) к фонду поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооп. КЧР» (ИНН <***>, ОГРН <***> о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к фонду поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооп. КЧР» (далее – фонд поддержки, заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 350 руб. 53 коп, из которых: 138 руб. 62 коп. основного долга и 211 руб. 91 коп. пени.

Определением от 01.03.2023 произведена замена учреждения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее-отделение фонда).

Фонд поддержки отзыв на заявление либо другие документы в подтверждение своей позиции по заявлению не представило. Судебные извещения направлялись заинтересованному лицу по адресу регистрации. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения юридического лица является – 369000, <...>). При этом, направленные по указанному в ЕГРЮЛ адресу определения о принятии искового заявления к производству от 31.10.2022, об отложении судебного разбирательства и о процессуальном правопреемстве от 01.03.2023 возвращены почтовым органом с отметкой «Истек срок хранения» (л.д. 6, 70).

Принимая во внимание, что фонд поддержки не обеспечил возможность получения почтовой корреспонденции по адресу места нахождения и не являлся за получением направленной в его адрес почтовой корреспонденции непосредственно в отделение почтовой связи, считается надлежащим образом, извещенным о рассмотрении дела.

Кроме того, определение суда о назначении дела к судебному разбирательству от 30.11.2022 получено фондом поддержки, что подтверждается уведомлением о вручении корреспонденции номер идентификатора № 36900078402469.

Дело рассматривается в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд, изучив содержащиеся в заявлении доводы, исследовав имеющие в деле письменные доказательства в их совокупности, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 0901002887 и является страхователем по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Учреждение при проверке правильности исчисления полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выявлена недоимка по страховым взносам за 4 квартал 2021 года, за 1 и 2 кварталы 2022 года в общей сумме 138 руб. 62 коп., которая сформировалась в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов.

По результатам выявленных нарушений, отделением фонда выставлены требования о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 12.05.2017 №1672, от 15.08.2017 №4019.

Кроме того, заявителем начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 211 руб. 91 коп.

Отделением фонда выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от 12.05.2017 №1672 и от 15.08.2017 №4019, которые направлены в адрес заинтересованного лица почтовыми отправлениями.

А также отделением фонда выставлены решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках (иных кредитных организациях) от 07.06.2017 №773 и от 11.09.2017 №1663, которые направлены в адрес заинтересованного лица почтовыми отправлениями.

Поскольку заинтересованным лицом задолженность по уплате страховых взносов уплачена не была, отделение фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с частью 1 статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 26.1 указанного Закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Законом.

Порядок взыскания страховых взносов определен в статьях 26.6 - 26.8 Закона № 125-ФЗ.

При этом, в силу пункта 3 статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах Российской Федерации не подлежит применению к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, взыскания недоимки по ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно пунктам 10, 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Из требований от 12.05.2017 №1672 и от 15.08.2017 №4019 следует, что требования должно быть исполнены в течение 10 календарных дней со дня их получения.

Однако фонд поддержки требования отделения фонда в установленный срок не исполнил, в результате чего у заинтересованного лица образовалась задолженность 350 руб. 53 коп., из которых: 138 руб. 62 коп. основного долга и 211 руб. 91 коп. пеней.

Однако процессуальный срок на дату обращения в суд с рассматриваемым заявлением истек 25.07.2020.

Поскольку задолженность заинтересованным лицом не уплачена, а учреждение пропустило срок вынесения решения о взыскании недоимки и пеней за счет денежных средств учреждения, заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке и ходатайством о восстановлении срока для подачи заявления в суд.

Рассмотрев ходатайство учреждения о восстановлении срока обращения в суд с рассматриваемым заявлением, не находит оснований для его удовлетворения.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд учреждение каких-либо причин не указало, каких-либо доказательств в обоснование заявленного ходатайства не представило.

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В абзаце 5 пункта 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» разъяснено, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося в суд.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, фондом в материалы дела не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, как и заявленное требование в целом удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.04.2006 16228/05, пропуск срока давности и отказ в его восстановление, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки г., Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.


Судья А. И. Жукова